Справа № 569/15371/24
1-кс/569/8219/25
29 жовтня 2025 року м. Рівне
Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42024180000000020 від 14.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -
Слідчий СВ Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором Рівненської обласної ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що окремі посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи за попередньою змовою з окремими посадовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської міської ради, протягом 2023-2024 років шляхом зловживання службовим становищем вчинили заволодіння бюджетними коштами у великих розмірах під час організації надання транспортних послуг з перевезень пасажирів міським електричним транспортом за кошти бюджету Рівненської громади.
Слідчій необхідно отримати тимчасовий доступ до документи (інформація) що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий у клопотанні вказала, що отримання тимчасового доступу до вказаної інформації необхідне з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню.
Слідчий в судове засідання не з'явилась, однак подала до суду заяву в якій клопотання підтримала та просила суд провести розгляд без її участі.
З урахуванням заяви дізнавача, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Згідно із ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.
Дослідивши надані матеріали клопотання, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає до задоволення.
Згідно положень ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий у своєму клопотанні довела достатньо підстав вважати, що відомості які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.
За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідча суддя,-
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській ОСОБА_5 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській ОСОБА_6 ,старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом надання можливості ознайомитися із ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку),а саме до:
- Договірвід 18.01.2022 року № 3 та усідодаткові угоди до нього (в т.ч.розрахунковий тариф, показникитранспортнихпослуг, завданняперевізникущодообсягудоходів);
- Активиконанихробіт за 2022 рікдо договорувід 18.01.2022 року № 3 та додатки до них, платіжніінструкції/доручення, в тому числі:
- акт N? 1 від 21.02.22 за період : 01 по 15 січня 2022 - 3 674 472 грн;
- акт N? 2 від 03.02.22 за період з 16 по 31 січня 2022 - 3 954 535 грн;
- акт № 3 від 17.02.22 за період з 01 по 15 лютого 2022 - 3 693 224 грн;
- акт N? 4 від 28.02.22 за період з 16 по 28 лютого 2022 - 3 275 241 грн;
- акт N? 5 від 15.03.22 за період з 01 по 15 березня 2022 - 3 693 280 грн;
- акт N? 6 від 04.04.22 за період з 16 по 31 березня 2022 - 4 052 189 грн,
- акт N? 7 від 18.04.22 за період з 01 по 15 квітня 2022 - 3 687 681 грн;
- акт N? 7 від 03.05.22 за перед з 16 по 30 квітня 2022 - 3 730 059 грн;
- акт N? 9 від 16.05.22 за період з 01 по 15 травня 2022 - 3 717 169 грн;
- акт N? 10 від 02.06.22 за період з 16 по 31 травня 2022 - 4 134 903 грн;
- акт N? 11 від 16.06.22 за період з 01 по 15 червня 2022 - 3 914 243 грн;
- акт N? 12 від 04.07.22 за період з 16 по 30 червня 2022 - 3 903 256 грн;
- акт N? 13 від 18.07.22 за перю з 01 по 15 липня 2022 - 4 176 411 грн;
- акт N? 14 від 02.08.22 за період з 16 по 31 липня 2022 - 4 230 289 грн;
- акт N? 15 від 18.08.22 за період з 01 по 15 серпня 2022 - 3 932 502 грн;
- акт N? 16 від 02.09.22 за період з 16 по 31 серпня 2022 - 4 107 398 грн;
- акт N? 17 від 19.09.22 за період з 01 по 15 вересня 2022 - 3 783 845 грн;
- акт N? 18 від 04.10.22 за період з 16 по 30 вересня 2022 - 3 896 199 грн;
- акт N? 19 від 18.10.22 за період з 01 по 15 жовтня 2022 - 3 775 540 грн;
- акт N? 20 від 01.11.22 за період з 16 по 31 жовтня 2022 - 3 886 626 грн;
- акт N? 21 від 16.11.22 за період з 01 по 15 листопада 2022 - 3 795 266 грн;
- акт N? 22 від 15.12.22 за період з 16 по 30 листопада 2022 - 3 873 889 грн;
- акт N? 23 від 20.12.22 за період з 01 по 15 грудня 2022 - 3 779 171 грн;
- акт № 24 від 23.12.22 за період з 16 по 31 грудня 2022- 3 884 714 гривень.
Планові (в т.ч. скориговані) витрати і доходи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якіприймались до розрахунку тарифів на транспортні послуги у зв'язку зі зміною тарифу на проїзд у електротранспорті з 01.08.2022 тарифу на поїздку з 6,00 грн на 8,00 грн (через отримання додаткових доходів при здійсненні перевезення пасажирів автомобільним транспортом), в тому числі:
Кошторис планових доходів, нормативно-розрахункових витрат та визначення тарифу на транспортні послуги на 2022 рік, затверджений директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 ;
Скоригований кошторис планових доходів, нормативно-розрахункових витрат та визначення тарифу на транспортні послуги на 01.08.2022, затверджений директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_8 ;
Документи щодо ініціювання КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2022 році внесення змін до умов договору від 18.01.2022 року № 3 про організацію надання транспортних послуг, в тому числі надання пропозицій Департаменту (Замовнику) для внесення таких змінта детальних розрахунків затвердженого тарифу на транспортні послуги до договору на організацію транспортних перевезень.;
меморіальний ордер № 6/3 «Накопичувальна відомість за розрахунками з підрядниками» по КФК 1217426 «Інші заходи у сфері електротранспорту» за 2022 рік;
Договірвід 16.01.2024 №3, та усі додаткові угоди та додатки до нього (в т.ч. розрахунковий тариф, показники транспортних послуг, завдання перевізнику щодо обсягу доходів), усі додаткові угоди.;
- Активиконанихробіт за 2024 рікдо договорувід 16.01.2024 №3 та додатки до них, платіжні інструкції/доручення, у тому числі:
- акт N? 1 від 17.01.24 за період з 01 по 15 січня 2024 - 5 609 426 грн;
- акт N? 2 від 02.02.24 за період з 16 по 31 січня 2024 - 6 182 337 грн;
- акт N? 3 від 19.02.24 за період з 01 по 15 лютого 2024 - 5 802 888 грн;
- акт N? 4 від 04.03.24 за період з 16 по 29 лютого 2024 - 5 455 606 грн;
- акт N? 5 від 18.03.24 за період з 01 по 15 березня 2024 - 5 819 540 грн;
- акт N? 6 від 02.04.24 за період з 16 по 31 березня 2024 - 5 859 336 грн;
- акт N? 7 від 16.04.24 за період з 01 по 15 квітня 2024 - 5 678 260 грн;
- акт N? 8 від 01.05.24 за період з 16 по 30 квітня 2024 - 5 677 474 грн;
- акт N? 9 від 16.05.24 за період з 01 по 15 травня 2024 - 5 704 023 грн;
- акт N? 10 від 03.06.24 за період з 16 по 31 травня 2024 - 6 068 586 грн;
- акт N? 11 від 18.06.24 за період з 01 по 15 червня 2024 - 5 506 609 грн;
- акт N? 12 від 01.07.24 за період з 16 по 30 червня 2024 - 5 654 015 грн;
- акт N? 13 від 17.07.24 за період з 01 по 15 липня 2024 - 5 586 884 грн;
- акт N? 14 від 01.08.24 за період з 16 по 31 липня 2024 - 5 895 468 грн;
- акт N? 15 від 16.08.24 за період з 01 по 15 серпня 2024 - 5 626 523,69 грн;
- акт N? 16 від 03.09.24 за період з 16 по 31 серпня 2024 - 5 517 500,60 грн;
- акт N? 17 від 16.09.24 за період з 01 по 15 вересня 2024 - 5 575 311,11 грн;
- акт N? 18 від 02.10.24 за період з 16 по 30 вересня 2024 - 5 565 518,94 грн;
- акт N? 19 від 16.10.24 за період з 01 по 15 жовтня 2024 - 5 510 379,01 грн;
- акт N? 20 від 01.11.24 за період з 16 но 31 жовтня 2024 - 6 096 443,59 грн;
- акт N? 21 від 19.11.24 за період з 01 по 15 листопада 2024 - 5 607 829,53 грн;
- акт N? 22 від 02.12.24 за період з 16 по 30 листопада 2024 - 4 116 747,60 грн;
- акт N? 23 від 16.12.24 за період з 01 по 15 грудня 2024 - 5 221 588,25 грн;
- акт N? 24 від 24.12.24 за період з 16 по 31 грудня 2024 - 6 273 488,3 грн;
меморіальний ордер № 6/3 «Накопичувальна відомість за розрахунками з підрядниками» по КФК 1217426 «Інші заходи у сфері електротранспорту» за 2024 рік;
листи-звернення (обгрунтування) від КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо не здійснення перевезення пасажирів у зв'язкуіз форс мажорними обставинами за 2024 рік (втрачені рейси з незалежних від перевізника причин);
акти на виплату компенсації за втрачені рейси з незалежних від перевізника причин за 2024 рік у разі відсутності таких актів та звернень/аргументацій на виїмку надати довідку Департаменту про їх відсутність у зв'язку із ненаданням їх Перевізником для Замовника;
Наказ ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.07.2024 № 263/6;
Договір про відшкодування витрат за безкоштовне перевезення пільгових категорій громадян у автомобільному транспорті загального користування від 23.12.2024 № 64 б/п;
Договір про виплату компенсації за пільгові перевезення окремих категорій громадян у міському автомобільному транспорті загального користування від 03.03.2025 № 72 б/п;
контракт від 05.08.2019 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 , в особі начальника управління ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , з терміном дії з 09.09.2019 по 08.09.2024 року;
контракт від 09.09.2024 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора Департаменту ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , з терміном дії з 09.09.2024 по 08.09.2025 року;
контракт від 09.09.2025 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 , в особі директора Департаменту ОСОБА_10 та ОСОБА_8 , з терміном дії з 09.09.2025 по 08.09.2026 року;
Договори від 20.01.2022 №1/бп, від 01.02.2023 № 27 б/п, від 02.02.2024 № 48 б/п, від 17.01.2025 №65бп про здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд учнів і студентів денної форми навчання у м. Рівному;
Листи звернення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_5 що необхідності підвищення тарифів на транспортні послуги, тарифу на проїзд у електротранспорті з 6,00 грн на 8,00 грн (через отримання додаткових доходів при здійсненні перевезення пасажирів автомобільним транспортом), та підтверджуючи розрахунки.;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » №612 від 16 серпня 2024 року про потребу в компенсаційних виплатах за безкоштовний проїзд на маршрутах на 2024 рік в сумі 1 937,1 тис. грн.;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за № 838 від 18.11.2024 про потребу при формуванні бюджету м. Рівного в компенсаційних виплатах на безкоштовний проїзд автотранспортом пільгової категорії громадян на 2025 рік в сумі 7,7 млн. грн. із розрахунку діючих маршрутів;
Лист КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 94 від 28.01.2025 та № 437 від 21.05.2025 року про потребу на 2025 рік за безкоштовне перевезення пасажирів в сумі 8100,0 тис. грн..
Встановити строк дії ухвали 15 (п'ятнадцять) днів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя Рівненського міського суду ОСОБА_11