Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
про залишення позовної заяви без розгляду
22 грудня 2010 р. № 2а-8689/10/1470
Суддя Біоносенко В. В., ознайомившись з позовною заявою
Центрального районного центру зайнятості м. Миколаєва, вул. Нікольська, 68, Миколаїв, 54001
доОСОБА_1, АДРЕСА_1, 54003
простягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 6 395,93 грн.,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 6395,93 грн.
Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до матеріалів справи з 25.09.2007 року відповідачу надано статус безробітного та йому призначено допомогу по безробіттю. Позивачем зазначено, що, перебуваючи на обліку в Центральному районному центрі зайнятості відповідач не повідомив позивача про те, що він з 19.02.2007 року був зареєстрований як фізична особа-підприємець. Позивачем здійснено запит про видачу довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців лише 01.11.10 р.
Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним № 60/62 від 13.02.2009, затв. наказом Міністерства праці та соціальної політики України, центрами зайнятості, на які покладено виконання функцій робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, у разі, коли подані застрахованою особою документи дають їй право на одержання допомоги по безробіттю відповідно до частини першої статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" має проводитися розслідування шляхом проведення перевірки достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.
Обмін інформацією між центрами зайнятості та державними реєстраторами здійснюється згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженим наказом Держпідприємництва, ДПА, Держкомстату від 07.12.2005 N 121/560/406, постановою правління Пенсійного фонду України від 07.12.2005 N 23-3, постановою правління Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 07.12.2005 N 368, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16.12.2005 за N 1523/11803.
Як вбачається з матеріалів справи з моменту реєстрації відповідача як фізичної особи-підприємця пройшло більше трьох років. Про наявність стосовно відповідача запису в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців позивач повинен був та міг дізнатися шляхом обміну інформації з державним реєстратором ще на момент реєстрації особи у якості безробітного.
Заяви про поновлення строку звернення до суду із зазначенням підстав для його поновлення позивачем суду не надано.
Залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторно звернутися з адміністративним позовом до суду, подавши разом з позовом клопотання про поновлення строків для звернення до суду.
Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.
Керуючись ч.1 ст.100, ч.5, 7, 8 ст.107, ст.165 КАС України , суд -
1. Позовну заяву залишити без розгляду.
2. Копію ухвали про залишення адміністративного позову без розгляду надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. В. Біоносенко