Миколаївський окружний адміністративний суд
вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055
14.12.2010 р. Справа № 2а-569/10/1470
м.Миколаїв
12:10
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мавродієвої М.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Богзі Н.А.,
представника позивача: не з'явився,
представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовомПФУ в Ленінському районі м. Миколаєва, вул. Миколаївська, 17,Миколаїв,54018
доВАТ " Миколаївський домобудівельний комбінат ", вул. Гмирьова, 1,Миколаїв,54031
простягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за липень 2009 - січень 2010 року в сумі 30472,22 грн.,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за липень 2009 - січень 2010 року в сумі 30472,22 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що Управлінням ПФУ в Ленінському районі м.Миколаєва виплачуються пільгові пенсії колишнім працівникам ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат». Але підприємство, в порушення приписів п.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»витрати по виплаті та доставці пенсій за період з 01.07.2009 по 31.01.2010 не відшкодувало, що стало підставою звернення позивача до суду.
Відповідач проти позову заперечує, вважає вимоги позивача безпідставними та такими, що не ґрунтуються на законі з тих підстав, що обов'язок відшкодування відповідачем пов'язаний виключно з фактом понесення певних витрат пенсійним фондом і не залежить від будь-яких інших обставин, а доказів понесення позивачем витрат пов'язаних з виплатою і доставкою пенсій позивачем не суду надано. Розрахунки стосовно визначених відповідачу сум, які додані до матеріалів справи нічим не обґрунтовані, оскільки вони не є розрахунковим документом, що підтверджує факт сплати органом ПФУ пільгових пенсій та витрат на їх доставку (арк.спр.99-100).
Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».
У судовому засіданні 14.12.2010 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.
Відповідно до підп.7 п.5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р. № 121/2001 та ч.3 ст.106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 передбачено право органу ПФУ на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Відповідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач зобов'язаний вносити до Пенсійного фонду України внески, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених громадянам, які працювали на його підприємстві на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2, на пільгових умовах, відповідно до пунктів “б” -“з” ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відкрите акціонерне товариство «Миколаївський домобудівельний комбінат»є юридичною особою, зареєстрованою в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів 01.01.1996р. за № 1401050103.
Семи колишнім працівникам відповідача, була призначена пенсія за віком на пільгових умовах на підставі п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідками відповідача про характер роботи, копіями трудових книжок ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та довідками УПФУ про знаходження громадян на обліку в фонді та розміру їх пенсій (т.1 арк.спр. 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 56, 57, 58-60, 61, 69, 70-75, 76, 77, 111, 112-117, 118, 127, 128, 129, 131, 144, 145, 146-150, 153, 154, 155-165, 181, 185-186, 187-189, 190, 192).
Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до Закону.
Згідно підпункту 6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (надалі Інструкція), підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до підпункту 6.4 п.6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
На підставі Інструкції позивач надсилав відповідачеві до відома розрахунки на оплату витрат за період з 01.07.2009 по 31.01.2010 на загальну суму 30472,22 грн.(т.1 арк.спр.18, 21, 22, 23, 26, 28, 32, 34, 35, 36, 37, 41, 42, 43, 46, 85, 86, 87, 88, 166, 196), відповідач заборгованість не сплатив, в зв'язку з чим заборгованість склала 30472,22 грн.
Заборгованість підтверджується також розрахунком позивача (т.1 арк.спр. 6).
Судом відхиляються заперечення відповідача стосовно того, що позивачем не надано належних доказів понесення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, оскільки в матеріалах справи містяться документи, які підтверджують відсутність заборгованості ПФУ перед МДУ ДППЗ «Укрпошта»по виплаті пенсій та допомоги за період з липня 2009 року по січень 2010 року (арк.спр.110, 246) та понесення позивачем витрат по виплаті та доставці пенсій, а саме: відомості органу поштового зв'язку на виплату пенсій та допомоги зазначеним в позові громадянам (т.1 арк.спр.62-68, 78-84, 132-139, 233-239, 241-245) та довідки з банківських установ, які підтверджують зарахування сум пенсій перерахованих пенсійним фондом на карткові рахунки визначеним в позові громадянам, які отримують пенсію за списком №2 (т.1 арк.спр.142, 143, 151, 152, 179, 205, 206, т.2 арк.спр. 9-10).
Відповідно до ст.11, ч.1 ст.71 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Відповідач свою позицію суду не довів, жодними доказами її не підтвердив, доказів погашення заборгованості станом на час розгляду справи не надав.
Виходячи з викладеного, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити в повному обсязі.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Миколаївський домобудівельний комбінат», вул.Гмирьова, 1, м.Миколаїв, (р/р26004226590060 в МФ КБ «Приватбанк», МФО 326610, код ЄДРПОУ 01273160) на користь Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Миколаєва, вул.Миколаївська, 17, м.Миколаїв (р/р 256083016116 в ОПЕРВОУ Ощадбанку України, МФО 326461, код ЄДРПОУ 20916741) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за липень 2009 - січень 2010 року в сумі 30472,22 грн.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя М.В. Мавродієва
Постанова оформлена у відповідності зі ст. 163 КАС України
та підписана суддею 20 грудня 2010 року