майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,
e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ 03499916
06 січня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1/26
Господарський суд Житомирської області у складі судді Сікорської Н.А.,
розглянувши матеріали позовної заяви
Керівника Коростенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Фонду державного майна України
до Олевської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Керівник Коростенської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Фонду державного майна України до Олевської міської ради з вимогами про:
- визнання протиправною бездіяльність Олевської міської ради Житомирської області, що полягає у неприйнятті до комунальної власності територіально громади Олевської міської ради з державно власності протирадіаційного укриття, розташованого за адресою: вул. Промислова, 66-А, м. Олевськ, Коростенського району, Житомирської області;
- зобов'язання Олевську міську раду Житомирської області забезпечити прийняття з державно власності у комунальну власність Олевської міської територіальної громади протирадіаційне укриття, розташоване за адресою: вул. Промислова, 66-А, м. Олевськ, Коростенського району, Житомирської області.
Оглянувши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
Відповідно до ч.1 ст.176 ГПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Згідно п.4 ч.2 ст.176 ГПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема, зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
З огляду на вище викладене, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.3 ст.12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Враховуючи зміст спірних правовідносин, розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Разом з позовною заявою прокурором подано клопотання про залучення Державного підприємства «Житомирторф» до участі у справі як третю особи, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору на стороні позивача.
За правилами ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Підставою участі третіх осіб у справі є їх юридична заінтересованість, яка ґрунтується на матеріально-правових відносинах з однією із сторін даної цивільної справи.
Матеріальною підставою залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, є обґрунтоване припущення, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі.
В той же час, судове рішення може вплинути на права або обов'язки третьої особи, якщо між цією третьою особою і стороною, на боці якої вона бере участь у справі, існують певні правовідносини (права і обов'язки), які за наслідками вирішення справи можуть змінитися або припинитися, або якщо на підставі рішення суду між стороною і третьою особою виникнуть нові правовідносини (права і обов'язки).
У вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
У клопотанні про залучення до участі у справі третьої особи прокурором не наведено обґрунтувань та не зазначено, у чому саме полягає юридична заінтересованість Державного підприємства «Житомирторф» у результатах розгляду даної справи, а також не доведено, яким чином судове рішення у цій справі може вплинути на його права та/або обов'язки, а також чи призведе ухвалене судове рішення до зміни, виникнення чи припинення прав або обов'язків зазначеного підприємства.
З огляду на викладене, на даній стадії судового розгляду, суд не вбачає підстав для залучення Державного підприємства «Житомирторф» до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
Керуючись ст.ст. 176, 234 Господарського процесуального кодексу України,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 05 лютого 2026 р. о 09:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський,3/65 в залі судових засідань № 415.
4. Позивачу роз'яснити право на подачу відповіді на відзив, згідно ст.166 ГПК України у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву.
5. Відповідачу:
- відповідно до ст. 165 ГПК України, подати відзив на позовну заяву у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- у строк протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив, згідно ст. 167 ГПК України, подати заперечення на відповідь на відзив, в яких викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Роз'яснити учасникам справи, що їх представники мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою програми EasyCon.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Сікорська Н.А.
1 - до справи