Справа № 739/2702/25
Провадження № 2-а/739/86/25
про передачу адміністративної справи до іншого адміністративного суду
30 грудня 2025 року м. Новгород-Сіверський
Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції Костильова Володимира Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі,-
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції Костильова Володимира Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі.
Отримавши позовну заяву, суддя перевіряє, в тому числі, підсудність справи суду, до якого вона подана.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Статтею 25 КАС України визначено підсудність справ за вибором позивача.
Згідно з ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це такий вид підсудності, за умовами якої позивачеві надається право за своїм вибором пред'явити позов в один з декількох визначених у законі судів.
Тобто, законодавець передбачив можливу альтернативну підсудність розгляду окремих категорій справ і наділив правом вибору звернення до суду виключно позивача.
У позовній заяві позивач вказує своє місце проживання: АДРЕСА_1 що належить до Коропської громади та не підсудна Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області.
Однак у позовній заяві відповідачем вказано поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції Костильова Володимира Олеговича, який має адресу місцезнаходження: 17000, Чернігівська обл., м. Козелець, вулиця Родини Богомольців, будинок 16 та територіально не підсудно Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області.
Згідно постанови Верховної Ради України № 807-ІХ від 17 липня 2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» у Чернігівській області утворено Новгород-Сіверський район (з адміністративним центром у місті Новгород-Сіверський) у складі територій Коропської селищної, Новгород-Сіверської міської, Понорницької селищної, Семенівської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Пунктом 3 розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що районні, міжрайонні, районні у містах, міські, міськрайонні суди продовжують здійснювати свої повноваження до утворення та початку діяльності місцевого окружного суду, юрисдикція якого розповсюджується на відповідну територію.
Згідно ч.3-1 Прикінцевих та перехідних положень Розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
До теперішнього часу закон України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів не прийнятий.
При цьому на території новоутвореного Новгород-Сіверського району Чернігівської області розташовані та продовжують здійснювати правосуддя чотири районні суди: Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області, Коропський районний суд Чернігівської області, Сосницький районний суду Чернігівської області та Семенівський районний суд Чернігівської області кожен з яких має свою територіальну юрисдикцію.
Відтак, підстав для розгляду даної справи Новгород-Сіверським районним судом Чернігівської області відповідно до положень ч. 1 ст. 25 КАС суддею не встановлено, тому підсудність даної справи слід визначати за місцезнаходження позивача.
Так, зареєстроване місцезнаходження позивача: 16212, вул.. Зарічна, буд. 30, с.Деснянське Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, що територіально належить до Коропського районного суду Чернігівської області.
За таких обставин, позов є не підсудним Новгород-Сіверському районному суду Чернігівської області та підлягає передачі для розгляду Коропського районного суду Чернігівської області.
Частиною 5 ст. 171 КАС України визначено, що якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
Згідно з пунктом 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
З огляду на вищевикладене, вважаю за можливе передати дану адміністративну справу за підсудністю до Коропського районного суду Чернігівської області, тобто за зареєстрованим місцем проживання позивача.
Керуючись ст.25,29,30,171,294 КАС України, -
Справу № 739/2702/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до поліцейського сектору реагування патрульної поліції ГУНП в Чернігівській області старшого сержанта поліції Костильова Володимира Олеговича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та закриття провадження у справі передати на розгляд за підсудністю до Коропського районного суду Чернігівської області (16200, Чернігівська область, смт. Короп, вулиця Кибальчича, 12).
Передачу справи здійснити не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя: І.К. Іващенко