про витребування доказів
02 січня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/13317/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Довгопол М.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Божковська виправна колонія (№16)" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної установи "Божковська виправна колонія (№16)" , в якій просить:
-визнати протиправними дії Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, встановлених надбавок, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023;
-зобов'язати Державну установу «Божковська виправна колонія (№ 16)» здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення за період з 29.01.2020 по 19.05.2023, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, встановлених надбавок, відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
-визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025 з урахуванням абзаців 3, 4, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078;
-зобов'язати Державну установу «Божковська виправна колонія (№ 16)» нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну індексацію грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025 виходячи з фіксованої величини, що розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу відповідно до вимог абзаців 4, 5, 6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 січня 2004 року № 44;
-визнати протиправною бездіяльність Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно;
-стягнути з Державної установи «Божковська виправна колонія (№ 16)» на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Вказаною ухвалою витребувано від Державної установи "Божковська виправна колонія (№16)" належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 ; всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023; наказу про звільнення ОСОБА_1 ; довідки про виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 із зазначенням усіх його складових помісячно: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії; обґрунтованого письмового розрахунку грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії які були виплачені ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023; довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025; відомості щодо базового місяця, застосованого у період нарахування позивачеві індексації за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025; довідку про нараховану та виплачену компенсацію за неотримане речове майно під час проходження військової служби ОСОБА_1 (за наявності); письмові пояснення з приводу того, чи була виплачена ОСОБА_1 грошова компенсація за неотримане речове майно під час звільнення, з підтверджуючими на те документами; речового атестату ОСОБА_1 .
Встановлено п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для надання витребуваних доказів.
Ухвалу суду від 04.11.2025 вручено відповідачу 04.11.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа, однак у встановлений судом строк ухвалу суду не виконано, витребувані докази не надано.
Зазначені обставини унеможливлюють повне та всебічне з'ясування обставин справи.
Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За змістом частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів від відповідача.
На підставі викладеного, керуючись частиною 4 статті 9, частиною 4 статті 77, частиною 3 статті 80, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Повторно витребувати від Державної установи "Божковська виправна колонія (№16)" належним чином засвідчені копії: виписки з послужного списку ОСОБА_1 ; всіх наказів про проходження служби ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023; наказу про звільнення ОСОБА_1 ; довідки про виплачені суми грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023 із зазначенням усіх його складових помісячно: грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії; обґрунтованого письмового розрахунку грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії які були виплачені ОСОБА_1 за період з 29.01.2020 по 19.05.2023; довідки про нарахування та виплату індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025; відомості щодо базового місяця, застосованого у період нарахування позивачеві індексації за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по 30.06.2025; довідку про нараховану та виплачену компенсацію за неотримане речове майно під час проходження військової служби ОСОБА_1 (за наявності); письмові пояснення з приводу того, чи була виплачена ОСОБА_1 грошова компенсація за неотримане речове майно під час звільнення, з підтверджуючими на те документами; речового атестату ОСОБА_1 .
Витребувані документи надати до суду протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.В. Довгопол