про відкриття провадження у справі
31 грудня 2025 року м. Чернігів справа № 927/1189/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали позовної заяви №б/н від 10.12.2025
За позовом: Ніжинської окружної прокуратури,
вул. Овдіївська, 2, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600, в інтересах держави в особі
позивача: Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області,
код ЄДРПОУ 04412354, вул. ім. В. Ющенка, 30, м. Батурин, Ніжинський район, Чернігівська область, 16512
до відповідача: Фермерського господарства “Інвестагро»,
код ЄДРПОУ 38765224, вул. Я. Мудрого, 22, м. Бахмач, Ніжинський район, Чернігівська область, 16500
Предмет спору: про розірвання договорів оренди землі та зобов'язання повернути земельні ділянки,
Ніжинська окружна прокуратура в інтересах держави в особі Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області звернулась до суду з позовом до Фермерського господарства “Інвестагро», у якому прокурор просить суд:
- розірвати договір оренди землі від 09.06.2020 (згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових, номери запису про інше речове право 36898052), укладений між Красненською сільською радою (правонаступником якої є Батуринська міська рада Ніжинського району) та Фермерським господарством “Інвестагро» щодо земельної ділянки площею 15,2981 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:08:000:2187;
- розірвати договір оренди землі від 09.06.2020 (згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстроване 11.06.2020, номери запису про інше речове право 36898362), укладений між Красненською сільською радою (правонаступником якої є Батуринська міська рада Ніжинського району) та Фермерським господарством “Інвестагро» щодо земельної ділянки площею 7,8987 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:07:000:0571;
- розірвати договір оренди землі від 09.06.2020 2020 (згідно з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки зареєстроване 11.06.2020, номери запису про інше речове право 36897600), укладений між Красненською сільською радою (правонаступником якої є Батуринська міська рада Ніжинського району) та Фермерським господарством “Інвестагро» щодо земельної ділянки площею 11,2510 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:06:000:2040;
- зобов'язати Фермерське господарство “Інвестагро» повернути Батуринській міській раді земельні ділянки площею 15,2981 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:08:000:2187; площею 7,8987 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:07:000:0571; площею 11,2510 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер 7420385000:06:000:2040.
Позовні вимоги обґрунтовані істотними порушенням відповідачем своїх зобов'язань за договорами оренди землі, яке виразилося у недоплаті орендної плати за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 7420385000:08:000:2187; 7420385000:07:000:0571 7420385000:06:000:2040 (далі - спірні земельні ділянки) у 2022, 2023, 2025 роках.
Ухвалою суду від 12.12.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено прокурору п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви, зазначених в ухвалі суду, шляхом подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заяви про усунення недоліків, яка повинна містити:
- зазначення обставин та обґрунтований розрахунок заборгованості щодо сплати відповідачем орендної плати за користування спірними земельної ділянки (щодо кожної окремо) у спірний період, а саме: виникнення заборгованості з орендної плати та її сплати (стягнення) із зазначенням відповідних сум, а також дат виникнення зобов'язання та сплати коштів.
До заяви мали бути додані: докази на підтвердження викладених в заяві обставин; докази сплати відповідачем орендної плати, а саме первинні документи (платіжні інструкції, виписки руху коштів по рахунку тощо). Докази направлення іншим учасникам справи вказаних документів надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
17.12.2025, тобто у встановлений судом строк, прокурором подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви, у якій зазначено про неможливість самостійного надання зазначених в ухвалі суду доказів, а саме обґрунтованого розрахунку заборгованості щодо сплати відповідачем орендної плати за користування спірними земельними ділянками та доказів сплати орендної плати.
Одночасно із заявою про усунення недоліків прокурор подав клопотання про витребування у Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області розрахунку заборгованості щодо сплати відповідачем плати за користування спірними земельними ділянками (щодо кожної окремо) у спірний період та доказів сплати відповідачем орендної плати.
В обґрунтування такого клопотання прокурор зазначає, що прокурор неодноразово звертався до Батуринської міської ради із запити про надання розрахунку заборгованості зі сплати орендної плати, проте міською радою відповідного розрахунку прокурору не надано, як і не надано доказів сплачених відповідачем коштів.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Розглянувши подане прокурором клопотання, суд вважає, що воно підлягає частковому задоволенню, враховуючи таке.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно з п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, установлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
З наведеного випливає, що розрахунок заборгованості зі сплати орендної плати здійснюється виключно шляхом арифметичного підрахунку з урахуванням визначеного платником податкового зобов'язання та фактично здійснених платежів, не потребує спеціальних знань і, відповідно, може бути виконаний прокурором самостійно, без витребування такого розрахунку саме у позивача.
Щодо доказів сплати орендної плати, які не були надані Батуринською міською радою прокурору з посиланням на їх ненадання відповідачем, суд зазначає, що відповідно до умов укладених договорів оренди спірних земельних ділянок орендна плата підлягає сплаті до місцевого бюджету. Отже, позивач як орендодавець зазначених земельних ділянок повинен володіти доказами її сплати, оскільки відповідні платіжні (банківські) документи наявні не лише у платника, але й у отримувача таких платежів.
За таких обставин ненадання Батуринською міською радою таких доказів є необґрунтованим, а тому клопотання в частині витребування доказів сплати відповідачем орендної плати підлягає задоволенню.
При цьому суд зазначає, що після надання позивачем відповідних доказів розрахунок заборгованості зі сплати орендної плати має бути поданий до суду прокурором у строк, визначений в ухвалі суду від 12.12.2025.
Відповідно до ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що підстави для повернення позовної заяви відсутні.
Справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Керуючись ст. 12, 81, 176, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 03 лютого 2026 року о 10:00.
4. Клопотання прокурора про витребування доказів задовольнити частково.
5. Витребувати у Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області докази сплати відповідачем орендної плати за користування спірними земельними ділянками.
Витребувані даною ухвалою документи подати суду та іншим учасникам протягом 10 днів з дня отримання даної ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відзиву на позов з доданими до нього документами.
Докази направлення відзиву іншим учасникам справи надати суду у встановлений судом п'ятнадцятиденний строк.
7. Встановити прокурору та позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, відповіді на відзив з доданими до неї документами.
Докази направлення іншим учасникам справи відповіді на відзив надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
8. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, заперечень з доданими до них документами.
Докази направлення іншим учасникам справи заперечень надати суду у встановлений судом п'ятиденний строк.
9. Повідомити учасників справи про те, що підготовче засідання відбудеться 03.02.2026 о 10.00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 301 .
10. Звернути увагу учасників справи, що відповідно до приписів ч. 5-8 ст.6 та ч. 5,6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України, п. 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами ЄСІТС, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами ЄСІТС, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
11. Повідомити сторін про особливості розгляду справи та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу “Повітряна тривога»:
- після надходження сигналу “Повітряна тривога» розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;
- розгляд справ відбудеться через 20 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 15:00 год, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;
- якщо за об'єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, необхідно подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - https://cn.arbitr.gov.ua/sud5028.
Суддя В. В. Шморгун