Справа № 686/37613/25
Провадження № 1-кс/686/392/26
07 січня 2026 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна, у кримінальному провадженні №12025240000000593 від 15.04.2025, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України,
05.01.2026 року прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , після усунення недоліків, визначених в ухвалі слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 30.12.2025 р., звернувся до слідчого судді з новим клопотанням про накладення арешту на майно, яке, 25.12.2025 р., було тимчасово вилучене в ході проведення обшуку службового кабінету № 418 відділу освіти Ярмолинецького селищної ради, а саме на робочий проект по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО І-ІІІ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул.Захисників України, 4 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»; наказ N?117-г від 01.08.2025року по відділу освіти Ярмолинецької селищної ради; експертний звіт N?5 1707 від 14.07.2025 року; договір N?1 від 21.08.2025 року ТОВ «ЕлітБуд АМ»; акт N?1 від 25.12.2025 року на суму 209973,80 грн.; акт N?2 від 25.12.2025 року на суму 115292,30грн.; акт N?3 від 25.12.2025 року на суму 341869,73 грн.; акт N?1 від 10.12.2025 року на суму 145072,33грн.; акт N?4 від 25.12.2025 року на суму 498370,68грн.; акт N?5 від 25.12.2025 року на суму 46957,07 грн.; по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО I-I/ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. ЗахисниківУкраїни, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області», а саме: робочий проект по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького 33СО І-ІІІ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників України, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»; робочий проект по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького 33СО І-III ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників України, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»(корегування); наказ N?116-г від 01.08.2025року по відділу освіти Ярмолинецької селищної ради; експертний звіт N?5 1708 від 14.07.2025 року; договору N?2 від 21.08.2025 року ТОВ «ЕлітБуд АМ»; акт N?1 від 22.10.2025 року на суму 367045,08грн.; акт N?2 від 25.11.2025 року на суму 407075,33 грн.; акт N?3 від 25.11.2025 року на суму 22959,94грн.; акт N?3 від 25.12.2025 року на суму 169098,58грн.; акт N?4 від 25.12.2025 року на суму 45573,50грн.; копія листа N?336 від 17.07.2025 року; довідка про зміни до річного розпису N?99 від 07.08.2025 року; копія пояснюючої записки до рішення сесії селищної ради «Про внесення змін до бюджету Ярмолинецької селищної територіальної громади на 2025 рік; комерційна пропозиція ПІ «Сіад-сервіс»; комерційна пропозиція ТзОВ «ЕлітБуд АМ»; комерційна пропозиція ТзОВ «Поділля Флай-Буд»; платіжна інструкція N?17 від 23.10.2025 року; платіжна інструкція N?18 від 27.11.2025 року; платіжна інструкція N?19 від 27.11.2025 року; платіжна інструкція № 21 від 11.12.2025 року, з метою збереження речових доказів.
В обґрунтування поданого клопотання прокурором зазначено, що «на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали правоохоронного органу, про те що посадові особи Ярмолинецької селищної ради вчиняють кримінальне правопорушення.
За вказаним фактом СУ ГУНП в Хмельницькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025240000000593 від 15.04.2025, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 5 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що голова Ярмолинецької селищної ради ОСОБА_4 організував та в подальшому намагався здійснити розтрату бюджетних коштів на загальну суму 1 381 562,16 грн, виділених на проведення робіт по об'єктах «Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО І-ІІІ степенів №1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників, 4, селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області» та «Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО І-ІІІ степенів №1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників, 6, селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області», для чого залучив в якості пособників директора ТОВ «ЕлітБуд АМ» ОСОБА_5 , який вніс завідомо неправдиві відомості про обсяги виконаних робіт по вказаних об'єктах та ПП ОСОБА_6 , який здійснював технічний нагляд.
25.12.2025 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України.
26.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191,ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 366 КК України.
25.12.2025 у вказаному кримінальному провадженні на підставі заяви начальника відділу освіти Ярмолинецької селищної ради ОСОБА_7 , в порядку ч.3 ст.233 КПК України, проведено обшук службового кабінету № 418 відділу освіти Ярмолинецького селищної ради, в ході проведення якого виявлено і вилучено: первинні документи по об'єкту «капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО І-ІІІ ступенів № 1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищноїї ради вул. Захисників України, 4 селище Ярмолинці Хмельницького райну, Хмельницької області», на які прокурор просить накласти арешт у даному клопотанні.
Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 26.12.2025 року було надано дозвіл на проведення вказаного обшуку.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Постановою слідчого від 26.12.2025, документи, що були вилучені в ході проведення обшуку службового кабінету № 418 відділу освіти Ярмолинецького селищної ради, визнано речовими доказами.
Прокурор в судове засідання не з'явився, проте, у його клопотанні міститься прохання про розгляд справи за його відсутності, просить клопотання задовольнити.
Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Згідно з п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до положень ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно з ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Вказані документи, на які просить накласти арешт прокурор, відповідають критеріям речових доказів, відповідно до ст.98 КПК України, оскільки існує сукупність підстав і підозр вважати, що вони містять відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому, 26.12.2025 р., постановою слідчого, вказані речі були визнані речовими доказами у зазначеному кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.4 ст.173 КПК України, у разі задоволення клопотання, слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Враховуючи вказані обставини, клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає задоволенню. З метою забезпечення збереження речових доказів, запобігання можливості їх приховування, пошкодження, знищення, відчуження, а також, з метою забезпечення подальшого проведення судових експертиз, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт, з тимчасовим позбавленням права відчуження, розпорядження та користування, на майно, яке 25.12.2025 р., було тимчасово вилучене, в ході проведення обшуку службового кабінету № 418 відділу освіти Ярмолинецького селищної ради. На даному етапі кримінального провадження не надано доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна, і потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання в права та інтереси власника майна, з метою забезпечення кримінального провадження. Менш обтяжливий спосіб арешту майна, на думку слідчого судді, призведе до неможливості збереження речових доказів та може призвести до їх приховування, пошкодження, знищення, відчуження або до настання інших наслідків, які можуть перешкодити повному, швидкому та неупередженому розслідуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.172, 173 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання прокурора відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 ,- задовольнити.
Накласти арешт, з тимчасовим позбавленням права відчуження, розпорядження та користування, на майно, яке 25.12.2025 р., було тимчасово вилучене, в ході проведення обшуку службового кабінету № 418 відділу освіти Ярмолинецького селищної ради, а саме на:
- робочий проект по об?єкту: «Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО І-ІІІ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул.Захисників України, 4 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»;
- наказ N?117-г від 01.08.2025року по відділу освіти Ярмолинецької селищної ради;
- експертний звіт N?5 1707 від 14.07.2025 року;
- договір N?1 від 21.08.2025 року ТОВ «ЕлітБуд АМ»;
- акт N?1 від 25.12.2025 року на суму 209973,80 грн.;
- акт N?2 від 25.12.2025 року на суму 115292,30грн.;
- акт N?3 від 25.12.2025 року на суму 341869,73 грн.;
- акт N?1 від 10.12.2025 року на суму 145072,33грн.;
- акт N?4 від 25.12.2025 року на суму 498370,68грн.;
- акт N?5 від 25.12.2025 року на суму 46957,07грн.
-по об?єкту: «Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького ЗЗСО I-I/ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. ЗахисниківУкраїни, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області», а саме: робочий проект по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького 33СО І-ІІІ ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників України, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»;
- робочий проект по об?єкту: »Капітальний ремонт санвузлів будівлі Ярмолинецького 33СО І-III ступенів N?1 імені Сергія Слободяна Ярмолинецької селищної ради, вул. Захисників України, 6 селище Ярмолинці, Хмельницького району, Хмельницької області»(корегування);
- наказ N?116-г від 01.08.2025року по відділу освіти Ярмолинецької селищної ради;
- експертний звіт N?5 1708 від 14.07.2025 року;
- договір N?2 від 21.08.2025 року ТОВ «ЕлітБуд АМ»;
- акт N?1 від 22.10.2025 року на суму 367045,08грн.;
- акт N?2 від 25.11.2025 року на суму 407075,33 грн.;
- акт N?3 від 25.11.2025 року на суму 22959,94грн.;
- акт N?3 від 25.12.2025 року на суму 169098,58грн.;
- акт N?4 від 25.12.2025 року на суму 45573,50грн.;
- копію листа N?336 від 17.07.2025 року;
- довідку про зміни до річного розпису N?99 від 07.08.2025 року;
- копію пояснюючої записки до рішення сесії селищної ради «Про внесення змін до бюджету Ярмолинецької селищної територіальноїгромади на 2025 рік;
- комерційну пропозицію ПІ «Сіад-сервіс»;
- комерційну пропозицію ТзОВ «ЕлітБуд АМ»;
- комерційну пропозицію ТзОВ «Поділля Флай-Буд»;
- платіжна інструкція N?17 від 23.10.2025 року;
- платіжну інструкцію N?18 від 27.11.2025 року;
- платіжну інструкцію N?19 від 27.11.2025 року;
- платіжну інструкцію № 21 від 11.12.2025 року.
Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.
Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.
Слідчий суддя