Справа № 420/3535/20
01 січня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі звіт про виконання судового рішення за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправним дій, бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області) про визнання протиправним, дискримінаційним та скасування рішення відповідача, викладеного в листі №1500-0301-8/1211 від 31.01.2020 року про незаконну відмову у виплаті пенсії на визначений позивачкою банківський рахунок, в тому числі якщо воно було прийнято, але не передано позивачці; визнання протиправними дії відповідача по припиненню виплати пенсії позивачці на її банківський рахунок та переведення виплати пенсії на поштове відділення; визнати бездіяльність відповідача щодо не продовження виплати пенсії позивачці з червня 2019 року протиправною; зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії та виплатити усі неотримані позивачкою пенсійні виплати з урахуванням усіх підвищень з червня 2019 року до фактичного виконання відповідачем рішення по цій справі з проведенням індексації і компенсацією втрати частини доходів на усі несвоєчасно виплачені суми позивачки, починаючи з червня 2019 року до їх фактичної виплати.
Рішенням суду від 27.11.2020 року позов задоволено частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області поновити виплату пенсії ОСОБА_1 та виплатити усі неотримані ОСОБА_1 пенсійні виплати, починаючи з 01.06.2019 року, в порядку ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV.
24.06.2021 року вищенаведене рішення набрало законної сили.
Ухвалою суду від 20.10.2025 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 27.11.2020 року по справі №420/3535/20 у 30-ти денний строк з дня набрання ухвалою законної сили.
20.11.2025 року від представника відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до ч.8 ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснюється також у порядку, встановленому статтею 287 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.
Як вбачається з наданого звіту представником відповідача, ним зазначено, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27.11.2020 по справі №420/3535/20, яке набрало законної сили 24.06.2021 постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду, рішенням Головного управління від 15.07.2021 ОСОБА_1 проведено поновлення виплати пенсії з 01.06.2019 в порядку статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірі 1669,20 грн (додається).
В пенсійній справі ОСОБА_1 наявні заяви від 22.06.2018 про виплату пенсії на поточний рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Ощадбанк» (додається), кошти з якого повертались протягом червня-серпня 2019 року в зв'язку з невідповідністю реквізитів отримувача (запит Головного управління від 09.09.2022 № 1500-0501-8/92450 та відповідь від 03.10.2022 AT «Ощадбанк» додаються) та заява від 19.02.2020 про виплату пенсії на поточний рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк» (додається).
Якщо у рішенні суду, що набрало законної сили, не визначено спосіб виплати пенсії в Україні пенсіонеру, який постійно проживає за кордоном, пенсія виплачується в порядку визначеному чинним законодавством.
Відповідно до вимог ст. 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-IV пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.
Зважаючи на те, що у рішенні суду не зазначено спосіб виплати пенсії в Україні та на те, що ОСОБА_1 фактично не проживає на території України, виплата пенсії повинна проводитися відповідно до вимог Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 №1596 (далі - Порядок №1596).
Відповідно до пункту 10 Порядку №1596 заява про виплату пенсії або грошової допомоги (додаток 1) подається одержувачем:
- особисто до органу Пенсійного фонду чи органу соціального захисту населення за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання одержувача в населеному пункті у межах України;
- приймається органом Пенсійного фонду через установи уповноваженого банку, зокрема, в електронній формі з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису одержувача та уповноваженого працівника банку. Заяви приймаються за умови пред'явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу і підтверджує її вік, та документа, визначеного законодавством, для з'ясування місця її проживання, і реєструються в установленому порядку,
- може подаватися до органу Пенсійного фонду України в електронній формі через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.
Оскільки заява від 19.02.2020 про виплату пенсії на поточний рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «Ощадбанк» подана в супереч пункту 10 Порядку 1596 представник ОСОБА_1 - адвокат Меламед Вадим повідомлявся листами Головного управління від 07.03.2020 №1399/04-18, від 09.09.2022 №1500-0501-8/92451, від 03.11.2025 №33220-30744/К-02/8-1500/25, від 18.11.2025 №1500-0401-8/188956 про необхідність та порядок надання заяви відповідно чинному законодавству для здійснення подальшої виплати пенсії ОСОБА_1 .
Станом на теперішній час заява про виплату пенсії ОСОБА_1 до Головного управління не надходила.
На запит Головного управління від 14.11.2025 № 1500-0401-8/187750 до АТ «Ощадбанк» щодо стану поточного рахунку № НОМЕР_2 отримана відповідь про закриття рахунку, який належить ОСОБА_1 .
Таким чином, покладені Одеським окружним адміністративним судом від 27.11.2020 по справі №420/3535/20 зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
При цьому 27.11.2025 року від представника позивача надійшли заперечення щодо звіту позивача.
Також в додатках до звіту, наявна заява звернення представника позивача в якій зазначено рахунок № НОМЕР_2 задля отримання виплати на виконання рішення суду у цій справі. Заяву подано до відповідача 02.10.2025 року.
Водночас відповідь на запит відповідача від АТ «Ощадбанк» №113.14-13/146768/2025 отримано 14.11.2025 року.
Проте така відповідь не містить відомостей з якої саме дати такий рахунок є закритим.
Враховуючи вищенаведене суд вказує, що відповідачу необхідно вчинити всі можливі дії задля виконання рішення суду у цій справі, в тому числі з'ясувати на який рахунок можливо направити виплати які виникли на підставі рішення суду та через закриття рахуноку № UA913288450000026204503299544 та з якої дати такий є закритим.
Згідно ч.2 ст.382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі вищевикладеного та з урахуванням встановлених обстави, суд вважає за необхідне Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області встановити новий строк подання звіту про виконання рішення суду від 27.11.2020 року по справі №420/3535/20, а саме у 60-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали.
На підставі викладеного, керуючись статтями 241, 248, 256, 382 КАС України суд,-
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) надати до суду у 60-ти денний строк з моменту отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення суду від 27.11.2020 року по справі №420/3535/20.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Е.А.Іванов