майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
06 січня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/13/26
Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Виконувача обов'язків керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Тернопільської міської ради
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Еліт Солюшнс Груп"
про стягнення 45 892 грн,
01 січня 2026 через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Виконувача обов'язків керівника Тернопільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Товариства з обмеженою відповідальністю "Комерс Еліт Солюшнс Груп" про стягнення 45 892 грн штрафу.
В обгрунтування фактичних підстав позову Прокурор посилається на обставини невиконання відповідачем зобов'язання з поставки товару за Договором №67 про закупівлю товару від 13.02.2025 та Додаткової угоди №1 від 12.03.2025 до Договору №67 від 13.02.2025 у зв'язку з чим зобов'язаний сплатити штрафні санкції позивачу.
Правові підстави позову: ст.ст. 509, 526, 530, 612, 629 ЦК України, ч. 1 ст. 230 ГК України. Підстави представництва: ст. 53 ГПК України, ст. 23 Закону України "Про прокуратуру".
Конституційний Суд України у рішенні від 03.12.2025 року №6-р(II)/2025 (щодо представництва прокурором інтересів держави в суді) зважає на те, що визначити законами України вичерпний перелік інтересів держави, які потребують захисту прокурорів у межах функції прокуратури, установленої п.3 ч.1 ст. 131-1 Конституції України, практично неможливо. Інакше виник би ризик того, що окремі інтереси держави, які об'єктивно потребують утручання прокурора, залишаться незахищеними через відсутність їх у такому переліку. Водночас Закон покладає на прокурора обов'язок під час звернення до суду в таких інтересах самостійно визначати та обґрунтовувати підстави для представництва (абз.2 ч. 3, абз. 1 ч. 4 ст. 23 ЗУ "Про прокуратуру"). Умовою такого представництва визначено порушення або загрозу порушення інтересів держави, що зумовлює обов'язок прокурора також указувати в позовній заяві, у чому саме вони полягають. Крім того, Закон передбачає, що прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді лише після підтвердження судом підстав для цього (абз. 2 ч. 4 ст. 23). Тобто контроль за тим, чи діє прокурор в інтересах держави, що порушені, звертаючись до суду з відповідним позовом, покладено на суд.
Вимоги ст.23 Закону України "Про прокуратуру" в частині повідомлення Тернопільської міської ради, яка є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, про виявлене порушення інтересів Тернопольської територіальної громади, прокурором дотримані.
Тернопільська міська рада набуває статусу позивача (абз. 2 ч. 5 ст. 53 ГПК України).
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Суд ухвалює відкрити загальне позовне провадження, стадія - підготовче провадження.
До викладеного, Суд доповнює таким.
Відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України в редакції, чинній з 18.10.2023, всі юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
Станом на 06.01.2025 зареєстровано Електронний кабінет у Тернопільської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ 02910098/УК0291009825), Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 34334305), ТОВ "Комерс Еліт Солюшн Груп" (код ЄДРПОУ 45203623) для обміну документами.
Керуючись ст.ст. 6, 53, 162, 164, 176, 234-235 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 10 лютого 2026 р. о 12:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 108.
4. Позивачу Тернопільській міській раді подати суду у 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали суду:
- письмові заяви (пояснення) з викладеними правовими позиціями по суті позову Прокурора.
Відповідно до ч.5 ст. 55 ГПК України відмова органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, від поданого прокурором в інтересах держави позову (заяви), подання ним заяви про залишення позову без розгляду не позбавляє прокурора права підтримувати позов (заяву) і вимагати розгляду справи по суті.
5. Відповідачу подати суду відзив на позовну заяву у строк, встановлений ст. 165 ГПК України, який не перевищує 15 днів з моменту отримання ухвали про відкриття провадження у справі, перелік документів та інших доказів, що додаються до відзиву, із зазначенням документів і доказів, які не можуть бути подані разом із відзивом, із зазначенням причин їх неподання.
Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням відзиву до суду.
6. Повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені документами відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.
Рекомендувати учасникам судового процесу:
- приймати участь у підготовчому/судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку ст. 197 ГПК України (за умови наявності у суді відповідної технічної можливості на дату їх проведення);
- надавати процесуальні документи до суду через підсистему “Електронний суд»: https://id.court.gov.ua/; офіційну електронну адресу суду: inbox@zt.arbitr.gov.ua;
- вказувати у процесуальних документах актуальні електронні адреси, в тому числі своїх представників, а також актуальні мобільні номери телефонів та найбільш зручний месенджер;
- подавати окремо оформленими документами заяви (клопотання) з кожного процесуального питання (ст. ст. 169,170 ГПК України).
Ухвала набрала законної сили 06.01.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Машевська О.П.
1- у справу
2-4 прокурору, сторонам (через Ел. суд)