РІШЕННЯ № 384/244/25
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ №пр. 2/384/188/2025
03 грудня 2025 року Вільшанський районний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого - судді Галицького В.В.,
зі секретарем судового засідання Лалаян А.С.,
за участю позивача представника органу опіки і піклування в особі виконавчого комітету Вільшанської селищної ради Ярути Н.М.,,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в с-щі Вільшанка справу за позовною заявою Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, -
Виконавчий комітет Вільшанської селищної ради як орган опіки та піклування звернувся до Вільшанського районного суду Кіровоградської області з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав. Позовна заява мотивована тим, що При здійсненні соціальної роботи Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради найуразливішими верстами населення у квітні 2024 року виявлено та поставлено на облік сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, сім'ю ОСОБА_1 .. У складі сім'ї перебувають матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та двоє малолітніх синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які проживали за адресою: АДРЕСА_1 . 17 квітня 2024 року фахівцем із соціальної роботи відділення соціальної роботи Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради проведено оцінювання потреб дитини та її сім'ї у соціальних послугах. Результати оцінювання направлено до відділу соціального захисту населення Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради (акт оцінки потреб сім'ї/особи від 17 квітня 2024 року № 28). Згідно з рішенням відділу соціального захисту населення Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 23 квітня 2024 року № 42 сім'я отримувала послугу соціальної профілактики. Складні життєві обставини, які виникли з різних причин в сім'ї ОСОБА_1 , це - безробіття, неналежне виконання нею своїх батьківських обов'язків, неспроможність самостійно подолати проблему пияцтва. Мати має низький батьківський потенціал, недбало, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків. При відвідуванні родини вона часто перебуває у стані алкогольного сп'яніння або «тяжкого» виходу із нього. Має нездоровий вигляд, зовнішній вигляд неохайний. При спілкуванні з фахівцями із соціальної роботи неодноразово давала обіцянки про те, що не буде більше вживати спиртне, візьме себе в руки. Протягом квітня-вересня 2024 року фахівцями із соціальної роботи, психологом відділення соціальної роботи здійснювалася соціальна робота з сім'єю (виїзди до родини, телефонне спілкування, робота з клієнтом на базі Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради), оформлено 4 акти відвідування, 2 оцінки потреб сім'ї. Відповідно до листа Служби у справах дітей Вільшанської селищної ради від 16 вересня 2024 року № 129 «Про проведення оцінки потреб сім'ї ОСОБА_4 » фахівцями із соціальної роботи Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради здійснено оцінку потреб сім'ї (Акт оцінки потреб сім'ї № 66 від 19 вересня 2024 року). За період соціальної роботи з сім'єю, здійсненні відповідних заходів (профілактичні бесіди, роботи психолога з матір'ю) щодо пияцтва матері, подолання побутових проблем, виходу із складної життєвої ситуації результатів не досягнуто. При черговому виїзді до сім'ї ОСОБА_1 27 січня 2025 року завідувача та фахівця із соціальної роботи Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради спільно з завідувачем Служби у справах дітей Вільшанської селищної ради та інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Голованівського РВП Олени вдома не було. Після телефонного дзвінка вона прийшла до помешкання у стані, схожому на стан алкогольного сп'яніння, де її чекала комісія. На контакт йшла неохоче, частіше на задані запитання мовчала. Відповідно до листа Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради від 03 лютого 2025 року № 39, вищевказаний заклад не вбачає за доцільне повернення дітей з сім'ї патронатного вихователя до біологічної матері (копія листа додається). У акті та висновку оцінки потреб сім'ї ОСОБА_1 № 7 від 27 січня 2025 року, складеному Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради, вказано, що складні життєві обставини у цій родині наявні, основними ознаками та чинниками, що їх спричиняють, є безвідповідальне батьківство, ухиляння матері від виконання своїх батьківських обов'язків та невиконання умов договору про здійснення соціального супроводу. Згідно з листом Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області № 2653/112-2025 від 30 січня 2025 року, ОСОБА_1 з березня 2024 року по січень 2025 року 10 разів притягувалася до адміністративної відповідальності, 8 з них - відповідно до ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей), 1 - відповідно до ст. 176 КУпАП (виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його виготовлення), та 1- відповідно до ч. 1 ст. 178 КУпАП (розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях). Відповідно до листа КНП «Вільшанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Вільшанської селищної ради від 03 лютого 2025 року № 01/21-25, малолітні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , спостерігаються педіатром вищевказаного КНП з народження. Мати з дітьми проживала в с. Калмазове, догляд за ними здійснювала постійно. За медичною допомогою зверталася завжди вчасно. На профілактичні огляди і вакцинацію з'являлася регулярно. Згідно з довідкою-характеристикою № 433, виданою Виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради 03 лютого 2025 року, ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_2 . За час проживання на території Вільшанської селищної територіальної громади до відповідальності селищною радою не притягувалася. Скарг від сусідів та жителів селища не надходило. Відповідно до даних Служби у справах дітей Вільшанської селищної ради, сім'ю ОСОБА_1 взято на облік як таку, що опинилася у складних життєвих обставинах, з квітня 2024 року. Згідно з листом Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради від 29 січня 2025 року № 32 за період проведення соціальної роботи з громадянкою ОСОБА_1 здійснені відповідні заходи, а саме: профілактичні бесіди, роботи психолога та інші, результатів не досягнуто. План соціального супроводу не виконується через ігнорування вищевказаною особою рекомендацій та порад фахівців. ОСОБА_5 має низький батьківський потенціал, недбало, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків. Службою у справах дітей Вільшанської селищної ради були здійснені обстеження житлово-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_1 у 2021 році один раз, у 2022 році - 3 рази, у 2023 році - 2 рази, у 2024 році - 11 разів, та протягом січня-березня 2025 року - 3 рази. Складні життєві обставини у цій родині загострюються. У 2021, 2022 роках ОСОБА_1 утримувала підсобне господарство, обробляла город. Останні роки вона перестала тримати домашнє господарство, ніде не працювала, проживала за рахунок співмешканця, матері. ОСОБА_1 неодноразово перебувала у стані, схожому на стан алкогольного сп'яніння, іноді в будинку було холодно та відсутнє гаряче харчування. Часто матері не було вдома, вдома перебували лише діти. Це може підтвердити інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Голованівського РВП ОСОБА_6 .. З огляду на відомості, зазначені в актах обстеження, ОСОБА_1 систематично, упродовж тривалого періоду зловживає алкогольними напоями (копії актів обстеження від 06 травня 2022 року, від 18 березня 2024 року, від 08 серпня 2024 року, від 12 вересня 2024 року, від 14 жовтня 2024 року). З 23 вересня 2024 року по теперішній час малолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та його старший брат ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають в сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_7 (копія розпорядження додається). 12 грудня 2024 року для визначення доцільності продовження перебування вищевказаних дітей в сім'ї патронатного вихователя Служба у справах дітей Вільшанської селищної ради звернулася до відділу соціального захисту населення Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради для організації оцінювання потреб ОСОБА_1 .. 17 грудня 2024 року надійшов лист Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради за № 313, в якому зазначається, що з 26 листопада 2024 року здійснено 3 виїзди до помешкання ОСОБА_1 .. Щоразу її не було вдома, про що складалися відповідні акти. 20 грудня 2024 року, в день засідання комісії з питань захисту прав дитини Вільшанської селищної ради, ОСОБА_1 звернулася до Вільшанської селищної ради із заявою, в якій просила повернути її дітей ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , «оскільки вона створила належні умови проживання (опалення, чистота, продукти)». Того ж дня, запрошена на засідання комісії відповідачка з'явилася з ознаками алкогольного сп'яніння (від неї відчувався досить сильний запах алкоголю). Оскільки ОСОБА_1 не змогла підтвердити подолання чи мінімізацію складних життєвих обставин, в яких опинилася, члени комісії вирішили продовжити з 23 грудня 2024 року на три місяці термін перебування малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_7 .. Відповідно до ухвали Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 10 лютого 2025 року по справі №384/38/25 за позовною заявою ОСОБА_10 до ОСОБА_1 , третя особа виконавчий комітет Вільшанської селищної ради як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав, питання доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 12 березня 2025 року розглянуто на комісії з питань захисту прав дитини Вільшанської селищної ради, яка є дорадчим органом виконавчого комітету селищної ради. Запрошена на засідання комісії ОСОБА_1 з'явилася з запізненням, від неї був відчутний сильний запах алкоголю. Сама запрошена стан алкогольного сп'яніння заперечувала, плакала, що їй не вірять. Повідомила, що 20 лютого поточного року вона «закодувалася» від алкогольної залежності, з того часу алкоголь не вживає взагалі. ОСОБА_1 з засідання комісії було направлено на обстеження до нарколога КНП «Вільшанська лікарня» Вільшанської селищної ради. Згідно з консультаційним висновком спеціаліста - лікаря психіатра, нарколога, виданий КНП «Вільшанська лікарня» Вільшанської селищної ради від 12 березня 2025 року, у ОСОБА_1 зафіксовано рівень алкоголю в крові 2,3 проміле. Також їй встановлений діагноз: F 10.24 - психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю, синдром активної залежності (на даний час вживання) (копія консультаційного висновку додається). 23 березня 2025 року сплив максимальний термін перебування малолітніх ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в сім'ї патронатного вихователя. ОСОБА_1 не звернулася до Вільшанської селищної ради з заявою про повернення дітей у сім'ю, не подолала обставини, що спричинили влаштування дітей до сім'ї патронатного вихователя, не виконує план соціального супроводу. Розпорядженням Вільшанського селищного голови від 19 березня 2025 року № 47 термін перебування малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_7 , продовжений ще на три місяці (копія розпорядження додається). ОСОБА_1 має можливість брати дітей на вихідні додому. Неодноразово траплялися випадки, коли мати, беручи дітей на вихідні, зловживала алкогольними напоями та знаходилася у стані алкогольного сп'яніння. Це може підтвердити свідок ОСОБА_7 , патронатний вихователь. Також даний факт зафіксований у акті обстеження умов проживання ОСОБА_1 від 14 жовтня 2024 року. Всі засоби впливу, вжиті Службою у справах дітей Вільшанської селищної ради, інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Голованівського РВП, відділенням соціальної роботи Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради позитивного результату не дали. ОСОБА_1 продовжує зловживати алкогольними напоями та злісно ухилятися від виконання своїх батьківських обов'язків. Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 тривалий час ухиляється від виконання свої батьківських обов'язків, керуючись підпунктами 2 і 4 пункту 1 статті 164 Сімейного кодексу України, рішенням виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 березня 2025 року № 53 затверджений висновок про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Позивач просить позбавити батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 13 червня 2025 року у зазначеній справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 20 жовтня 2025 року закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.
Представник позивача Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради як орган опіки та піклування в судовому засіданні позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.
Відповідач в судовому засіданні з позовними вимогами не згодна. Просить не позбавляти її батьківських прав.
Вислухавши думку представника позивача, відповідача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно ст.ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
На підставі ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 виданого Вільшанським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області 14.06.2017 року. ОСОБА_11 та ОСОБА_1 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 13).
Згідно листа Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради від 29.01.2025 року № 32, за період проведення соціальної роботи з гр. ОСОБА_1 здійснені заходи, а саме: профілактичні бесіди, роботи психолога та інші, результатів не досягнуто. План соціального супроводу не виконується через ігнорування вищевказаною особою рекомендацій та порад фахівців. ОСОБА_5 має низький батьківський потенціал, недбало, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків (а.с.15).
Відповідно до листа Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області №2653/112-2025 від 30.01.2025 року, ОСОБА_1 з березня 2024 року по січень 2025 року 10 разів притягувалася до адміністративної відповідальності, 8 з них - відповідно до ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей), 1 - відповідно до ст. 176 КУпАП (виготовлення, зберігання самогону та апаратів для його виготовлення), та 1 - відповідно до ч. 1 ст. 178 КУпАП (розпивання пива, алкогольних напоїв у громадських місцях) (а.с.23).
У відповідності до листа КНП «Вільшанський центр первинної медико-санітарної допомоги» Вільшанської селищної ради від 03 лютого 2025 року № 01/21-25, діти ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , спостерігаються педіатром КНП «Вільшанський центр первинної медико-санітарної допомоги» з народження. Мати з дітьми проживала в с. Калмазове, догляд за ними здійснювала постійно. За медичною допомогою зверталася завжди вчасно. На профілактичні огляди і вакцинацію з'являлась регулярно. 24.02.2024 року мати з дітьми доставлена машиною екстреної медичної допомоги в дитяче відділення з с. Чистопілля з приводу гострого респіраторного захворювання діагностованого у ОСОБА_12 . Знаходилася з дітьми (зі слів матері, меншого сина ОСОБА_9 не було з ким залишити) у дитячому відділенні по 01.03.2024 року. За цей період мати неодноразово покидала відділення і поверталась у стані алкогольного сп'яніння. 01.03.2024 року ОСОБА_2 виписаний з відділення з одужанням. 24.09.2024 року діти пройшли щорічний профілактичний огляд вже з вихователем патронатної сім'ї (а.с.24).
Відповідно до довідки-характеристики № 433, виданої виконавчим комітетом Вільшанської селищної ради 03.02.2025 року, ОСОБА_1 проживає по АДРЕСА_2 . За час проживання на території Вільшанської селищної територіальної громади до відповідальності селищною радою не притягувалась. Скарг від сусідів та жителів селища не надходило. Відповідно до даних Служби у справах дітей Вільшанської селищної ради, сім'ю ОСОБА_1 взято на облік як таку, що опинилася у складних життєвих обставинах, з квітня 2024 року. Згідно листа Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради від 29 січня 2025 року № 32, в якому повідомляється, що за період соціальної роботи з громадянкою ОСОБА_1 здійснені відповідні заходи, а саме: профілактичні бесіди, роботи психолога та інші, результатів не досягнуто. План соціального супроводу не виконується через ігнорування вищевказаною особою рекомендацій та порад фахівців. ОСОБА_5 має низький батьківський потенціал, недбало, безвідповідально ставиться до виконання своїх батьківських обов'язків (а.с. 25).
Згідно листа Територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради від 03.02.2025 року № 39, вищевказаний заклад не вбачає за доцільне повернення дітей з патронатної сім'ї до біологічної матері (а.с.26-27).
З акту та висновку оцінки потреб сім'ї ОСОБА_1 № 7 від 27 січня 2025 року, складеному Територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Вільшанської селищної ради, слідує, що складні життєві обставини у цій родині наявні, основними ознаками та чинниками, що їх спричиняють, є безвідповідальне батьківство, ухиляння матері від виконання своїх батьківських обов'язків та невиконання умов договору про здійснення соціального супроводу. Фактори сім'ї та середовища посилюють наявні проблеми, загрози для життя та здоров'я дітей (а.с.16-20, 21-22).
Відповідно до розпорядження Вільшанської селищної ради№129 від 23.09.2024 року «Про влаштування малолітніх в сім'ю патронатного вихователя», влаштовано з 23.09.2024 року малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ю патронатного вихователя ОСОБА_7 строком на 3 місяці з можливістю продовження терміну перебування дитини в сім'ї патронатного вихователя до 6 місяців у разі прийняття відповідного розпорядження Вільшанським селищним головою (а.с. 28).
Службою у справах дітей Вільшанської селищної ради були здійснені обстеження житлово-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_1 у 2021 році один раз, у 2022 році - 3 рази, у 2023 році - 2 рази, у 2024 році - 11 разів, та протягом січня-березня 2025 року - 3 рази. Складні життєві обставини у цій родині загострюються. У 2021, 2022 роках ОСОБА_1 утримувала підсобне господарство, обробляла город. Останні роки вона перестала тримати домашнє господарство, ніде не працювала, проживала за рахунок співмешканця, матері. ОСОБА_1 неодноразово перебувала у стані, схожому на стан алкогольного сп'яніння, іноді в будинку було холодно та відсутнє гаряче харчування. Часто матері не було вдома, вдома перебували лише діти. Також, службою у справах дітей Вільшанської селищної ради попереджалась відповідачка про те, що у разі не виконання нею своїх батьківських обов'язків її буде притягнуто до відповідальності (а.с. 29, 30, 31, 32, 33, 34).
Розпорядженням Вільшанської селищної ради від 23 грудня 2024 року № 180 «Про продовжені терміну перебування малолітніх в сім'ї патронатного вихователя», продовжено перебування малолітніх ще на три місяці в сім'ї патронатного вихователя (а.с.36).
Згідно з консультаційним висновком спеціаліста - лікаря психіатра, нарколога, виданий КНП «Вільшанська лікарня» Вільшанської селищної ради від 12 березня 2025 року, у ОСОБА_1 зафіксовано рівень алкоголю в крові 2,3 проміле. Встановлений діагноз: F 10.24 - психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання алкоголю, синдром активної залежності (на даний час вживання) (а.с.37).
Розпорядженням Вільшанської селищної ради від 19 березня 2025 року № 47 «Про продовження терміну перебування малолітніх в сім'ї патронатного вихователя», продовжено на три місяці термін перебування малолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в сім'ї патронатного вихователя ОСОБА_7 (а.с.38).
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України (далі СК України).
Зокрема, вказаною нормою визначено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.
Статтею 165 СК України, визначено, що право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають орган опіки та піклування.
Звертаючись до суду із позовною вимогою про позбавлення батьківських прав позивач посилався, зокрема на те, що малолітній ОСОБА_3 , 2017 року народження, перебуває на обліку в Службі у справах дітей Вільшанської селищної ради як такий, що
проживає у складних життєвих обставинах у зв'язку зі схильністю матері дитини до зловживання спиртних напоїв та неналежним виконанням нею своїх батьківських обов'язків.
Тлумачення п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обв'язками.
Згідно зі ст. 166 СК України, позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками. Крім того, зазначені чинники, повинні мати систематичний та постійний характер.
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише при наявності вини у діях батьків.
Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) наголошує на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до дитини (Hunt v. Ukraine, №31111/04, § 58, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). Зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка, збір необхідної доказової бази, адже більшість чинників, які є підставою для прийняття позитивних рішень у вказаних категоріях справи, мають оціночний характер, залежать від конкретних обставин справи та особистості учасників цих правовідносин.
Згідно висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього сина ОСОБА_3 затвердженого рішенням виконавчого комітету Вільшанської селищної ради від 21 березня 2025 року №53, виконавчий комітет Вільшанської селищної ради, як орган опіки та піклування, вважає доцільним позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 39, 40-46).
За положенням ч.6 ст. 19 СК України, суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування (про доцільність чи недоцільність позбавлення батьківських прав), якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
При вирішенні такої категорії спорів судам слід мати на увазі, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, вирішення сімейних питань, на який вони йдуть лише у виняткових випадках, і головне - за наявності достатніх та переконливих доказів, що характеризують особливості батька й матері як особи, що становить реальну загрозу для дитини, її здоров'я та психічного розвитку.
Дитина має право на особливе піклування та повинна мати свободу вибору щодо своїх батьків.
Аналізуючи встановлені факти у контексті позбавлення батьківських прав, суди повинні зважувати на те, що позбавлення батьківських прав на дитину вже несе в собі негативний вплив на свідомість дитини, та застосовувати цей захід як крайню міру впливу та захисту прав дитини.
Свідок ОСОБА_6 надала покази, що вона працює як інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області із відповідачем близько 2-3 років. Відповідач може вживати алкоголь. Коли не п'є то все добре, в хаті чисто, їсти наварено, діти доглянуті.
Крім того, свідок ОСОБА_7 надала покази, що працює патронатним вихователем. Із відповідачем працює з вересня місяця минулого року. Відповідач сама забирає дитину постійно, шукає можливість. Дитина завжди чиста, у гарному стані. Охайний. ОСОБА_9 завжди хоче їхати додому. Відповідач спілкується постійно із дитиною. Недавно купила особистий телефон дитині. Покупки здійснює постійно. До школи скуплялась відповідач. З березня місяця 2025 року відповідач у вихованні сина виправилась, стала більш відповідальнішою. Почала краще ставитись до батьківських обов'язків. Дитина дуже прив'язана до матері.
У суду немає підстав ставити під сумнів показання свідків і таких доказів суду не надано.
Таким чином, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків.
Права батьків і дітей, які засновані на спорідненості, становлять основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити реалізації цих прав, є втручанням у права, гарантовані статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.
У даному випадку, суд оцінивши надані докази, дійшов висновку про те, що підстави, передбачені ч. 1 ст. 164 СК України для позбавлення відповідача батьківських прав, відсутні. З урахуванням якнайкращих інтересів дитини, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав. Обставини, на які посилається позивач як на підставу заявленого позову, а саме, що відповідач тривалий час ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків, не знайшли свого підтвердження.
Відповідно до частини сьомої статті 141 ЦПК України, якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Враховуючи, що позивач звільнений від сплати судового збору за подання позову та про інші витрати позивачем не заявлено, інші учасники справи щодо відшкодування витрат, пов'язаних з розглядом справи, до суду не зверталися, то суд вважає за необхідне судовий збір віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, -
У задоволенні позову Виконавчого комітету Вільшанської селищної ради як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав, відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Повний текст рішення суду складено 15 грудня 2025 року.
Суддя: