Справа № 289/2458/25
Номер провадження 1-кс/289/5/26
05.01.2026 м. Радомишль
Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , який діє в інтересах Радомишльської міської ради на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУ НП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.12.2025, -
Представник скаржника ОСОБА_3 , який діє в інтересах Радомишльської міської ради звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУ НП в Житомирській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Радомишльської міської ради про вчинення злочину.
В обґрунтування скарги зазначив, що 17.12.2025 року, Радомишльська міська рада звернулася до Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУ НП в Житомирській області, з заявою в якій просилаи прийняти та зареєструвати їх заяву про вчинення вкримінального правопорушення, пов'язаного з діяльністю на території Негребівського родовища доломітів та прилеглих земель Радомишльської міської територіальної громади, та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати за їх заявою про вчинення зазначеного у заяві злочину досудове розслідування у формі досудового слідства у зв'язку із вчиненням дій, які мають ознаки складу злочинів передбачених ст. 197-1 та ст. 239 КК України, а також повідомити письмово у встановленому законом порядку про початок кримінального провадження.
Однак, станом на 29.12.2025 року відповіді про внесення відомосте за вказаною заявою до ЄРДР не отримали.
Просить зобов'язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Представник скаржника та скаржник до суду не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі та просили задоволити вимоги скарги.
Представник відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надіслав до суду повідомлення з якого вбачається, що вказану заяву Радомишльської міської ради було зареєстравоно в підсистемі "Єдиний облік" Інформаційного порталу Національної поліції за № 8094, однак, у зв'язку з тим, що в керівника органу досудового розслідування відділення поліції № 2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області при розгляді вказаної заяви виник реальний конфлікт інтересів, зазначену заяву було скеровано для прийняття рішення до територіального органу поліції вищого рівня, а саме Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області.
Дослідивши матеріали по вказаній вище справі, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 17.12.2025 року до відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУ НП в Житомирській області подано звернення Радомишльської міської ради про вчинення кримінальних правопорушень, пов'язаних з діяльністю на території Негребівського родовища доломітів та прилеглих земель Радомишльської міської територіальної громади.
Станом на день розгляду скарги, інформації про внесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скаржник не мав і в матеріалах скарги такі документи відсутні.
З копії повідомлення ВП №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області, яке міститься в матеріалах скарги, вбачається, що що вказану заяву Радомишльської міської ради було зареєстравоно в підсистемі "Єдиний облік" Інформаційного порталу Національної поліції за № 8094, однак, у зв'язку з тим, що в керівника органу досудового розслідування відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області при розгляді вказаної заяви виник реальний конфлікт інтересів, зазначену заяву було скеровано для прийняття рішення до територіального органу поліції вищого рівня, а саме Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області.
Відділенням поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області витяг з ЄРДР про реєстрацію звернення Радомишльської міської ради про вчинення кримінальних правопорушень не надано.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Разом з тим, частиною 5 вказаної норми визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин. що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім'я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Згідно вимог статей 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.
З урахуванням наведеного, та беручи до уваги, що орган досудового розслідування до якого подано заяву про вчинення кримінального правопорушення знаходиться в межах територіальної юрисдикції слідчого судді Радомишльського районного суду Житомирської області, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги щодо зобов'язання Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області внести (зареєструвати) відомості до ЄРДР за заявою Радомишльської міської ради є законними та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, -
Скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , який діє в інтересах Радомишльської міської ради задовольнити.
Зобов'язати начальника СВ Відділення поліції №2 Житомирського РУП №2 ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до заяви Радомишльської міської ради від 17.12.2025 року, згідно вимог чинного законодавства України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_4