Справа № 932/3787/25
Провадження №2а/932/97/25
19 грудня 2025 року Шевченківський районний суд міста Дніпра у складі головуючого судді Цитульського В.І., розглянувши у спрощеному позовному провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови №268 від 21.03.2025 та закриття провадження у справі, -
04 квітня 2025 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.
Ухвалою судді від 25 квітня 2025 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Стислий виклад позиції позивача.
21 березня 2025 року відносно нього складено постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210-1 КУпАП за не оновлення протягом 60 днів (з 18.05.2024 по 17.07.2024) адреси проживання, номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти та інших персональних даних.
З даною постановою позивач не погоджується та вважає її незаконною. Зазначає, що у 2007 році він був виключений з військового обліку, оскільки досяг граничного віку перебування у запасі.
При цьому у військовому квитку йому помилково поставлено штамп про зняття з військового обліку а не про виключення з такого обліку.
Відтак позивач вважає відсутнім у нього обов'язку оновлювати дані.
При цьому із 2007 року позивачу не надходило жодної кореспонденції з військомату.
Відповідач своїм правом на подання відзиву не скористався.
Фактичні обставини встановлені судом.
14 березня 2025 року посадовою особою ІНФОРМАЦІЯ_2 складено протокол №268 відносно ОСОБА_1 , щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст. 210-1 КУпАП, що полягає у не оновленні (уточненні) адреси проживання, номерів засобів зв'язку, адреси електронної пошти протягом 60 днів (з 18.05.2024 по 17.07.2024) у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
В цьому протоколі позивач зазначив у графі пояснення, що не оновлював дані, тому що був виключений з військового обліку у 2007 році.
21 березня 2025 року на підставі складеного протоколу ухвалено Постанову №268 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення з накладенням на нього штрафу у розмірі 17 000 грн.
У постанові вказано про порушення позивачем ч.1 абзацу 6 ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», пп.1 п.2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», п.1 додатку 2 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
У воєнному білеті серії НО №4894801 міститься запис про зняття ОСОБА_1 з обліку ІНФОРМАЦІЯ_3 05.11.2007.
Відповідно до довідки до акту МСЕК серії 12ААБ №848782 ОСОБА_1 має другу групу інвалідності з причиною: трудове каліцтво, безстроково.
Норми права застосовані судом.
Відповідно до ч.1 ст.283 КУпАП, постанова повинна містити зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.3 ст.210-1 КУпАП, відповідальність настає у разі порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, вчиненого в особливий період.
Згідно пп. 3 п.1 ч.2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», під час дії Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24 лютого 2022 року № 65/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 3 березня 2022 року № 2105-IX громадяни України, які перебувають на військовому обліку, зобов'язані протягом 60 днів з дня набрання чинності цим Законом уточнити адресу проживання, номери засобів зв'язку, адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти) та інші персональні дані, у разі перебування на території України - шляхом прибуття самостійно до територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку чи за своїм місцем проживання, або до центру надання адміністративних послуг, або через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста (за наявності).
Вказаним законом також п.10 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» викладено у такій редакції, громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов'язані уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов'язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки.
Згідно п. 1 додатку 2 до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов'язаних та резервістів, такі особи повинні перебувати на військовому обліку.
Відповідно до ст.32 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» військовозобов'язані, які досягли граничного віку перебування в запасі, а також визнані військово-лікарськими комісіями непридатними для військової служби, виключаються з військового обліку і переводяться у відставку.
За приписами п.2 ч.2 ст.28 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» у редакції 2014 року передбачав граничний вік перебування в запасі - до 60 років, до 2014 року - до 40 років.
За визначенням у статті першій Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Особливий період в Україні розпочався з 17.03.2014, коли було оприлюднено Указ Президента України від 17.03.2014 №303/2014 «Про часткову мобілізацію».
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022в Україні введено воєнний стан, який триває на теперішній час.
Висновки суду.
Доводи позивача про виключення його з військового обліку 05.10.2007 у зв'язку із досягненням граничного віку перебування у резерві не відповідають дійсності (40 років).
Так у військовому квитку позивача міститься запис про зняття з обліку а не про виключення.
Окрім цього станом на 05.10.2007 позивач, ІНФОРМАЦІЯ_4 не досяг граничного віку перебування у резерві (40 років).
Як станом на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку», так і станом на день винесення оскаржуваної постанови позивач не досяг граничного віку перебування у резерві (60 років).
Отже позивач був зобов'язаний перебувати на військовому обліку та уточнити свої облікові дані до 18.07.2024.
Позивач вказаних дій не вчинив, що ним не оскаржується.
На дату винесення відповідачем оскаржуваної постанови в Україні діяв особливий період, що є підставою для застосування ч.3 ст.210-1 КУпАП.
З огляду на наведене, суд
У задоволенні позову ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржено до Третього апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 10 днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І. Цитульський