про відкриття провадження в адміністративній справі
. 02 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/17098/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Заступника керівника Лубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства , Державного агентства лісових ресурсів України ( вул. Г. Сковороди, 86,м. Харків,Харківська область,61024 вул. Старо-Троїцька, 13,м.Лубни,Полтавська область,37500 вул. Шота Руставелі, б.9-а,м. Київ,Центральна Частина Києва, Київ,01601 ) до Гребінківської міської ради ( пров. Припутня Олексія, б. 1,м. Гребінка,Полтавська область,37400 ) про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Гребінківської міської ради, в якій просить:
Визнати протиправною бездіяльність Гребінківської міської ради (провулок Олексія Припутня, 1 м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400, код ЄДРПОУ 13956272) щодо невинесення на розгляд сесії міської ради подання Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 14.08.2025 № 02-27/462-25 щодо віднесення земельних ділянок комунальної власності сільськогосподарського призначення за кадастровими номерами 5320882100:00:004:0004 площею 4,7477 га, 5320882100:00:004:0005 площею 3,9169 га, 5320882100:00:004:0007 площею 2,996 га, 5320882.100:00:004:0008 площею 11,0471 га, 5320883200:00:002:0507 площею 5,1293 га, 5320883200:00:002:0508 площею 1,1541 га, 320883200:00:002:0509 площею 2,1424 га, 5320883200:00:002:0510 площею 1,5606 га, 5320884900:00:001:0600 площею 10,67 га, 320884900:00:001:1200 площею 3,6992 га до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 5 ст.57-1 Земельного кодексу України.
Зобов'язати Гребінківську міську раду (провулок Олексія Припутня, 1 м. Гребінка, Лубенський район, Полтавська область, 37400, код ЄДРПОУ 13956272) розглянути на сесії ради подання Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 14.08.2025 №02-27/462-25 та прийняти за результатами розгляду рішення про віднесення земельних ділянок з кадастровими номерами:
5320882100:00:004:0004 площею 4,7477 га;
5320882100:00:004:0005 площею 3,9169 га;
5320882100:00:004:0007 площею 2,996 га;
5320882.100:00:004:0008 площею 11,0471 га;
5320883200:00:002:0507 площею 5,1293 га;
5320883200:00:002:0508 площею 1,1541 га;
320883200:00:002:0509 площею 2,1424 га;
5320883200:00:002:0510 площею 1,5606 га;
5320884900:00:001:0600 площею 10,67 га;
320884900:00:001:1200 площею 3,6992 га
до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 4 ст. 57-1 Земельного кодексу України.
Підставою звернення до суду з даним позовом є переконання позивача про порушення відповідачем-суб'єктом владних повноважень його прав та законних інтересів у сфері публічно-правових відносин.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року позовну заяву залишено без руху через невідповідність останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
У спосіб та строк, встановлені судом, позивач усунув недоліки позовної заяви, а відтак адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду та поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Відповідно до частин першої та другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.
Таким чином, дослідивши матеріали позову, зважаючи на значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів у справі, суддя дійшов висновку про необхідність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/17098/25 за позовом Заступника керівника Лубенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства , Державного агентства лісових ресурсів України до Гребінківської міської ради про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позов та п'ятиденний строк - для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, а також триденний строк - на подання заперечень з дня отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на нього.
Зобов'язати відповідача разом із відзивом на позов надати суду:
належним чином завірені копії звернень позивача щодо відведення земельної ділянки разом з усіма приєднаними до них документами;
належним чином завірені копії відповідей, наданих за результатами розгляду звернень позивача;
усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Роз'яснити учасникам справи, що:
суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;
розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі;
підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться;
суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами;
учасники справи мають право викласти свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору у заявах по суті справи;
у разі подання учасником справи заяви по суті справи, останній має долучити до такої заяви докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його доводи, якщо такі докази не надані іншими учасниками справи; а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відповідної заяви разом із доданими до неї доказами іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами;
учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.О. Чеснокова