Дата документу 09.12.2025Справа № 554/299/25
Провадження № 2/554/1885/2025
09 грудня 2025 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави у складі:
головуючий суддя: Сініцин Е.М.,
при секретарі: Кувіти М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги до предмету позову - комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про визнання права користування жилим приміщенням та встановлення факту проживання без реєстрації, -
До Октябрського районного суду м. Полтави надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги до предмету позову - комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про визнання права користування жилим приміщенням та встановлення факту проживання без реєстрації.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що квартира АДРЕСА_1 житловою площею 14,3 кв.м. загальною площею 71,4 кв.м. є власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність).
Згідно ордеру №23 від 26.10.2011, виданого на підставі рішення виконкому Полтавської міської ради №287 від 18.10.2011 ОСОБА_1 надано службове приміщення, як працівнику Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради (далі КП «ЖЕО №2»), а саме квартиру АДРЕСА_1 , яка складається із однієї кімнати площею 14,7 кв.м.
Згідно рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради №319 від 04.11.2020 «Про заселення та зміну статусу жилих приміщень» 1-кімнатна квартира АДРЕСА_2 виключена з числа службових КП «ЖЕО №2».
Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 179 від 23.08.2016 року на підставі звернення та наданих документів, погоджено з виконаним переплануванням та дозволити ОСОБА_7 , користувачу квартири АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната (1) площею 14,3 кв.м., гардеробна (2) площею 16,8 кв.м. передпокій (3) площею 13,3 кв.м., кухня (4) площею 13,1 кв.м., санвузол (5) площею 7,1 кв.м., коридор (6) площею 6,8 кв.м. зареєструвати як об'єкт нерухомості квартиру АДРЕСА_1 .
На даний час, позивач ОСОБА_1 на законних підставах проживає у квартирі АДРЕСА_1 та користується нею з 19.11.2011, що підтверджується довідкою Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради щодо зареєстрованих осіб за №7 від 08.01.2025.
Разом з нею на законних підставах проживають та зареєстровані з 19.11.2011 інші члени сім'ї: чоловік ОСОБА_2 , сини ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_8 .
Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі.
Однак згідно ордеру №23 від 26.10.2011, виданого на підставі рішення виконкому Полтавської міської ради №287 від 18.10.2011 квартира АДРЕСА_1 складалася з однієї кімнати площею 14,7 кв.м., а в результаті виконаного перепланування змінилася загальна та житлова площі даної квартири, а саме житлова площа становить 14,3 кв.м., загальна площа становить 71,4 кв.м.
Тобто позивачі на законних підставах отримали та проживають у квартирі АДРЕСА_1 однак наявність суперечностей у документах, які підтверджують таке право позбавляє їх можливості приватизувати квартиру.
Крім того, позивачам необхідно встановити факт, що має юридичне значення.
Позивачі в різні періоди часу проживали без реєстрації за іншими адресами, оскільки були позбавлені права на реєстрацію місця проживання. Даний факт підтверджений актом щодо фактичного місця проживання позивачів, посвідчений КП «ЖЕО №2» 06.01.2025.
За адресою: АДРЕСА_3 проживали без реєстрації: ОСОБА_1 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_2 з 03.06.2000по 18.09.2006, ОСОБА_6 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_5 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_4 з 16.01.2003 по 18.09.2006, ОСОБА_9 з 03.06.2000 по 18.09.2006.
За адресою: АДРЕСА_4 проживав без реєстрації ОСОБА_2 з 19.09.2006 по 13.06.2007.
За адресою: АДРЕСА_5 проживали без реєстрації ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 з 14.06.2007 по 19.11.2011.
Враховуючи вищевикладене, вони - позивачі просять суд визнати право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_5 , житловою площею 14,7 кв.м., загальною площею 71,4 кв.м. за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ) на правових підставах - 19.11.2011.
А також просять суд встановити факт проживання без реєстрації за адресами:
-АДРЕСА_3 ОСОБА_1 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_2 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_6 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_5 з 03.06.2000 по 18.09.2006, ОСОБА_4 з 16.01.2003 по 18.09.2006, ОСОБА_3 з 03.06.2000 по 18.09.2006;
-АДРЕСА_4 ОСОБА_2 з 19.09.2006 по ІНФОРМАЦІЯ_7 ;
-АДРЕСА_5 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 з 14.06.2007 по 19.11.2011.
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 17 січня 2025 року у цивільній справі за вказаним позовом відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання.
28 квітня 2025 року, згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменувань місцевих загальних судів», назву Октябрського районного суду м. Полтави було змінено на «Шевченківський районний суд міста Полтави».
Позивачі надавали уточнену позовну заяву, у якій наполягали на задоволенні позовних вимог, з огляду, зокрема, на належно визначеного відповідача.
Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави від 12 червня 2024 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до розгляду по суті.
У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 викладені у позовній заяві обставини підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити. Інші позивачі - ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 надали заяви в яких просили розглядати справу за їх відсутності, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.
Представник відповідача - Управління майном комунальної власності міста у судове засідання не з'явився, направив до суду відзив, у якому при розгляді справи покладалася на розсуд суду.
Суд, заслухавши позивачку, дослідивши надані належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст.ст.12,13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Статтею 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
При дослідженні наданих сторонами доказів судом встановлені наступні обставини.
Так, судом встановлено, що ОСОБА_11 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі з 12.10.1990 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 .
Також, судом встановлено, родинні зв'язки між позивачами, а саме: ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , є донькою подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , а також Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави про розірвання шлюбу від 30 серпня 2017 року у справі № 554/5090/17, згідно якого ОСОБА_13 змінила прізвище на - ОСОБА_14 , а у подальшому на - ОСОБА_15 , згідно зі свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 .
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , є сином подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 .
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , є сином подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 .
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , є донькою подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 .
Ордером №23 від 26 жовтня 2011 року виданого ОСОБА_1 підтверджується право зайняття службового приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , на період роботи у КП «ЖЕО №4», виданого згідно рішення виконкому Полтавської міської ради № 287 від 18.10.2011 року.
Згідно довідки КП «ЖЕО № 2» Полтавської міської ради від 08.01.2025 року № 7, у квартирі АДРЕСА_1 , з 19 листопада 2011 року зареєстровано 6 осіб, а саме: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Факт реєстрації позивачів за вказаною адресою, саме з 19 листопада 2011 року, також підтверджується даними зафіксованими у паспортах громадян України, а саме: на ім'я ОСОБА_1 - НОМЕР_7 виданий Київським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 08 червня 2007 року, на ім'я ОСОБА_2 - НОМЕР_8 виданий Ленінським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 25 січня 2002 року, на ім'я ОСОБА_3 - № НОМЕР_9 виданий ТСЦ № 5312 09 лютого 2018 року, на ім'я ОСОБА_4 - № НОМЕР_10 виданий ТСЦ № 5312 виданий 14.07.2021 року, на ім'я ОСОБА_5 - № НОМЕР_11 виданий ТСЦ № 5312 02 червня 2016 року, на ім'я ОСОБА_6 - НОМЕР_12 виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області 19 червня 2013 року.
Отже судом встановлено, що позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 зареєстровані у вказаній квартирі з 19.11.2011 року, що підтверджує законність їх проживання на правових підставах.
Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 179 від 23.08.2016 року на підставі звернення та наданих документів, погоджено з виконаним переплануванням та дозволено ОСОБА_7 , користувачу квартири АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната (1) площею 14,3 кв.м., гардеробна (2) площею 16,8 кв.м. передпокій (3) площею 13,3 кв.м., кухня (4) площею 13,1 кв.м., санвузол (5) площею 7,1 кв.м., коридор (6) площею 6,8 кв.м. зареєструвати як об'єкт нерухомості квартиру АДРЕСА_1 .
Заявлені технічні характеристики вказаної квартири підтверджуються технічним паспортом на квартиру АДРЕСА_6 (інвентаризаційна справа № 29715), виданим ПП ПБТІ «Інвентаризатор», згідно якого квартира посімейного заселення розташована на 1 поверсі 1 поверхового будинку та складається з 1 кімнат житловою площею 14.3 кв.м, приміщення (2) площею 16.8 кв.м, передпокою (3) площею 13.3 кв.м, кухні (4) площею 13.1 кв.м, санвузла (5) площею 7.1 кв.м, коридору (6) площею 6.8 кв.м, загальна площа квартири 71.4 кв.м.
Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 04.11.2020 року №319 вирішено 1-кімнатну квартиру АДРЕСА_2 , де мешкає ОСОБА_1 складом сім'ї 6 осіб, з огляду на наявність факту вселення, враховуючи відсутність потреби використання житлового приміщення, виключити з числа службових Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради.
Згідно ч.2 ст.65 Житлового кодексу України, особи, що вселилися в жиле приміщення як член сім'ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім'ї права користуватися жилим приміщенням.
Статтею 9 Житлового кодексу України встановлено, що до житлових прав громадян відноситься право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах,
передбачених законом.
Відповідно до ст.29 ЦК України - місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно до ч.1 ст.61 ЖК України, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачає, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин.
Приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах, та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв) державного житлового фонду на користь громадян України.
Правові основи приватизації житла, що знаходяться в державній власності, визначені в Законі України «Про приватизацію державного житлового фонду», який прийнято 19 червня 1992 року за № 2482-X11.
Так, приватизація, відповідно до ст. 3 вказаного Закону здійснюється шляхом:
безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю;
продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Передача у власність громадян житлових приміщень у гуртожитках здійснюється з одночасною передачею їм у спільну сумісну власність допоміжних приміщень (приміщень загального користування).
Згідно зі ст. 6 Закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.
Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Враховуючи зазначені норми та надані суду належні та допустимі докази, суд, ґрунтуючись на їх обсязі, вважає, що позивачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 проживають за адресою: АДРЕСА_5 на правових підставах, житловою площею 14,7 кв.м., загальною площею 71,4 кв.м.
Таким чином, ураховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та підлягають частковому задоволенню.
Отже, суд вважає за необхідне визнати право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 , житловою площею 14,7 кв.м., загальною площею 71,4 кв.м., у тому числі: кімната (1) площею 14,3 кв.м., гардеробна (2) площею 16,8 кв.м. передпокій (3) площею 13,3 кв.м., кухня (4) площею 13,1 кв.м., санвузол (5) площею 7,1 кв.м., коридор (6) площею 6,8 кв.м, за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на правових підставах, з 19 листопада 2011 року.
У задоволенні позовних вимог, щодо встановлення факту проживання без реєстрації за іншими адресами слід відмовити за недоведеністю.
Питання про судові витрати суд не вирішує за клопотанням позивачів.
Керуючись ст.ст. 9, 61,65 ЖК України, Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», ст.ст. 2, 4, 76, 81, 89, 141,263-265,268,300 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги до предмету позову - комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про визнання права користування жилими приміщенням та встановлення факту проживання без реєстрації - задовольнити частково.
Визнати право користування жилим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 , житловою площею 14,7 кв.м., загальною площею 71,4 кв.м., за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на правових підставах з 19 листопада 2011 року.
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: Е.М. Сініцин.