ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.01.2026Справа № 910/11775/25
Суддя Господарського суду міста Києва Демидов В.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) сторін, справу за позовом Приватного акціонерного товариства "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ" (01015, місто Київ, вул. Лейпцизька, будинок 1-А) до Державного підприємства "УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ" (01601, місто Київ, вулиця Алмазова, будинок 18/9) про стягнення 100180,00 грн.,
без повідомлення (виклику) сторін,
19.09.2025 в системі «Електронний суд» представником Приватного акціонерного товариства "АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "КИЇВВОДОКАНАЛ" сформовано позовну заяву до Державного підприємства "УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ" про стягнення заборгованості за договором № 27717/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 11.05.2023 та за договором № 27858/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 26.6.2023 у розмірі 100180,00 грн. з яких: заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 84 411,34 грн; інфляційні втрати в розмірі 12 670,01 грн; три проценти річних в розмірі 3 098,65 грн. та 22.09.2025 передана судді Демидову В.О. відповідно до автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11 травня 2023 року між Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (надалі - Позивач, ПрАТ «АК «Київводоканал» або Виконавець) та Державним підприємством «Управління справами Фонду державного майна України» (далі - Відповідач, ДП «Управління справами ФДМУ» або Споживач) було укладено договір № 27717/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі - Договір-1) та 26 червня 2023 року між ПрАТ «АК «Київводоканал» та ДП «Управління справами ФДМУ» було укладено договір № 27858/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі - Договір-2) за якими позивачем було надано послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які відповідачем було сплачено частково.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.09.2025 позовну заяву залишено без руху.
Позивачем у строк встановлений ухвалою суду від 24.09.2025, подано заяву про усунення недоліків, з доданими до неї документами.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.10.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
14.10.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано відзив на позовну заяву, заперечуючи стосовно позовних вимог представник зазначив, що згідно із Договором № 27858/1-5-06 від 26 червня 2023 року укладеного між ПрАТ «АК «Київводоканал» та ДП «Управління справами ФДМУ» об'єктом надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення є гуртожиток за адресою: вул. Сирецька, 46 у м. Києві, балансоутримувачем якого було визначено ДП «Управління справами ФДМУ».
Розпорядженням Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації від 06.11.2024 № 993 затверджено акт приймання-передачі гуртожитку в комунальну власність територіальної громади міста Києва до сфери управління Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» гуртожитку на вул. Сирецька, 46.
Відтак, з 06.11.2024 ДП «Управління справами Фонду державного майна України» не є балансоутримувачем гуртожитку за адресою: вул. Сирецька, 46 у м. Києві, а відтак у державного підприємства відсутнє зобов'язання зі сплати вартості послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
З огляду на що нарахування позивачем заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення починаючи з 06.11.2024, 3% річних та інфляційних є незаконним у розмірі 10 852, 89 грн. та 10 326, 30 грн.
Окрім того представник простив зменшити розмір нарахованих позивачем сум відповідно до ст. 625 ЦК України.
14.10.2025 в системі «Електронний суд» представником відповідача сформовано клопотання про позовної заяви з підстав визначених п. 2 ч. 5 ст. 174 ГПК України, а саме суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).
20.10.2025 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано заперечення на клопотання у відповідності до якого представник зазначив, що позивач має право об'єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами. Однорідними можуть вважатися позовні заяви, пов'язані однорідними позовними вимогами і водночас подані одним і тим самим позивачем до одного і того самого відповідача (чи відповідачів) або хоча й різними позивачами, але до одного і того самого відповідача.
Однорідними ж позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів (постанова Верховного Суду від 22.04.2019 у справі № 914/2191/16).
На підставі зазначеного Позивач вважає, що в даному позові об'єднано однорідні вимоги, що стосуються одних і тих же осіб (Позивача та Відповідача), підставою яких є невиконання Відповідачем умов Договору-1 та Договору-2 щодо оплати послуг з водопостачання та водовідведення, та що пов'язані між собою поданими доказами. Умови Договору-1 та Договору-2 є аналогічними.
20.10.2025 в системі «Електронний суд» представником позивача сформовано відповідь на відзив у відповідності до якого представник зазначив, що:
- між ПрАТ «АК «Київводоканал» та ДП «Управління справами ФДМУ» було укладено договір № 27717/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 11.05.2023 (надалі - Договір-1) та договір № 27858/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 26.06.2023 (надалі - Договір-2).
- За Договором-1 надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснювалося за об'єктами нежитлових будинків: фасадний будинок літ. «Б», будинок у дворі літ. «В» за адресою: вул. Хмельницького Богдана, 26. За даним Договором-1 заборгованість Відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення складає 4 375,30 грн, що є, зокрема, предметом стягнення у даній судовій справі. Окрім того позивач зазначив, що відповідачем було надано позивачу гарантійний лист від 07.02.2024 № 73/ВС, відповідно до якого Споживач визнав даний борг та гарантував оплату заборгованості за Договором-1 у сумі 4 375,30 грн до 29.02.2024. Однак взятого зобов'язання не виконав;
- За Договором-2 надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення здійснювалося за об'єктом гуртожитку за адресою: вул. Сирецька, 46. За даним Договором-2 заборгованість Відповідача за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення складає 80 036,04 грн, що є предметом стягнення у даній судовій справі. Окрім того позивач зазначив, що відповідачем було надано позивачу гарантійний лист від 14.11.2024 щодо погашення боргу за Договором № 2 у розмірі 70 474,15 грн, що обліковувався станом на 01.11.2024, щомісячними платежами, однак взятого зобов'язання не виконав.
Згідно ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.
Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.
11 травня 2023 року між Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (надалі - Позивач, ПрАТ «АК «Київводоканал» або Виконавець) та Державним підприємством «Управління справами Фонду державного майна України» (далі - Відповідач, ДП «Управління справами ФДМУ» або Споживач) було укладено договір № 27717/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі - Договір-1).
Відповідно до п.1 Договору-1 Виконавець зобов'язується надавати Споживачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) відповідної якості, а Споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки та на умовах, визначених цим договором.
Пунктом 9 Договору-1 передбачено, що обсяг спожитих у будівлі (приміщенні у будівлі) послуг визначається за показниками засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку. Обсяг наданих Споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.
Відповідно до п. 16 Договору-1 зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється Виконавцем щомісячно в присутності Споживача (його представника), крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань або в інший спосіб, передбачений додатком 2 «Порядок зняття показань вузлів комерційного обліку та проведення нарахувань за послуги» до цього договору. Показання вузла (вузлів) комерційного обліку зазначаються у рахунку на оплату послуг, крім випадків, коли зняття показань здійснюється Виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань.
Пунктом 19 Договору-1передбачено, що Споживач вносить однією сумою плату виконавцю за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України віл 5 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 63, сі. 2194), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85, та Методики розподілу.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а розподіл спожитих послуг здійснюється виконавцем, такому споживачу нараховується плата за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на веб-сайті виконання https://vodokanal.kiev.ua.
Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами.
Станом на дату укладення цього договору тариф на послугу з централізованого водопостачання становить 16.164 гривень за куб. метр, тариф на послугу з централізованого водовідведення становить 14.22 гривень за куб. метр.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на послугу з централізованого водопостачання та/або на послугу з централізованого водовідведення виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення її у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу, інформація про яку розміщується па всб-сайті виконавця https://vodokanal.kiev.ua.
У разі зміни зазначених тарифів протягом строку дії цього договору новий розмір тарифів застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті (п. 20 Договору 1).
Відповідно до п. 21 Договору 1, Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується споживачу, який є власником (користувачем) приміщення у будівлі, щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Згідно п. 22 Договору 1 Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитих послуг не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, утому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Пунктом 23 Договору 1, Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що є розрахунковим періодом.
Згідно п. 40-41 Договору 1 передбачено, що договір набуває чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні сторону про відмову від договору, цей договір вважається пролонгованим на черговий однорічний строк.
У разі ненадання або несвоєчасного надання Споживачем інформації про обсяги спожитих послуг, Виконавець має право проводити нарахування Споживачу згідно нормативного розрахунку, а у разі відсутності нормативного розрахунку, відповідно до вимог чинного законодавства (п. 10 Додатку № 2 до Договору-1).
Відповідно до п. 14 Додатку № 2 до Договору-1 облікові дані Споживача щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у Виконавця. Споживач щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою Виконавця) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння Споживач направляє свого представника до Виконавця із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання Виконавцем підписаного повноважними особами Акту звіряння розрахунків. В разі невиконання Споживачем цього пункту договору, облікові дані Виконавця щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених Споживачем розрахунків у відповідних періодах вважаються безумовно погодженими Споживачем.
Додатком №1 до Договору 1 передбачено, що об'єктом надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення є нежитлові будинки за адресою: вул. Богдана Хмельницького, 26 у м. Києві, балансоутримувачем якого було визначено ДП «Управління справами ФДМУ».
Позивач обґрунтовує свої вимоги за Договором 1 наступними доказами:
- актом обстеження водопостачання та водовідведення об'єкту;
- актами прийняття приладу обліку на абонентський облік;
- фотофіксаціями показників приладу обліку Споживача;
- реєстром надходження грошових коштів;
- довідкою з АТ «КОМІНБАНК» з Додатком 1, яка підтверджує надсилання до банківської установи ДП «Управління справами ФДМУ» розрахункових документів на оплату послуг;
- розрахунками (основні нарахування, перерахунки) обсягів спожитих послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, водовідведення атмосферних опадів та додаткових послуг на об'єктах Споживача (детальний).
Позивач вказує, що вказаними вище документами підтверджується надання Споживачу послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за Договором-1 за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 на суму 4 375,30 грн (перерахунок на вказану суму у вересні 2023 року).
У вересні 2023 року Споживачу за Договором-1 здійснено перерахунок, а саме нарахування обсягів спожитих послуг згідно показань, що були зафіксовані в акті обстеження водопостачання та водовідведення № 299950 від 02.08.2023 (62587 куб.м.) у порівнянні з попередніми показниками, що були зафіксовані в акті прийняття приладу обліку на абонентський облік № 004853 від 31.01.2023 (62240 куб.м.), за вирахуванням обсягів послуг, що були спожиті субспоживачем 203 куб.м. Обсяг нарахованих таким чином Споживачу послуг склав 144 куб.м. на суму 4 375,30 грн.
Відповідачем було надано Позивачу гарантійний лист від 07.02.2024 № 73/ВС, відповідно до якого Споживач гарантував оплату заборгованості, що обліковувалася станом на 31.01.2024, зокрема за Договором-1 у сумі 4 375,30 грн. заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за Договором-1 за період з 01.09.2023 по 30.09.2023 на суму 4 375,30 грн (перерахунок на вказану суму у вересні 2023 року).
З огляду на що позивач просить стягнути з відповідача основну заборгованість у розмірі 4 375,30 грн, а також інфляційні нарахування у розмірі 935,28 грн та 3% річних у розмірі 240,58 грн.
26.06.2023 року між Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» (надалі - Позивач, ПрАТ «АК «Київводоканал» або Виконавець) та Державним підприємством «Управління справами Фонду державного майна України» (далі - Відповідач, ДП «Управління справами ФДМУ» або Споживач) було укладено договір № 27858/1-5-06 з власником (користувачем) будівлі (приміщення у будівлі) про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (надалі - Договір-2).
Відповідно до п.1 Договору-2 Виконавець зобов'язується надавати Споживачу послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (далі - послуги) відповідної якості, а Споживач зобов'язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, в строки та на умовах, визначених цим договором.
Пунктом 9 Договору-2 передбачено, що обсяг спожитих у будівлі (приміщенні у будівлі) послуг визначається за показниками засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку. Обсяг наданих Споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.
Відповідно до п. 16 Договору-2 зняття показань засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку здійснюється Виконавцем щомісячно в присутності Споживача (його представника), крім випадків, коли зняття таких показань здійснюється виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань або в інший спосіб, передбачений додатком 2 «Порядок зняття показань вузлів комерційного обліку та проведення нарахувань за послуги» до цього договору. Показання вузла (вузлів) комерційного обліку зазначаються у рахунку на оплату послуг, крім випадків, коли зняття показань здійснюється Виконавцем за допомогою систем дистанційного зняття показань.
Пунктом 19 Договору-2 передбачено, що Споживач вносить однією сумою плату виконавцю за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та обсягу спожитих послуг, визначеного відповідно до Правил надання послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України віл 5 липня 2019 р. № 690 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 63, ст. 2194), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2022 р. № 85, та Методики розподілу.
У разі коли споживач є власником (користувачем) приміщення у будівлі, а розподіл спожитих послуг здійснюється виконавцем, такому споживачу нараховується плата за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на веб-сайті виконання https://vodokanal.kiev.ua.
Вартість послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення визначається за обсягом спожитих послуг та встановленими відповідно до законодавства тарифами.
Станом на дату укладення цього договору тариф на послугу з централізованого водопостачання становить 16.164 гривень за куб. метр, тариф на послугу з централізованого водовідведення становить 14.22 гривень за куб. метр.
У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на послугу з централізованого водопостачання та/або на послугу з централізованого водовідведення виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення її у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу, інформація про яку розміщується па всб-сайті виконавця https://vodokanal.kiev.ua.
У разі зміни зазначених тарифів протягом строку дії цього договору новий розмір тарифів застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов'язаний забезпечити їх оприлюднення на офіційному веб-сайті (п. 20 Договору 2).
Відповідно до п. 21 Договору 2, Розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць.
Плата за абонентське обслуговування нараховується споживачу, який є власником (користувачем) приміщення у будівлі, щомісяця.
Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку розміру плати за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.
Згідно п. 22 Договору 2 Виконавець формує та надає споживачу рахунок на оплату спожитих послуг не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу.
Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, утому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.
Пунктом 23 Договору 2, Споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього числа місяця, що є розрахунковим періодом.
Згідно п. 40-41 Договору 2 передбачено, що договір набуває чинності з моменту його підписання і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні сторону про відмову від договору, цей договір вважається пролонгованим на черговий однорічний строк.
У разі ненадання або несвоєчасного надання Споживачем інформації про обсяги спожитих послуг, Виконавець має право проводити нарахування Споживачу згідно нормативного розрахунку, а у разі відсутності нормативного розрахунку, відповідно до вимог чинного законодавства (п. 10 Додатку № 2 до Договору-1).
Відповідно до п. 14 Додатку № 2 до Договору-2 облікові дані Споживача щодо кількості та вартості спожитих ним послуг підлягають обов'язковому звірянню у Виконавця. Споживач щоквартально, не пізніше 10-го числа наступного за звітним кварталом місяця та в інші строки (за письмовою вимогою Виконавця) направляє до останнього письмовий звіт по обсягам наданих послуг та проводить з останнім звіряння обсягів наданих послуг у відповідному обліковому періоді, а також звіряння по проведених розрахунках за надані послуги. Для проведення звіряння Споживач направляє свого представника до Виконавця із необхідними для цього обліковими та бухгалтерськими документами. Звіряння вважається проведеним з моменту отримання Виконавцем підписаного повноважними особами Акту звіряння розрахунків. В разі невиконання Споживачем цього пункту договору, облікові дані Виконавця щодо кількості та вартості наданих послуг та проведених Споживачем розрахунків у відповідних періодах вважаються безумовно погодженими Споживачем.
Додатком №1 до Договору 2 передбачено, що об'єктом надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення є нежитлові будинки за адресою: вул. Сирецька, 46 у м. Києві, балансоутримувачем якого було визначено ДП «Управління справами ФДМУ».
Позивач обґрунтовує свої вимоги за Договором 2 наступними доказами:
- актом обстеження водопостачання та водовідведення об'єкту;
- актами прийняття приладу обліку на абонентський облік;
- фотофіксаціями показників приладу обліку Споживача;
- реєстром надходження грошових коштів;
- довідкою з АТ «КОМІНБАНК» з Додатком 1, яка підтверджує надсилання до банківської установи ДП «Управління справами ФДМУ» розрахункових документів на оплату послуг;
- розрахунками (основні нарахування, перерахунки) обсягів спожитих послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, водовідведення атмосферних опадів та додаткових послуг на об'єктах Споживача (детальний);
Позивач вказує, що вказаними вище документами підтверджується надання Споживачу послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за Договором-2 за період з 01.07.2023 по 31.12.2024 на суму 163 576,86 грн, що разом складає 167 952,16 грн, з яких Споживачем було сплачено 83 540,82 грн, у зв'язку з чим виникла заборгованість в розмірі 84 411,34 грн.
У липні 2023 року Споживачу за Договором-2 було проведено донарахування об'ємів спожитих послуг у період з 01.01.2023 по 01.07.2023 згідно зафіксованих показань приладу обліку у розмірі 1 010 куб.м. на суму 30 687,84 грн.
Відповідачем було надано Позивачу гарантійний лист від 07.02.2024 № 73/ВС, відповідно до якого Споживач гарантував оплату заборгованості, що обліковувалася станом на 31.01.2024, зокрема за Договором-2 у сумі 20 448,43 грн. заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за Договором-2, а також долучено гарантійний лист від 14.11.2024 щодо погашення боргу за Договором № 2 у розмірі 70 474,15 грн, що обліковувався станом на 31.10.2024. Таким чином позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за Договором-2 за період з 01.07.2023 по 31.12.2024 у розмірі 80036,04 грн, а також інфляційні нарахування у розмірі 11734,73 грн та 3% річних у розмірі 2858,07 грн.
Відповідач заперечуючи стосовно позовних вимог зазначає, що розпорядженням Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації від 06.11.2024 № 993 затверджено акт приймання-передачі гуртожитку в комунальну власність територіальної громади міста Києва до сфери управління Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» гуртожитку на вул. Сирецька, 46.
Відтак, з 06.11.2024 ДП «Управління справами Фонду державного майна України» не є балансоутримувачем гуртожитку за адресою: вул. Сирецька, 46 у м. Києві, таким чином у державного підприємства відсутнє зобов'язання зі сплати вартості послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
З огляду на що нарахування позивачем заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення починаючи з 06.11.2024, 3% річних та інфляційних є незаконним у розмірі 10 852, 89 грн. та 10 326, 30 грн.
Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи, а також належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов такого обґрунтованого висновку.
Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
В силу положень статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Частиною 1 статті 627 Цивільного кодексу України визначено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Згідно з положеннями статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України передбачено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Аналогічні положення містить частина 1 статті 193 Господарського кодексу України.
Зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (стаття 599 Цивільного кодексу України).
Згідно зі статтею 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Положеннями частини 1 статті 903 Цивільного кодексу України закріплено обов'язок замовника оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, встановлених у договорі, якщо останнім передбачено надання такої послуги за плату.
За приписами статті 1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" централізоване питне водопостачання - це господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об'єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов'язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води. Централізоване водовідведення - господарська діяльність із відведення та очищення стічних вод за допомогою системи централізованого водовідведення.
Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та/або централізованого водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності; індивідуальними і колективними споживачами житлово-комунальних послуг, визначеними Законом України "Про житлово-комунальні послуги".
Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається Правилами користування, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.
Матеріалами справи підтверджується наданням позивачем послуг відповідачу за Договором 1 суми у розмірі 4 375,30 грн та за Договором 2 у розмірі 70 474,15 грн.
З огляду на що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості за Договором 1 у розмірі 4 375,30 грн та за Договором 2 в частині 70 474,15 грн. підлягають задоволенню.
В частині стягнення основної заборгованості у розмірі 9561,89 грн. за Договором 2, суд зазначає наступне.
Комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством (стаття 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживачі питної води зобов'язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.
Згідно з ч. 2 та 6 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.
Споживачем у розумінні статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
Розпорядженням Подільської районної в місті Києві Державної адміністрації від 06.11.2024 № 993 затверджено акт приймання-передачі гуртожитку в комунальну власність територіальної громади міста Києва до сфери управління Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та закріплення на праві господарського відання за комунальним підприємством «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» гуртожитку на вул. Сирецька, 46.
Відповідач звернувся з листом вих. 41/ВС від 28.02.2025 до Подільської районної державної адміністрація в місті Києві у якому зазначив, що ДП «Управління справами Фонду державного майна України» до 06.11.2024 року виставляло мешканцям даного гуртожитку рахунки за відшкодування витрат за постачання та розподіл електроенергії, водопостачання та за інші комунальні послуги, а отримані кошти сплачували постачальникам. Проте, зважаючи на те, що ДП «Управління справами Фонду державного майна України» з 06.11.2024 року не являється балансоутримувачем гуртожитку та у зв'язку із відсутністю правових підстав, підприємство перестало виставляти відповідні рахунки мешканцям гуртожитку.
На підставі вищевикладеного та з метою недопущення соціальної напруги, яка може виникнути у зв'язку із відключенням електроенергії мешканцям гуртожитку по вул. Сирецька, 46 в м. Київ, просимо посприяти та зобов'язати комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва» укласти договори із надавачами послуг на постачання та розподіл електричної енергії та з іншими надавачами комунальних послуг, зокрема сплатити заборгованість з моменту прийняття розпорядження та акту приймання-передачі гуртожитку від 06.11.2024 року.
В розсилці означеного листа зазначено також його направлення Комунальному Підприємству «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва».
Враховуючи те, що відповідач як споживач (балансоутримувач) гуртожитку по вул. Сирецька, 46 в м. Київ був до 06.11.2024, суд дійшов висновку, що після передачі ДП «Управління справами Фонду державного майна України» за актом приймання-передачі гуртожитку в комунальну власність територіальної громади міста Києва до сфери управління Подільської районної в місті Києві державної адміністрації обов'язок з оплати за надані послуги за Договором 2, виник у споживача, а саме у Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва».
Також, у зв'язку з порушенням відповідачем взятих на себе зобов'язань за Договором 1 та Договором 2 в частині здійснення розрахунків, позивачем нараховано та заявлено до стягнення 3098,65 грн. - 3% річних, 12670,01 грн - інфляційні втрати.
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Частиною 2 статті 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Перевіривши розрахунок заявлених до стягнення суми 3% річних та інфляційних нарахувань за Договором 1, суд дійшов висновку, що він здійснений вірно, а відтак 3% річних та інфляційні нарахування підлягають задоволенню у заявленому позивачем розмірі.
Перевіривши розрахунок заявлених до стягнення суми 3% річних та інфляційних нарахувань за Договором 2, суд дійшов висновку, що він здійснений невірно з огляду на часткове задоволення позовних вимог у розмірі 70 474,15 грн.
Таким чином за перерахунком суду до стягнення з відповідача підлягають 3% річних у розмірі 2668,92 грн та інфляційні нарахування у розмірі 10 587,69 грн. В іншій частині слід відмовити.
Стосовно клопотання відповідача про повернення позовної заяви на підставі п. 2 ч. 5 ст. 174 ГПК України, а саме суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу), суд зазначає наступне.
Позивач має право об'єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами. Однорідними можуть вважатися позовні заяви, пов'язані однорідними позовними вимогами і водночас подані одним і тим самим позивачем до одного і того самого відповідача (чи відповідачів) або хоча й різними позивачами, але до одного і того самого відповідача.
Однорідними ж позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів (постанова Верховного Суду від 22.04.2019 у справі № 914/2191/16).
З огляду на те, що умови Договору-1 та Договору-2 щодо оплати послуг з водопостачання та водовідведення є однотипними, суд дійшов висновку, що в даному позові об'єднано однорідні вимоги, що стосуються одних і тих же осіб (Позивача та Відповідача) та є такими, що пов'язані між собою поданими доказами.
В частині клопотання представника відповідача про зменшення розміру нарахованих позивачем сум відповідно до ст. 625 ЦК України, суд зазначає наступне.
Згідно із ч.3 ст. 551 ЦК України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Відповідно до ст. 233 ГК України, якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому належить взяти до уваги ступінь виконання зобов'язання боржником, майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; а також не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
При цьому, інфляційні втрати та відсотки річних не мають характеру штрафних санкцій, а виступають способом захисту майнового права та інтересу кредитора, у зв'язку з знеціненням грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та користування цими коштами (правові висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 910/4590/19, від 22.02.2022 у справі № 924/441/20).
Так, у постанові Верховного Суду від 07.04.2020 у справі № 910/4590/19, зокрема зазначено, що стягнення інфляційних і процентів річних, передбачених ч. 2 ст.625 ЦК України, є способом компенсації майнових втрат кредитора, а не способом відшкодування шкоди.
Водночас, у постанові Верховного Суду від 22.02.2022 у справі №924/441/20 суд звертав увагу на необхідність врахування правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 18.03.2020 у справі № 902/417/18 та зазначав, що "виходячи з принципів розумності, справедливості та пропорційності, суд за певних умов може зменшити розмір як неустойки, штрафу, так і процентів річних за час затримки розрахунку відповідно до статті 625 ЦК України, оскільки всі вони спрямовані на відновлення майнової сфери боржника. Отже, з урахуванням конкретних обставин справи, які мають юридичне значення, та, зокрема, зазначених вище критеріїв, суд може зменшити загальний розмір відсотків річних як відповідальності за час прострочення грошового зобов'язання."
Верховний Суд неодноразово наголошував, що за змістом наведених норм закону нарахування інфляційних втрат та 3% річних на суму боргу входять до складу грошового зобов'язання і вважаються особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування останнім утримуваними грошовими коштами, належними до сплати кредиторові (постанови Верховного Суду від 19.06.2019 у справах № 703/2718/16-ц та № 646/14523/15-ц, від 04.10.2019 у справі № 915/880/18, від 26.09.2019 у справі № 912/48/19, від 18.09.2019 у справі № 908/1379/17).
Таким чином, вимагати сплати суми боргу з врахуванням індексу інфляції та 3% річних є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу (аналогічний висновок викладено і у постанові Верховного Суду від 05.07.2019 у справі № 905/600/18).
У справі, яка розглядається, позивачем заявлено до стягнення 3% річних, тобто розмір передбачений законодавством (ч.2 ст.625 ЦК України), отже, в даному випадку, оцінюючи наявні матеріали справи, доводи відповідача щодо підстав зменшення 3% річних, відсутні підстави для зменшення заявленого до стягнення розміру 3% річних (аналогічний висновок, викладено у постанові Верховного Суду від 15.06.2023 у справі № 921/94/21).
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи викладене в сукупності, зважаючи на зміст позовних вимог, обставини, встановлені під час розгляду справи, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Керуючись статтями 86, 129, 232, 236-241 ГПК України, суд
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Державного підприємства "УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ" (01601, місто Київ, вулиця Алмазова, будинок 18/9, код ЄДРПОУ 39950170) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, м. Київ, вул. Лейпцизька, 1-А, код ЄДРПОУ 03327664) заборгованість за надані послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в розмірі 74 849 (сімдесят чотири тисячі вісімсот сорок дев'ять) грн. 45 коп., інфляційні втрати в розмірі 10 587 (десять тисяч п'ятсот вісімдесят сім) грн. 69 коп., 3% річних в розмірі 2668 (дві тисячі шістсот шістдесят вісім) грн. 92 коп., а також витрати зі сплати судового збору у розмірі 2130 (дві тисячі сто тридцять) грн. 45 коп.
3. В іншій частині позовних вимог відмовити.
4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
5. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено та підписано 02.01.2026.
Суддя Владислав ДЕМИДОВ