Справа №348/556/13-ц
Номер провадження 4-с/348/10/25
30 грудня 2025 року м.Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Солодовніков Р.С., розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Надвірнянського відділу державної виконавчої служби Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Бабчук О.М., заінтересована особа ОСОБА_2 ,
29.12.2025 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Надвірнянського відділу державної виконавчої служби Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання неправомірними дій державного виконавця Надвірнянського відділу державної виконавчої служби Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бабчук О.М. щодо поновлення строку оскарження та визнання розрахунку заборгованості за аліментами в сумі 138000 грн та постанови від 22.09.2025 про обмеження у праві керування транспортними засобами неправомірними та зобов'язання державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості за аліментами.
Перевіривши матеріали скарги, суддя дійшов наступних висновків.
Виходячи з приписів ст. 55, 129 Конституції України, застосування та користування правами на судовий захист здійснюється у випадках та в порядку, встановлених законом.
Тобто, реалізація конституційного права, зокрема, на судовий захист ставиться у залежність від положень процесуального закону.
Згідно ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Частиною 1 ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 447-1 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 448 ЦПК України скарга подається стороною виконавчого провадження до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Скарга подається в письмовій формі і підписується стороною виконавчого провадження, її представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Згідно ч. 3 ст. 448 ЦПК України скарга повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається скарга; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 4) ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються; 5) ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження; 6) номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа; 7) дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця; 8) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 9) викладення обставин, якими заявник обґрунтовує свої вимоги; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до скарги.
Відповідно до частини четвертої статті 295 ЦПК України, до скарги додаються: довіреність або інший документ, що підтверджує повноваження представника, якщо скарга подана представником і такі документи раніше не подавалися, а також докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Відповідно до ст..449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Встановлено, що подана скарга не відповідає вимогам ч. 3, ч.4 ст. 448 ЦПК України.
Так, скарга не містить:
- ім'я (прізвище, ім'я та по батькові (за наявності) державного виконавця рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються;
- ідентифікатор для повного доступу до інформації про виконавче провадження;
- номер справи, в якій видано виконавчий документ, реквізити виконавчого документа;
- дату, коли особа, яка подає скаргу, дізналася про порушення її прав внаслідок ухвалення оскаржуваних рішень, вчинення дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, зокрема дату отримання і ознайомлення із документами у цивільній справі № 348/2550/25 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення пені за прострочення сплати аліментів у сумі 138 431 грн.
До скарги не долучені докази направлення копій скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.
Статтею 183 ЦПК України встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до ч.2 ст.183 ЦПК України, письмові заява, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
В порушення ч.2 ст.183 ЦПК України скаржник не додав суду докази надіслання (надання) іншим учасникам справи копій скарги і доданих документів.
Відповідно до ч. 5 ст. 448 ЦПК України суд, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог частин третьої та/або четвертої цієї статті, повертає її скаржнику без розгляду протягом чотирьох днів після її надходження до суду.
Оскільки при зверненні до суду скаржником не дотримано вимог процесуального закону, скарга підлягає поверненню скаржнику без розгляду.
Разом з тим, суд звертає увагу скаржника на таке.
Із поданої скарги ОСОБА_1 вбачається, що предметом його звернення є незгода з діями державного виконавця щодо визначення розміру заборгованості по сплаті аліментів. Водночас зі змісту матеріалів справи встановлено, що у провадженні Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа № 348/2550/25 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення пені за прострочення сплати аліментів у сумі 138 431 грн за період із 2021 по 2025 роки.
Позовні вимоги у зазначеній цивільній справі ґрунтуються саме на розрахунку заборгованості по аліментах, складеному державним виконавцем, який є предметом оскарження в цій скарзі. Тобто питання правильності визначення розміру заборгованості, достовірності розрахунку та обґрунтованості дій державного виконавця безпосередньо пов'язані зі спором, що розглядається судом у цивільному порядку, і можуть бути предметом дослідження під час розгляду цієї справи.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що порушені у скарзі питання стосуються спірних правовідносин між сторонами щодо розміру заборгованості за аліментами, і їх оцінка має бути надана під час розгляду відповідної цивільної справи. Розгляд таких питань у межах провадження за скаргою на дії державного виконавця призведе до дублювання судового розгляду з приводу аналогічних питань.
На підставі наведеного вище та керуючись статтями ст. 447-448 ЦПК України,
постановив:
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Надвірнянського відділу державної виконавчої служби Надвірнянського району Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі Бабчук О.М., заінтересована особа ОСОБА_2 , - повернути скаржнику без розгляду.
Роз'яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із такою скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.
Копію ухвали направити скаржнику.
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено 30.12.2025.
Суддя Р.С.Солодовніков