Справа №751/8968/25
Провадження №3/751/2984/25
05 грудня 2025 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Діденко А.О.
за участю секретаря Рак Я.М.
з участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - Черненка Г.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
22.10.2025 року Новозаводським районним судом міста Чернігова отримано протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №481556 від 12.10.2025.
Зі змісту протоколу вбачається, що 12.10.2025 о 21 год 54 хв, в м. Чернігів, вул. Елеваторна, 2, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2108, д.н.з. НОМЕР_1 , маючи ознаки алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук та різка зміна забарвленння шкірного покриву обличчя. Від проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння у встановленому законом порядку, в медичному закладі ЧОПНЛ у лікаря нарколога ОСОБА_2 відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР - Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
У судовому засіданні захисник Черненок Г.І. заявив клопотання про долучення до матеріалів справи копії першої сторінки паспорта та дубліката картки фізичної особи - платника податків ОСОБА_3 та зазначив, що протокол про адміністративне правопорушення було складено на іншу особу, а саме на ОСОБА_1 .
Заслухавши захисника та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Статтею 254 КУпАП встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Таким чином із норм чинного законодавства вбачається, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення органами, які його виявили, мають бути внесені точні відомості про час, місце та суть правопорушення, за яке особа притягується до адміністративної відповідальності, а також відповідні відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності в тому числі і адреса її проживання.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, у матеріалах про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду наявний протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №481556 від 12.10.2025, акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'янніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції складені стосовно ОСОБА_1 .
Крім того, відповідно до рапорту поліцейського взводу №2 роти №3 БУПП в Чернігівській області ДПП Справцева М.О., екіпажем «Вікінг-103» 12.10.2025 о 21 год 54 хв, за адресою: м. Чернігів, вул. Елеваторна, 2, було зупинено транспортний засіб ВАЗ 2108, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Як вбачається з копії першої сторінки паспорта та дубліката картки фізичної особи - платника податків, прізвище, ім'я, по-батькові особи: « ОСОБА_3 ».
За таких обставин суд доходить висновку, що в протоколі та в матеріалах доданих до протоколу працівником поліції зазначено інше прізвище особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.
Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам законодавства перешкоджає постановленню у справі законного та обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу, розгляд справи є неможливим.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 02 вересня 2021 року № 11-37сап20 висловила висновок про застосування норми права та вказала, що немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника чи осіб, які потерпіли від дій останнього.
Зазначене свідчить про необхідність повернення адміністративного матеріалу для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути до Управління патрульної поліції в Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення з урахування недоліків, зазначених у мотивувальній частині постанови, та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: А.О. Діденко