Справа № 643/23796/25
Провадження № 1-кс/643/7599/25
31.12.2025 слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що подав до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, заяву про вчинення відносно нього з боку працівників правоохоронних органів кримінального правопорушення, яке полягає у підкиданні йому в оселю під ліжко неповнолітньої дитини під час обшуку бойової гранати Ф-1. Наявність гранати підтверджено наступними процесуальними документами - клопотанням прокурора, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова про застосування запобіжного заходу.
Слідчий ДБР не знайшов підстав для внесення до ЄРДР відомостей, викладених в заяві ОСОБА_2 про злочин, про що повідомив останнього своїм листом.
Таку бездіяльність слідчого заявник вважає протиправною, просить поновити йому строк для звернення до суду та зобов'язати посадових осіб внести до ЄРДР відомості, викладені в його заяві.
Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для поновлення такого строку.
До такого висновку слідчий суддя дійшов з погляду на таке: згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
У скарзі ОСОБА_2 не зазначає, коли саме він звернувся до органу досудового розслідування (в цьому випадку до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві), яким числом датована його заява, коли орган досудового розслідування отримав його скаргу. Враховуючи, що відповідь на заяву ОСОБА_2 датована 04.10.2025, можна вважати, що заява ОСОБА_2 про злочин отримана органом досудового розслідування не пізніше 04.10.2025.
Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність з невнесення такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання адресатом заяви, тобто з 06.10.2025.
Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого мало стати 15.10.2025, тоді як скарга подана до суду (вперше до Новобаварського районного суду міста Харкова) 19.12.2025, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду більш ніж на два місяці.
Заявник просить поновити строк для звернення до суду, проте не зазначає причин його порушення та підстав для поновлення.
За таких умов підстав для поновлення строку для звернення до суду слідчий суддя не знаходить та вважає за необхідне зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора пов'язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала б направлятись скаржнику. Поважність причин пропуску строку для звернення до суду залежить виключно від обставин, пов'язаних з особою заявника (хвороба, відрядження, відпустка) або дією непереборної сили, тощо, які й призводять до пропущення строку звернення до суду, а не з діями чи черговою бездіяльністю особи, чиї дії оскаржуються.
У цьому випадку, звернувшись до органу досудового розслідування з заявою про злочин (ймовірно на початку жовтня 2025 року) скарга на допущену бездіяльність щодо розгляду заяви мала б бути подана до суду у тому ж місяці.
Тобто, звернувшись до уповноваженої службової особи з заявою про вчинений злочин скаржник має реагувати на відсутність відповіді на заяву протягом 10-ти днів після закінчення строку, наданого уповноваженій особі на розгляд такої заяви, а не чекати відповіді на неї, яка може взагалі не надійти, або надійти запізно.
Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві з заявою про вчинене кримінальне правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику в зв'язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя ОСОБА_1