Справа №:755/24859/25
Провадження №: 1-кс/755/4841/25
"19" грудня 2025 р. слідча суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю старшої слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні, клопотання старшого слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,
слідча СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , за погодженням прокурора Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернулась до слідчої судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду території земельної ділянки, що розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає та частково накладається земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:059:0070, а також що зі східної сторони межує та частково накладається на ділянку за кадастровим номером 8000000000:66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об'єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій), доступ до якої обмежено через встановлення огорожі, та фактично використовуються ТОВ «РОП-5» (ЄДРПОУ 13672184) та іншими невстановленими особами для здійснення своєї господарської діяльності, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення.
Клопотання мотивовано тим, що СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12025100040001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленою групою осіб, шахрайським шляхом з метою особистого збагачення вчинено незаконні дії, що призвели до незаконного заволодіння та використання земельних ділянок із кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва.
Разом з тим установлено, що на території острову Долобецький у Дніпровському районі міста Києва, в межах сформованих та зареєстрованих у Державному земельному кадастрі земельних ділянок із кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 розташована нежитлова нерухомість, яка використовується ТОВ «РОП-5» (ЄДРПОУ 13672184).
ТОВ «РОП-5» використовує земельну ділянку площею понад 10 га на острові Долобецький у Дніпровському районі м. Києва (Гідропарк) (код ділянок: 66:059:0001 площею 52272,84 кв.м. та 66:059:0007, площею 48749,75 кв.м.).
При цьому встановлено, що рішенням Господарського суду м. Києва від 06.08.2008 №36/364 визнано за ТОВ «РОП-5» право власності на нежитловий будинок площею 20,5 кв.м., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Зобов'язано КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» зареєструвати право власності за ТОВ «РОП-5» на цей нежитловий будинок.
Постановляючи рішення, суд виходив з того, що правовстановлюючим документом, який підтверджує право власності позивача на нежитловий будинок і який був поданий разом із заявою до КП «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна», є свідоцтво № 3/2000 про реєстрацію бази (споруди) для стоянки маломірних та малих суден, видане 02.06.2000 Державною інспекцією судноплавного нагляду Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства Міністерства транспорту України.
Відповідно до листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 057-9570 від 22.07.2025, за товариством з обмеженою відповідальністю «РОП-5» обліковуються земельні ділянки з кодом: 66:059:0001, площею 52272,84 кв.м та з кодом: 66:059:0007, площею 48749,75 кв.м на острові Долобецькому у Дніпровському районі міста Києва.
КП «Київський інститут земельних відносин» виконувалися роботи з інвентаризації земель у Дніпровському районі міста Києва, в тому числі кадастрового кварталу 66:059.
В рамках виконання Міської цільової програми використання та охорони земель м. Києва на 2019-2021 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 04.12.2018 № 229/6280, на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель території кадастрового кварталу 66:059, обмеженого р. Десенка (Чорторий), Русанівською протокою та Венеціанською протокою у Дніпровському районі м. Києва сформовані та зареєстровані у Державному земельному кадастрі, зокрема земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:059:0070 площею 3,8058 га з видом цільового призначення - 10.01 для експлуатації та догляду з-а водними об'єктами, категорією земель - землі водного фонду та земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:059:0077 площею 109,1955 га з видом цільового призначення - 10.12 для цілей підрозділів 10.01-10.11, 10.13-10.16 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду, категорією земель - землі водного фонду, в межі яких потрапляють земельні ділянки з кодами 66:059:0001 та 66:059:0007.
Рішенням Київської міської ради від 21.11.2024 № 337/10145 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земель» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 66:059, в тому числі щодо земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070 та 8000000000:66:059:0077.
Крім того, частина земельної ділянки з кодом 66:059:0007 потрапляє в межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:696:0002 площею 62,1165 га, що сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території кадастрового кварталу 66:696, обмеженого Долобецьким островом, річкою Десенка (Чорторий), Русанівською протокою, Венеційською протокою у Дніпровському районі м. Києва, розробленої в рамках виконання Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07.10.2021 № 2727/2768, з кодом виду цільового призначення - 10.01 для експлуатації та догляду за водними об'єктами, категорією земель - землі водного фонду.
Згідно даних МЗК, відповідно до Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2017 № 241/2463 через приймальню Київради з земельних питань заяви від фізичних чи юридичних осіб, в тому числі від ТОВ «РОП-5», на отримання адміністративної послуги щодо підготовки проекту рішення Київської міської ради про надання в користування (оренду, власність) земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 до Департаменту не надходили.
За поданням Департаменту Київська міська рада не приймала рішень щодо передачі будь-якій фізичній чи юридичній особі, в тому числі ТОВ «РОП-5», земельних ділянок з кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 у власність чи користування.
Інформація щодо надходження клопотань про надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кодами 66:059:0001 та 66:059:0007, від будь-яких фізичних чи юридичних особі, в тому числі від ТОВ «РОП-5», відповідно до Порядку набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2017 № 241/2463, в МЗК відсутня.
Крім того, Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомлено, що не володіє інформаціє про розгляд Господарським судом міста Києва справи № 36/364 та щодо залучення в неї Київської міської ради.
Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація повідомила, що не присвоювала поштову адресу: АДРЕСА_1 (лист №8747-25 від 24.11.2025).
Департамент містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом № 5270-25 від 25.07.2025 поінформував, що згідно з даними електронної бази документообігу Департаменту, даними Міської інформаційно-аналітичної системи забезпечення містобудівної діяльності «Містобудівний кадастр м. Києва» містобудівні умови та обмеження для проектування об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 не надавались.
Також повідомив, що відповідно до рішення Київської міської ради від 22.05.2013 № 337/9394 «Про деякі питання ведення реєстрів адрес, вулиць та інших поіменованих об'єктів у місті Києві» та Положення про Департамент, затвердженого рішенням Київської міської ради від 20.04.2023 № 6293/6334, у Реєстрі вулиць та офіційному довіднику «Вулиці міста Києва», затвердженого рішенням КМР від 22.01.2015 № 34/899, відсутні відомості про об'єкт вулично-дорожньої мережі АДРЕСА_1; у Реєстрі адрес відсутні відомості про документ щодо присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси: АДРЕСА_1.
Разом з тим, наявні відомості про постанову виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 06.12.1944 № 286/2 «Про впорядкування найменувань площ, вулиць та провулків міста Києва», згідно з яким, нову вулицю в Солом'янському районі м. Києва найменовано вул. Долинною.
Відповідно до листа Державної інспекції архітектури та містобудування України № 7874/03/18-25 від 25.11.2025, в розпорядженні ДІАМ документів в паперовій формі щодо об'єкта будівництва за адресою: АДРЕСА_1 (земельні ділянки з кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002), не виявлено.
За даними системи електронного документообігу Департаменту інформація щодо звернень на отримання дозволів, документів на будівництво, погодження документації із землеустрою по земельним ділянкам з кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 8000000000:66:696:0002 у Департаменті відсутня.
Згідно із інформацією Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Зазначені земельні ділянки розташовані в зоні охоронюваного ландшафту (рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.2002 № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам'яток історії та культури в м. Києві», розпорядження Київської міської державної адміністрації від 25.12.2007 № 1714 «Про внесення змін до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920»), на території пам'ятки ландшафту і історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра» (наказ Міністерства культури і туризму України від 03.02.2010 № 58/0/16-10, в редакції наказу Міністерства культури України від 16.06.2011№ 453/0/16-11, охоронний № 560-Кв), яка затверджена наказом Департаменту від 24.05.2022 № 23 та визначена науковопроєктною документацією «Межі і режими використання зон охорони пам'ятки ландшафту, історії місцевого значення «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра».
Відповідно до протоколу огляду земельної ділянки від 27.08.2025 року встановлено, що місцем проведення даного огляду є земельна ділянка, розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:059:0070, а також що зі східної сторони межує із ділянкою за кадастровим номером 8000000000:66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об'єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій).
На момент огляду доступ до вказаної земельної ділянки із кадастровим номером 8000000000:66:059:0077 незаконно обмежений через зведення з боку невстановлених осіб паркану (огорожі) зеленого кольору, наявність якого унеможливлює вільний доступ до земельної ділянки, а також вказаний паркан є капітальним, міцно збудованим та містить цегляні елементи у вигляді опорних стовпів із встановленими на них освітлювальними ліхтарями.
Вказана земельна ділянка огороджена суцільним парканом з усіх боків, за винятком сторони, що межує з береговою лінією, у зв'язку з чим доступ до ділянки з боку суші є обмеженим.
Відповідно до інформації Державного космічного агентства України частина земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:059:0077 на АДРЕСА_1 частково забудована будівлями та спорудами а також, на більшій частині берега розміщенні водні об'єкти.
Таким чином, невстановленою групою осіб, шахрайським шляхом з метою особистого збагачення вчинено незаконні дії, пов'язані із забудовою земельної ділянки без правоустановчих документів що призвело до незаконного заволодіння та використання земельних ділянок із кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва.
У зв'язку із викладеним, на даний час в рамках проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність проведення огляду земельних ділянок із кадастровими номерами 8000000000:66:059:0070, 8000000000:66:059:0077 та 8000000000:66:696:0002 на АДРЕСА_1, що відносяться до земель водного фонду та належить територіальній громаді міста Києва із залученням спеціалістів, з метою встановлення площі наявних будівель та споруд та подальшого вирішення питання щодо проведення контролюючими органами перевірок щодо законності використання земельних ділянок та відповідності об'єктів будівництва на них містобудівному законодавству України.
Старша слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала, просила його задовольнити з підстав в ньому наведених.
Слідча суддя, вислухавши доводи слідчої, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, приходить до такого висновку.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп'ютерних даних.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.
Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Дане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки старшою слідчою доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витязі з ЄРДР, а також за встановлених обставин вчинення кримінального правопорушення огляд є найбільш доцільним та ефективним способом фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому слідча суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, а саме надання дозволу на проведення огляду на вказаній земельній ділянці.
На підставі викладеного, керуючись ст. 233-236, 237 КПК України, слідча суддя
клопотання старшого слідчої СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025100040001937 від 06.06.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовольнити.
Надати слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , а також прокурору Дніпровської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 дозвіл на проведення огляду території земельної ділянки, що розташована на АДРЕСА_1, яка відноситься до території ландшафтного парку-острову «Гідропарк», та фактично накладається на межі земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:059:0077, до якої із західної сторони безпосередньо примикає та частково накладається земельна ділянка з кадастровим номером 8000000000:66:059:0070, а також що зі східної сторони межує та частково накладається на ділянку за кадастровим номером 8000000000:66:696:0002, що є прибережно-захисною смугою водного об'єкта вздовж акваторії річки Десенка (Чорторій), доступ до якої обмежено через встановлення огорожі, та фактично використовуються ТОВ «РОП-5» (ЄДРПОУ 13672184) та іншими невстановленими особами для здійснення своєї господарської діяльності, з метою виявлення та фіксації обставин кримінального правопорушення.
Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя: ОСОБА_1