м. Вінниця
05 січня 2026 р. Справа № 120/7288/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни розглянувши заяву про встановлення судового контролю у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії .
11.12.2025 р. надійшла заява позивача про встановлення судового контролю, яка ухвалою від 18.12.2025 р. призначена до розгляду у письмовому провадженні.
В обгрунтування заяви позивачка вказує, що їй нараховано пенсію в сумі 3 902, 96 грн., однак виплачено лише 3 323 грн., а отже рішення суду не виконано.
Відповідач в письмових поясненнях вказав на те, що позивачці перераховано пенсію та її розмір склав 3 902, 96 грн. станом на дату набрання законної сили рішенням.
В свою чергу, доплата нарахована на виконання судового рішення по 31.12.2025 р. обліковується на автоматизованих базах даних обробки та буде виплачена пропорційно виділеним на зазначені цілі коштам.
Від позивачки надійшли пояснення в яких вона вкотре зазначила, що судове рішення не виконано, адже вона так і отримує кошти в сумі 3 323 грн. замість 3 902, 96 грн., а отже слід встановити судовий контроль.
Оціюючи подану заяву, суд вказує наступне.
Відповідно до положень статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Як встановлено, рішенням суду у цій справі від 29.09.2025 р.:
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки , з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,197 і у розмірі 1,0796 та у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 27.11.2024 р.;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 із послідовним застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки , з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,197, 1,0796 та у розмірі 1, 115 і у зв'язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025 р.
На виконання судового рішення здійснено перерахунок пенсії розмір якої з 01.03.2025 р. склав 3 902, 96 грн., про що свідчать наданні рішення ро перерахунок пенсії.
Однак, як вказує, позивачк,а їй наразі виплачується лише 3 323 грн., що свідчить про не виконання судового рішення.
В свою чергу, як видно із протоколу про індивідуальний перерахунок, позивачці на виконання судового рішення за період з листопада 2024 р. по 31.12.2025 р. нараховано доплату в сумі 7437, 18 грн., однак така на дату подання заяви про встановлення судового контролю не виплачена і внесена до переліку боргів відповідно до постанови КМУ від 14.07.2025 р. №821.
Суд зауважує, що механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування), регламентується Порядком здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень , затвердженим постановою КМУ від 14.07.2025 р. №821 (далі - Порядок №821).
Відповідно до п. 3-6 Порядку №821 судові рішення та виконавчі документи, що надходять на виконання до Пенсійного фонду України та його територіальних органів реєструються та зберігаються відповідно до правил, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 р. № 55 “Деякі питання документування управлінської діяльності» (Офіційний вісник України, 2018 р., № 23, ст. 770).
Облік нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час та перерахованих пенсій за рішенням суду ведеться в базах даних одержувачів відповідних виплат (електронних пенсійних справах/електронних справах одержувачів) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про призначення (перерахунок) відповідних виплат та у сформованому на їх підставі переліку одержувачів виплат на виконання судових рішень (далі - перелік).
Агрегована та знеособлена інформація з переліку, що містить відомості про вид пенсії (іншої виплати), суму, що належить до виплати, та джерела фінансування відповідних витрат, розміщується у загальному доступі на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України із актуалізованою інформацією станом на 1 число кожного місяця, а також в особистому кабінеті стягувача на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України.
Видатки на виплату нарахованих пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за рішеннями суду за минулий час (тобто за період, визначений за рішеннями суду, які набрали законної сили та видані або ухвалені після набрання чинності Законом України “Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», на виконання яких визначено зобов'язання органу Пенсійного фонду України здійснити нарахування/перерахунок/виплату сум пенсії, доплат, надбавок тощо до пенсії, довічного грошового утримання суддям у відставці, за час, що передує даті набрання законної сили такими рішеннями суду) та перерахованих пенсій за такими рішеннями суду здійснюються за окремими напрямами, передбаченими в бюджеті Пенсійного фонду України на таку мету, за джерелами виплати відповідних сум, визначених законодавством.
Виплати нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час проводяться щомісяця одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата. На забезпечення таких виплат щомісяця спрямовується частина бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету в межах коштів, передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік.
Видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
Із аналізу процитованого випливає, що судові рішення щодо пенсій, які виконуються Пенсійним фондом України, реєструються та обліковуються в електронних справах, а виплата нарахованих і перерахованих за рішеннями суду сум здійснюється щомісяця в межах бюджетних асигнувань за визначеними напрямами.
Так, суд установив, що різниця між фактично отриманою позивачкою пенсією та пенсією, яка підлягає виплаті відповідно до рішення суду, становить 579,96 грн, і зазначена сума підлягає виплаті з урахуванням порядку та строків, визначених для виплати нарахованих сум за рішеннями суду за рахунок коштів Пенсійного фонду України в межах бюджетних асигнувань.
З огляду на наведене, з урахуванням того, що нараховані на виконання судового рішення суми обліковані, включені до відповідного переліку та підлягають виплаті в порядку і строки, визначені Порядком №821, а їх невиплата на момент звернення зумовлена виключно черговістю та межами бюджетних асигнувань, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.
Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -
в задоволенні заяви про встановлення судового контролю, - відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна