номер провадження справи 6/2/26
про відкриття провадження у справі
06.01.2026 Справа № 908/4/26
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько Олександри Анатоліївни, розглянувши матеріали
позовної заяви: Першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області (69089, м. Запоріжжя, вул. Героїв 37-го батальйону, 53) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах,
позивач: Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області (70433, Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Центральна, буд. 60)
до відповідача-1: Григорівської гімназії Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (70452, Запорізька область, Запорізький район, с. Григорівка, вул. Радісна, буд. 50)
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКОНТС» (61100, м. Харків, вул. Каденюка, буд. 28-А)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення грошових коштів,
01.01.2026 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. №54-10380ВИХ-25 від 31.12.2025 (документ сформований в системі «Електронний суд» 31.12.2025) Першого заступника керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області до відповідачів: Григорівської гімназії Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКОНТС» про:
- визнання недійсною додаткової угоди № 3 від 09.03.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівським навчально-виховним комплексом «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 4 від 19.04.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівським навчально-виховним комплексом «Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад» Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 6 від 20.10.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівською гімназією Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 7 від 20.10.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівською гімназією Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 8 від 20.10.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівською гімназією Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 9 від 10.12.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівською гімназією Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- визнання недійсною додаткової угоди № 10 від 10.12.2021 до договору про постачання електричної енергії споживачу № 850 від 11.01.2021, укладеного між Григорівською гімназією Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи 26405355, вул. Радісна, буд. 50, с. Григорівка, Запорізький район, Запорізька область, 70452) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АЗОВЕНЕРГОПРОЕКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100);
- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «БАЛКОНТС» (ідентифікаційний код юридичної особи 41734772, вул. Каденюка, буд. 28-А, м. Харків, 61100) кошти в сумі 105 994,06 грн на користь держави в особі Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області (ідентифікаційний код юридичної особи: 04352842, вул. Центральна, буд. 60, с. Новоолександрівка, Запорізький р-н, Запорізька обл., 70433).
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 01.01.2026, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/4/26 та визначено до розгляду судді Федько О.А.
Підставою для звернення з позовом визначено укладення додаткових угод №3 від 09.03.2021, №4 від 19.04.2021, №6 від 20.10.2021, №7 від 20.10.2021, №8 від 20.10.2021, №9 від 10.12.2021 та №10 від 10.12.2021 з порушенням вимог п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині належного обґрунтування існування обставин, які є підставою для зміни ціни товару, доведення та документального підтвердження існування таких обставин, що є підставою для визнання їх недійсними. У зв'язку з безпідставним збільшенням ціни за одиницю товару за вказаними додатковими угодами, Григорівська гімназія Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області безпідставно перерахувала на користь відповідача-2 грошових коштів в сумі 105994,06 грн. Правові підстави позову: ст. 131-1 Конституції України, ст.ст. 23, 24 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 203, 215, 1212 ЦК України.
Суд вважає, що при зверненні до суду з позовом прокурор за формальними ознаками дотримався порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру». Відповідно до частини четвертої статті 53 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) прокурором обґрунтовано, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначено орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача (частина п'ята статті 53 ГПК України).
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
За змістом частини 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення або відмови у відкритті провадження у справі судом не встановлено.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно з частинами 1, 3 та 4 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами загального або спрощеного позовного провадження. Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.
З положень ч. 3 ст. 247 ГПК України слідує, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує зокрема: ціну позову; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи, думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ураховуючи обраний прокурором спосіб захисту, кількість сторін у справі, обсяг та характер доказів, суд ухвалює відкрити провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
За змістом ч.ч. 1, 4, 5 статті 6 ГПК України у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, яка відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу. Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів.
Згідно з абз. 1 частини 6 ст. 6 ГПК України адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі (ч. 8 ст. 6 ГПК України).
За результатами запиту на отримання інформації про наявність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІКС, судом встановлено, що зареєстрований Електронний кабінет в підсистемі Електронного суду ЄСІКС у юридичних осіб Григорівська гімназія Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, код ЄДРПОУ 26405355 (відповідач-1) та ТОВ «БАЛКОНТС», код ЄДРПОУ 41734772 (відповідач-2) відсутні.
Станом на 31.12.2025 у прокурора та позивача наявні зареєстровані Електронні кабінети у підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС.
Особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою. (ч. 7 ст. 6 ГПК України).
Згідно з положеннями п. 2 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Керуючись ст.ст. 6, 12, 50, 176, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №908/4/26. Присвоїти справі номер провадження 6/2/26.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 03.02.2026 о/об 11 год. 30 хв., яке відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м.Запоріжжя, вул.Гетьманська, буд. 4, корпус 1.
Номер зали судового засідання буде повідомлено додатково - відповідна інформація розміщується в день судового засідання на інформаційному стенді списків справ, призначених до розгляду, розташованому на першому поверсі приміщення суду (1 корпус).
4. Явку в судове засідання уповноважених представників сторін визнати обов'язковою.
5. Відповідачам - Григорівській гімназії Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області, код ЄДРПОУ 26405355 (відповідач-1) та ТОВ «БАЛКОНТС», код ЄДРПОУ 41734772 (відповідач-2), роз'яснити обов'язок зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами відповідно до статті 6 ГПК України та можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами. Ризики настання негативних процесуальних наслідків у разі невиконання такого обов'язку покладаються на відповідача.
6. Встановити відповідачам (кожному окремо) строк для подання до суду:
- відзиву на позов із доказами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали;
- заперечень на відповідь на відзив з документами, що підтверджують надіслання заперечень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив.
7. Запропонувати позивачу подати заяву зі власною позицією щодо поданого позову прокурора в інтересах держави в строк протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
8. Встановити прокурору та позивачу (кожному окремо) строк для подання до суду: відповіді на відзив із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи - протягом 10 днів з дня отримання відзиву.
9. Зобов'язати учасників справи до початку розгляду справи по суті надати до суду все листування між сторонами по суті спору з доказами його направлення однією стороною та отримання іншою.
10. Роз'яснити учасникам справи, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку (ч. 1 ст. 118 ГПК України).
11. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України.
Рекомендувати учасникам справи подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).
Учасники справи зобов'язані подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази (ч. 2 ст. 42 ГПК України).
Звернути увагу учасників по справі, що документи суду слід надавати в оригіналі для огляду та в копіях, належним чином завірених, для долучення до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 9 ст. 80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
12. Примірник даної ухвали надіслати учасникам справи.
Отримати інформацію по справі можливо на офіційному вебпорталі Судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/sud5009/. Ознайомитись з процесуальними документами у справі - в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua/.
Ухвала підписана 06.01.2026.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя О.А. Федько