Справа№751/6088/25
Провадження №3/751/2195/25
05 серпня 2025 року місто Чернігів
Овсієнко Ю.К.
за участю особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно протоколу місце роботи (посада) - водій, за ч.1 ст. 164 КУпАП,-
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Серії ВАБ №851799 від 02.07.2025 року, 02.07.2025 року о 15 год. 40 хв. в м. Чернігів вул. Воскресенська, буд. 25, водій ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення пасажирів на т/з Mercedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_1 , за маршрутом Чернігів-Ріпки, не маючи діючого договору між замовником послуг та перевізником, чим порушив вимоги ст. 39 ЗУ «Про автомобільний транспорт», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав.
Вислухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне провадження по справі закрити з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)
Об'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - це будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.
У свою чергу, суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 164 КУпАП, є суб'єкт господарювання, його посадова особа, яка здійснює господарську діяльність без відповідного дозволу (ліцензії).
Згідно договору оренди транспортних засобів від 09.06.2021 року НРЕ 155123, посвідченого приватним нотаріусом ЧМНО Богушевич Н.В. , транспортний засіб (автобус) Mercedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_1 , переданий в оренду Приватному підприємству «ЧЕРНІГІВТРАНСАВТО», якому відповідно до рішення УКРТРАНСБЕЗПЕКИ №83 від 31.01.2017 року наданий дозвіл на вид робіт по внутрішнім перевезенням пасажирів автобусами.
Разом з тим, суду не надано жодного доказу того, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарської діяльності і здійснює підприємницьку діяльність або є посадовою особою суб'єкта господарської діяльності, як і доказів здійснення такої діяльності на регулярній та постійній основі.
Відтак, ОСОБА_1 не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 164 КУпАП, а отже, відсутній склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
За таких обставин, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки суду не надано доказів того, що він є суб'єктом даного складу правопорушення.
Отже, зміст правопорушення, викладений у протоколі, не відповідає ознакам правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, ОСОБА_1 не може вважатися таким, що вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому справу про адміністративне правопорушення відносно нього слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного і керуючись ст. 247 п.1,268, 283-284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з часу її винесення через Новозаводський районний суд міста Чернігова.
Суддя: Ю. К. Овсієнко