печерський районний суд міста києва
Справа № 757/60753/25-к
03 грудня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 42021022110000185,
В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про арешт майна.
Мотивуючи означене клопотання прокурор у клопотанні вказує наступне.
Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021022110000185 від 10.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, 2 ст. 364 КК України, за фактами зловживання службовим становищем службовими особами ГУ Держгеокадастр, Бохоницької сільської ради, Вінницької РДА, Вінницької міської ради, НААН України, ДП «Дослідне господарство «Бохоницьке» Інституту кормів та сільського господарства Поділля НААН України» (далі -ДП ДГ «Бохоницьке» або Державне підприємство), якими всупереч інтересам служби, з використанням влади чи службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами, які виступають набувачами земельних ділянок, безпідставно передали у власність невстановлених осіб частину земель ДП ДГ «Бохоницьке» площею понад 600 га, що завдало істотної шкоди державним інтересам.
Прокурор вказує, що 14.03.2023 затверджено акт приймання передачі єдиного майнового комплексу ДП «ДГ «Бохоницьке» із сфери управління НААН до сфери управління ФДМ України на виконання розпорядження КМУ №37-р від 10.01.2023. За результатами складання акту приймання-передачі було виявлено значну нестачу земель, які були в постійному користуванні ДП «ДГ «Бохоницьке».
Так, 12.06.2000 ДП ДГ «Бохоницьке» одержано державний акт ВН №1853 на право постійного користування землею, а саме ділянками на території Бохоницької сільської ради загальною площею 1451,538 га. з цільовим призначенням «для ведення дослідних цілей і ведення сільського господарства».20.10.2007 директором ДП «ДГ «Бохоницьке» ОСОБА_4 , в.о. начальника управління земресурсів у Вінницькому районі ОСОБА_5 , Бохоницьким сільським головою ОСОБА_6 , директором інституту кормів ОСОБА_7 та начальником відділу № 2 ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_8 , було складено акт обстеження земель ДП «ДГ «Бохоницьке» зі змісту якого випливає, що за результатами проведених геодезичних робіт загальна площа земель ДП «ДГ «Бохоницьке» зменшилася до 1 160,5761 га.
У даному акті з незрозумілих причин зазначено, що згідно технічної документації по виготовленню державного акту на земельні ділянки ДП «ДГ «Бохоницьке» їх загальна площа була не 1451,538 га, а 1369,1938 га.
Розпорядженням Голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 15.02.2008 № 259 затверджено технічну документацію із землеустрою по інвентаризації земель ДП «ДГ «Бохоницьке» на території Бохоницької сільської ради за межами населеного пункту. Згідно вказаного розпорядження на території Бохоницької сільської ради за межами села у постійному користуванні ДП «ДГ «Бохоницьке» обліковувалися земельні ділянки загальною площею 1149,3361 га.
У 2012 році ТОВ «Юридично-земельний союз «Альянс» на підставі договору з ДП «ДГ Бохоницьке» виготовило технічну документацію із землеустрою по інвентаризації земель ДП «ДГ «Бохоницьке» на території Бохоницької сільської ради, яку затверджено рішенням Бохоницької сільської ради (20.07.2012) і розпорядженням Вінницької районної державної адміністрації (02.08.2012 № 886) та на її підставі Державному підприємству в межах земельних ділянок, що використовувались згідно державного акта cepiї ВН № 1853 видано 35 нових державних актів на право постійного користування земельними ділянками загальною площею 813,3716 га для дослідних i навчальних цілей.
Внаслідок проведення інвентаризації відбулося протиправне зменшення (виведення) загальної площі наданих у постійне користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельних ділянок та змінено межі науково-дослідних полів підприємства, а виведені землі за допомогою протиправних схем привласнювалися ОСОБА_10 (колишній керівник ДП «ДГ Бохоницьке») та ОСОБА_11 (колишній засновник та керівник ТОВ «ЮЗС «Альянс») та іншими особами.
Так, лише впродовж 2008-2014 років розпорядженнями голови Вінницької РДА затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок на території Бохоницької сільської ради у власність громадян для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, загальною площею 120 га, зокрема:
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_12 від 30.04.2008 № 768 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Бохоницької сільської ради, яким вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 22,9017 га;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_12 від 30.04.2008 № 769 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Бохоницької сільської ради, яким вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 10,8 га;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_12 від 25.07.2008 № 1486 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради, яким вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 25,4669 га;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 07.11.2012 № 1410 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства на території Бохоницької сільської ради, яким вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 2,1 га;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_13 від 30.11.2012 № 1505 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради, яким вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 3 га.
-розпорядженням голова Вінницької РДА ОСОБА_13 від 23.07.2014 № 397 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 9,3829 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням заступника голови Вінницької РДА ОСОБА_14 від 21.10.2015 № 538 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 10,5 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 13.09.2011 № 994 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 5 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 08.12.2011 № 1366 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 16,3327 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 22.10.2012 № 1289 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 1 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням першого заступника голови Вінницької РДА ОСОБА_13 від 03.12.2012 № 1511 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 1,9 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 27.09.2012 № 1131 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 3,099 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради;
-розпорядженням голови Вінницької РДА ОСОБА_9 від 17.10.2012 № 1267 вилучено з постійного користування ДП «ДГ «Бохоницьке» земельну ділянку площею 4,5968 га для подальшого відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення садівництва на території Бохоницької сільської ради.
Крім цього, 19.08.2016 державний кадастровий реєстратор управління Держгеокадастру у м. Вінниці та Вінницькій області ОСОБА_15 створила заяву 3В-0505215772016 про видалення з ДЗК до архівного шару земельної ділянки 0520680500:01:002:0076 площею 142,5425 га. через нібито виявлення технічної помилки у відомостях Державного земельного кадастру. Вказана заява 22.08.2016 була погоджена директором департаменту Державного земельного кадастру Держгеокадастру України ОСОБА_16 після чого 25.08.2016 вказана ділянка була переміщена до архівного шару НКС. Внаслідок протиправних дій службових осіб Держгеокадастру, в межах науково-дослідного поля №22 (кадастровий номер 0520680500:01:002:0076) було сформовано ділянки 0510100000:02:109:0002 площею 36.4731 га. та 0510100000:02:109:0001 площею 30.818 га.04.10.2016 та 05.10.2016 відомості про земельні ділянки 0510100000:02:109:0002 та 0510100000:02:109:0001 внесено до Державного реєстру речових прав та протиправно віднесено їх до комунальної власності.
В подальшому рішенням Вінницької міської ради від 25.06.2021 № 495 було надано дозвіл 84 особам на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для будівництва і обслуговування житлових будинків (в межах ділянки з кадастровим номером 0520680500:01:002:0076).
Рішенням Вінницької міської ради від 24.09.2021 № 583 вказані проекти землеустрою було затверджено, внаслідок чого відбулося чергове протиправне вилучення земель науково-дослідних полів НААН.
Крім того, аналізом графічних даних Національної кадастрової системи (далі - НКС) встановлено, що в межах ділянки, право на постійне користування якою передано ДП «ДГ Бохоницьке» відповідно до державного акту ВН № 1853 від 12.06.2000, знаходиться ділянка з кадастровим номером 0510100000:02:109:0050. Вказана ділянка була зареєстрована в НКС 07.07.2021 на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, розробленої ТОВ «ЮЗС «Альянс». Підставою для розробки технічної документації та подальшої реєстрації прав на земельну ділянку став державний акт б/н серії ВН від 30.09.1998, нібито виданий ОСОБА_17 на підставі рішення 14 сесії 21 скликання Бохоницької сільської ради від 27.12.1993.
Відповідно до протоколу 14 сесії 21 скликання Бохоницької сільської ради від 27.12.1993 про розгляд заяв з земельних питань та приватизації земельних ділянок, в переліку осіб яким надавались земельні ділянки ОСОБА_17 відсутня, що вказує на недостовірність державного акту ВН від 30.09.1998.
Після реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 0510100000:02:109:0050, ОСОБА_17 за договором купівлі-продажу від 03.11.2021 відчужила її на користь ОСОБА_18 .
Державний акт виданий ОСОБА_17 являється підробленим у зв'язку з тим, що на масив земель, до якого також входила вказана земельна ділянка, 12.06.2000 року було видано державний акт НААН ВН № 1853, про що було відомо службовим особам ТОВ «ЮЗС «Альянс», які проводили інвентаризацію земель ДП «ДГ «Бохоницьке» у 2012 році.
Допитана в якості свідка ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомила що ніякого відношення до земельних ділянок не має та жодних документів не підписувала.
Також, за аналогічною схемою з використанням підроблених державних актів, невстановлені на даний час особи заволоділи земельними ділянками з кадастровими номерами 0510100000:01:131:0019, 0510100000:01:131:0022, 0510100000:01:131:0023, які також входили в межі земельної ділянки ДП «ДГ «Бохоницьке».
Для реєстрації ділянок 0510100000:01:131:0022 та 0510100000:01:131:0023 було використано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, розроблену ТОВ «ЮЗС «Альянс», на підставі якої дані ділянки були зареєстровані в НКС 26.07.2019 як такі, що належать на праві приватної власності ОСОБА_19 на підставі державних актів б/н серії ВН, виданих нібито 22.05.2001 за рішенням 3-ї сесії
23-го скликання Вінницько-Хутірської сільської ради 08.07.1998.
Відповідно до протоколу 3-ї сесії 23-го скликання Вінницько-Хутірської сільської ради 08.07.1998, в переліку осіб яким надавались земельні ділянки ОСОБА_19 відсутній, що вказує на підроблення державних актів б/н серії ВН, виданих 22.05.2001.
Для реєстрації ділянки 0510100000:01:131:0019 було використано технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі, розроблену 19.11.2018 ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», на підставі якої дану ділянку було зареєстровано в НКС 19.03.2019 як таку, що належить на праві приватної власності ОСОБА_20 на підставі державного акту б/н серії ВН, виданого нібито 31.07.1998 за рішенням 3-ї сесії 23-го скликання Вінницько-Хутірської сільської ради від 08.07.1998.
Відповідно до протоколу 3-ї сесії 23-го скликання Вінницько-Хутірської сільської ради 08.07.1998, в переліку осіб яким надавались земельні ділянки ОСОБА_20 відсутній, що вказує на підроблення державного акту б/н серії ВН, виданого 22.05.2001.
В ході аналізу відомостей НКС встановлено, що земельна ділянка 0510100000:01:131:0019 (нібито належна ОСОБА_20 на підставі державного акту б/н серії ВН від 31.07.1998) межує із ділянкою 0520681003:10:001:0026. Згідно відомостей Державного реєстру речових прав, право власності на ділянку 0520681003:10:001:0026 було посвідчене державними актами ЯБ №689366, ЯБ №689365, ЯБ №689366, виданими 04.10.2006, сканкопії яких містяться у відповідній реєстраційній справі Реєстру. Оглядом сканкопій державних актів ЯБ №689366, ЯБ №689365 та ЯБ №689366 встановлено, що ділянка 0520681003:10:001:0026 станом на 04.10.2006 межувала з однієї сторони із землями загального користування (Немирівським шосе) та з трьох сторін із землями сільської ради, тобто станом на 2006 рік у відповідних органах відомостей щодо наявної у ОСОБА_20 суміжної земельної ділянки не існувало.
У подальшому, для легалізації злочинно набутих прав власності на ділянки 0510100000:01:131:0019, 0510100000:01:131:0022 та 0510100000:01:131:0023, членами групи було забезпечено перехід права власності до підконтрольної їм особи - ОСОБА_21 (ІПН НОМЕР_1 ), яка 01.06.2023 відчужила вказані ділянки ОСОБА_22 (ІПН НОМЕР_2 ). Для приховування злочинно набутих прав власності та унеможливлення викриття їх злочинної діяльності, членами групи було організовано неодноразовий поділ та об'єднання даних ділянок - 0510100000:01:131:0019, 0510100000:01:131:0022 та 0510100000:01:131:0023 об'єднали в одну ділянку, яка одержала кадастровий номер 0510100000:01:131:0033, після чого вона була поділена знову на три ділянки, які одержали кадастрові номери 0510100000:01:131:0052, 0510100000:01:131:0053 та 0510100000:01:131:0054.
Для розробки технічної документації на вищевказані ділянки і ОСОБА_19 , і ОСОБА_20 вказали, що державні акти, якими підтверджується їх право власності на ділянки, вони втратили.
Допитаний в якості свідка ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , повідомив, що не має відношення до земельних ділянок 0510100000:01:131:0022 та 0510100000:01:131:0023, жодних документів щодо цих земельних ділянок не підписував, до нотаріусів з приводу їх переоформлення та продажу не звертався.
Відповідно до ст. 84 Земельного Кодексу України (діяла на час вчинення протиправних дій) до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність в тому числі належать і земельні ділянки Національної академії наук України, державних галузевих академій наук.
Землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів законодавцем віднесено до особливо цінних земель. Вилучення (викуп) особливо цінних земельних ділянок можливо виключно за наявності погодження Верховної Ради України (ст. 150 Земельного Кодексу України).
Вищезазначене свідчить про те, що ці дії відбулись за попередньою змовою посадових осіб ДП «ДГ Бохоницьке», ТОВ «ЮЗС «Альянс», ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», Інституту кормів та сільського господарства поділля Національної академії аграрних наук України та інших на теперішній час не встановлених досудовим розслідуванням осіб, з корисливих мотивів, з метою незаконного відчуження земельних ділянок шляхом попереднього та безпідставного їх виведення з постійного користування ДП «ДГ Бохоницьке» та в подальшому їх легалізації шляхом поділення та передачу підконтрольним особам у власність (в тому числі і родичам).
На теперішній час органом досудового розслідування встановлено, що в результаті протиправного виведення земельних ділянок з постійного користування ДП «ДГ Бохоницьке» було створено 2 тисячі 692 ділянки, загальною площею близько 477 га, з них вже передано у приватну власність близько 2 тисячі 636 загальною площею близько 307 га.
Таким чином, встановлено ряд земельних ділянок які прямо пов'язані з фігурантами кримінального провадження або мають ознаки фіктивності, та як наслідок виникла необхідність у накладенні арешту на такі земельні ділянки, а саме:
1. 0510100000:02:109:0050, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна (далі - РНОНМ) 2412260405101, площею 0.8 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_3 , розмір частки - 1 (земельна ділянка, яка була створена на підставі підробленого державного акта ВН від 30.09.1998, нібито виданий ОСОБА_17 );
2. 0510100000:01:131:0054, РНОНМ 3041825205101, площею 1.3677 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_23 , РНОКПП НОМЕР_4 , розмір частки - 1 (земельна ділянка яка була створена на підставі підробленого державного акта б/н серії ВН, виданих нібито 22.05.2001 за рішенням 3-ї сесії 23-го скликання Вінницько-Хутірської сільської ради 08.07.1998 ОСОБА_19 );
3. 0520680500:06:001:0003, РНОНМ 2499698105020, площею 2.0 га та 0520680500:01:007:0357 РНОНМ 1423101105206, площею 0.0487 га, які зареєстровані на праві власності за ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_5 , розмір частки - 1 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є дружина ОСОБА_10 (колишнього керівника ДП «ДГ Бохоницьке») та матір'ю ОСОБА_11 (колишній засновник та керівник ТОВ «ЮЗС «Альянс»);
4. 0520680500:06:002:0158, РНОНМ 512819505206, площею 0.08 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_6 , розмір частки - 1 (власниця відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є донькою фігуранта кримінального провадження ОСОБА_25 , який підроблював державні акти);
5. 0520680500:01:007:0071, РНОНМ 929235605206, площею 0.2313 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_5 , розмір частки - 1 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є дружина ОСОБА_10 (колишнього керівника ДП «ДГ Бохоницьке») та матір'ю ОСОБА_11 (колишнього засновник та керівник ТОВ «ЮЗС «Альянс»);
6. 0520680500:01:008:0307, РНОНМ 251848805206, площею 0.0955 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_26 , розмір частки - 1 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є дружина
ОСОБА_12 колишнього керівника Вінницької РДА);
7. 0520680500:01:013:0263, РНОНМ 618887205206, площею 0.2 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , розмір частки - 1 (власник колишній директор ДП «ДГ «Бохоницьке»);
8. 0520680500:05:001:0503, відомості про реєстраційний номер відсутні; відповідно до поземельної книги зареєстрована на праві власності за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 (власник колишній директор ДП «ДГ «Бохоницьке»);
9. 0520680503:05:001:0314, відомості про реєстраційний номер відсутні; відповідно до поземельної книги зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є донькою колишнього сільського голови Бохоницької сільської ради ОСОБА_6 );
10. 0520680500:01:008:0146, РНОНМ 1420975305206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1 (колишній сільський голова Бохоницької сільської ради);
11. 0520680500:01:008:0148, РНОНМ 1534390405206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1 (колишній сільський голова Бохоницької сільської ради);
12. 0520680500:01:008:0149, РНОНМ 1587164005206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1 (колишній сільський голова Бохоницької сільської ради);
13. 0520680500:06:002:0091, РНОНМ 477643805206, площею 0.1878 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1 (колишній сільський голова Бохоницької сільської ради);
14. 0520680500:01:013:0286, РНОНМ 617429605206, площею 0.1 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 , розмір частки - 1 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є донькою колишнього сільського голови Бохоницької сільської ради ОСОБА_6 );
15. 0520680500:01:008:0160, РНОНМ 758602405206, площею 0.09 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 , розмір частки - 1 (володілець земельної ділянки відповідно до відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян є донькою колишнього сільського голови Бохоницької сільської ради ОСОБА_6 ).
17.11.2025 старшим слідчим Головного слідчого управління Національної поліції України винесено постанову про визнання земельних ділянок із вказаними кадастровими номерами речовими доказами.
Метою арешту майна є забезпечення збереження речових доказів.
У судове засідання прокурор ОСОБА_28 не з'явився, проте подав заяву, в які просить проводити розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує та просить задовольнити.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 172 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання без повідомлення власника майна, оскільки це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали провадження за клопотанням, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Частиною 10 ст. 170 КПК України, передбачено, що арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно положень ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Згідно частин 1 3 статті 64-2 КПК України третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особи. Третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, має права і обов'язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосуються арешту майна. Третя особа, щодо майна якої вирішується питання про арешт, повідомляється про прийняті процесуальні рішення в кримінальному провадженні, що стосуються арешту майна, отримує їх копії у випадках та в порядку, встановлених цим Кодексом.
Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.
Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним.
Як вбачається із матеріалів клопотання, вилучене майно оглянуто та визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, так як містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також наявні достатні підстави вважати, що набуте кримінально-протиправним шляхом.
Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів, оскільки на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження.
Крім цього, вирішуючи питання щодо законності і обґрунтованості арешту майна враховує і сталу судову практику ЄСПЛ щодо «відповідності втручання в право володіння майном принципу правомірного втручання, сумісного з гарантіями ст. 1 Першого протоколу до Конвенції», згідно якої підлягають оцінці три головні критерії, а саме: а) чи є втручання законним; б) чи переслідує воно «суспільний інтерес»; в) чи є такий захід (втручання в право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям.
Таким чином, втручання держави у право володіння майном у даному конкретному випадку є законним і обґрунтованим, оскільки таке втручання здійснено на підставі чинного КПК України, який є доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у питаннях застосування та наслідків дії його норм, сумісних з принципами Конвенції.
Втручання у вказаному вище кримінальному провадженні є виправданим, так як воно здійснено з метою задоволення «суспільного інтересу» та за наявності об'єктивної необхідності в цьому у формі публічного, загального інтересу, який включає інтерес держави, громади, а також здійснено з дотриманням принципу «пропорційності» - «справедливої рівноваги (балансу)» між інтересами держави (суспільства, громади), пов'язаними з втручанням, та інтересами особи, яка так чи інакше страждає від втручання, який передбачає наявність розумного співвідношення (обґрунтованої пропорційності) між метою, що передбачається для досягнення, та засобами, які використовуються. При цьому, застосовані обмеження стосовно вказаного вище майна не є надмірними або ж такими, що є більшими, ніж необхідно для реалізації поставленої мети.
Доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна, не надано та не встановлено.
Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів повинен визначити лише чи є причетність особи до вчинення кримінального правопорушення ймовірною, вірогідною та достатньою певною мірою для застосування щодо особи обмежувальних заходів.
При цьому слід зауважити, що слідчий суддя на даному етапі провадження не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення, правильності правової кваліфікації дій особи, на майно якої накладено арешт, переваги одних доказів над іншими тощо.
Слідчий суддя, враховуючи вище викладені обставини, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна є співрозмірним завданням кримінального провадження, спрямоване на досягнення цілей розслідуваного кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392 КПК України, -
Клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 42021022110000185- задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно, із забороною його відчуження та розпорядження, а саме на земельні ділянки:
1) 0510100000:02:109:0050, РНОНМ 2412260405101, площею 0.8 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_18 , РНОКПП НОМЕР_3 , розмір частки - 1;
2) 0510100000:01:131:0054, РНОНМ 3041825205101, площею 1.3677 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_23 , РНОКПП НОМЕР_4 , розмір частки - 1;
3) 0520680500:06:001:0003, РНОНМ 2499698105020, площею 2.0 га та 0520680500:01:007:0357 РНОНМ 1423101105206, площею 0.0487 га, які зареєстровані на праві власності за ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_5 , розмір частки - 1;
4) 0520680500:06:002:0158, РНОНМ 512819505206, площею 0.08 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_25 , РНОКПП НОМЕР_6 , розмір частки - 1;
5) 0520680500:01:007:0071, РНОНМ 929235605206, площею 0.2313 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_24 , РНОКПП НОМЕР_5 , розмір частки - 1;
6) 0520680500:01:008:0307, РНОНМ 251848805206, площею 0.0955 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_26 , розмір частки - 1;
7) 0520680500:01:013:0263, РНОНМ 618887205206, площею 0.2 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , розмір частки - 1;
8) 0520680500:05:001:0503, відомості про реєстраційний номер відсутні; відповідно до поземельної книги зареєстрована на праві власності за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_7 , розмір частки - 1;
9) 0520680503:05:001:0314, відомості про реєстраційний номер відсутні; відповідно до поземельної книги зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 , розмір частки - 1;
10) 0520680500:01:008:0146, РНОНМ 1420975305206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1;
11) 0520680500:01:008:0148, РНОНМ 1534390405206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1;
12) 0520680500:01:008:0149, РНОНМ 1587164005206, площею 0.0948 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1;
13) 0520680500:06:002:0091, РНОНМ 477643805206, площею 0.1878 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_9 , розмір частки - 1;
14) 0520680500:01:013:0286, РНОНМ 617429605206, площею 0.1 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 , розмір частки - 1;
15) 0520680500:01:008:0160, РНОНМ 758602405206, площею 0.09 га, зареєстрована на праві власності за ОСОБА_27 , РНОКПП НОМЕР_8 , розмір частки - 1.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.
Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1