Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/2664/23
Провадження № 3-в/376/14/2025
"21" жовтня 2025 р. Суддя Сквирського районного суду Київської області Батовріна І.Г., розглянувши подання фахівця Білоцерківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Євгенія Мельниченко для вирішення питання про заміну громадських робіт на адміністративний арешт,
17.10.2025 року до Сквирського районного суду Київської області звернувся з поданням фахівець Білоцерківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Євгеній Мельниченко про вирішення питання про заміну громадських робіт на адміністративний арешт, призначених ОСОБА_1 .
В обгрунтування подання зазначає, що 16.10.2023 р. на виконання до Білоцерківського РВ №3 надійшла постанова Сквирського районного суду Київської області щодо ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт, цього ж дня ОСОБА_1 надіслано виклик за яким він не з'явився. 09.11.2023 року було здійснено вихід за місцем проживання ОСОБА_1 , за яким він був відсутній. 06.12.2023 р., 19.08.2024 р. та 23.10.2024 р. до ВП №1 Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області було надіслано повідомлення про здійснення приводу ОСОБА_1 до відділу пробації. З 15.02.2024 р. по 16.01.2025 р. поспілкуватись з засудженим не виявилось можливим. 17.01.2025 р. та 21.02.2025 р. під час телефонних розмов, ОСОБА_1 було повідомлено, що громадські роботи відпрацьовувати він не має наміру, останньому було повідомлено та роз'яснено що у зв'язку з відмовою від відпрацювання громадських робіт матеріали особової справи будуть направлені до суду. Постановою Сквирського районного суду Київської області від 17.03.2025 р. в поданні про заміну громадських робіт на штраф було відмовлено. На телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідав. 06.06.2025 р. ОСОБА_1 прибув до органу пробації та отримав направлення для відпрацювання громадських робіт до КП «Сквираблагоустрій». 09.06.2025 р. з КП «Сквираблагоустрій» надійшло повідомлення, що ОСОБА_1 не з'явився для ознайомлення з наказом та графіком виходу на роботу, до відбування громадських робіт не приступив. В період з липня по жовтень 2025 р. під час телефонних розмов ОСОБА_1 повідомляв, що відпрацьовувати громадські роботи не має наміру. 17.10.2025 р. його було попереджено, що у разі відхилення від відпрацювання громадських робіт матеріали особової справи будуть направлені до суду.
Вивчивши матеріали подання, суд дійшов до наступного висновку.
Встановлено, що постановою Сквирського районного суду Київської області від 04.09.2023 року на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення, передбачене ст. 173Кодексу України про адміністративні правопорушення, у виді громадських робіт на строк сорок годин. Постанова набрала законної сили.
12.03.2025 р. фахівець Білоцерківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Євгенія Мельниченко звернувся до суду про заміну громадських робіт на штраф, щодо ОСОБА_1 . Постановою Сквирського районного суду Київської області від 17.03.2025 р. в поданні фахівця Білоцерківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Євгенія Мельниченко про заміну громадських робіт на штраф було відмовлено. Так, відповідно до ч. 1, 2 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.
Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт адміністративним арештом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.
Відповідно до п.3.13, 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п.3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 1, 3 ст. 321-1 КУпАП, У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Оскільки санкція ст.173-2 КУпАП, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливості застосування штрафу, то в задоволенні клопотанні про заміну громадських робіт на адміністративний арешт слід відмовити.
Керуючись ст.ст.304, 321-4 КУпАП, суд
В задоволенні подання фахівця Білоцерківського районного відділу №3 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Євгенія Мельниченко для вирішення питання про заміну громадських робіт на адміністративний арешт стосовно ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Сквирський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І. Г. Батовріна