про відкриття провадження у справі
за правилами спрощеного позовного провадження
без повідомлення (виклику) учасників справи
05 січня 2026 року Чернігів Справа № 620/13694/25
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду В.В. Падій, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (просп. Повітряних Сил, буд. 6, м. Київ, 03049, код ЄДРПОУ - 00034022), ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить:.
-визнати протиправними дії Міністерства оборони України (департаменту соціального забезпечення) щодо не включення до пункту 3 (періоди, які зараховуються на пільгових умовах (а) один місяць за три місяці)) розрахунку вислуги років на пенсію №11174 від 18.11.2025 станом на 10.09.2024 пільгової вислуги років ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках, згідно розрахунку вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 від 15.04.2016 в пільговому обчисленні 00 років 09 місяців 16 днів складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та погодженого Головним Управлінням Національної поліції в Чернігівській області та військову службу на пільгових умовах по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2022 на підставі довідки НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в згідно якої підтверджується факт моєї участі в обороні міста Чернігова та Чернігівської області та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-зобов'язати Міністерство оборони України (департамент соціального забезпечення) включити в пункт 3 (періоди, які зараховуються на пільгових умовах (а) один місяць за три місяці)) розрахунку вислуги років на пенсію №11174 від 18.11.2025 станом на 10.09.2024, пільгову вислугу років ОСОБА_1 за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках 00 років 09 місяців 16 днів, згідно розрахунку вислуги років на пенсію підполковника поліції ОСОБА_1 від 15.04.2016 складеного ротою патрульної служби поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та погодженого Головним Управлінням Національної поліції в Чернігівській області та військову службу на пільгових умовах по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2022 на підставі довідки НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не здійснення перевірки розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1 станом на 10.09.2024, як це визначено пунктом 2.18 положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071 та додаткового не включення до нього періодів неврахованої служби на пільгових умовах, а саме періоду 00 років 09 місяців 16 днів за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках та військову службу на пільгових умовах по мобілізації з 01.04.2022 по 31.11.2024 на підставі довідки НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснити перевірку розрахунку вислуги років на пенсію ОСОБА_1 станом на 10.09.2024 та у відповідності до пункту 2.18 положення про організацію в Міністерстві оборони України роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і забезпечення соціальними виплатами осіб, звільнених з військової служби у Збройних Силах України, та членів їх сімей, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 14.08.2014 №530 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.10.2014 за № 1294/26071 додатково включити до розрахунку вислуги років на пенсію станом на 10.09.2024 періоди неврахованої служби на пільгових умовах, а саме періоду 00 років 09 місяців 16 днів за участь в антитерористичній операції в 2014-2015 роках та військову службу по мобілізації в період з 01.04.2022 по 31.11.2024 на підставі довідки НОМЕР_3 окремої бригади територіальної оборони від 19.04.2022 №567/в та листа Центрального юридичного Управління Генерального Штабу Збройних Сил України від 20.08.2025 №316/Вих ЗВГ/ЗЗ згідно якого Чернігівська область в 2022 році входила до територій введення бойових дій з 24.02.2022 по 31.11.2022;
Обґрунтовуючи вимоги, позивач вказує на порушення відповідачем у спірних правовідносинах чинного законодавства України на момент їх виникнення, що стало підставою для його звернення до суду.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимоги, які згідно з частиною 6 статті 12 КАС України, належать до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частина 2 статті 12 КАС України) та у відповідності до частини 1 статті 257, частини 5 статті 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом; підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя пропонує відповідачу надати суду копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.
Керуючись статтями 4, 12, 80, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1.Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Падій В.В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
2.Витребувати у відповідачів копії усіх наявних документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином.
3.Встановити відповідачам для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, який повинен бути складений та поданий за правилами, встановленими статями 79 та 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
4.Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
5.Роз'яснити відповідачам, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6.Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
7. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень ІНФОРМАЦІЯ_2 , що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
8. Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу - Міністерству оборони України.
9.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
10.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
11 . Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Падій