Справа № 183/12871/25
№ 1-кп/183/2664/25
25 грудня 2025 року м. Самар
Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Самарівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №12020040350000841 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,
встановив :
До Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора про закриття кримінального провадження № 12020040350000841 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні СВ Самарівського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2021 року за № 12020040350000841, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлена особа здійснила самовільне зайняття земельної ділянки комунальної форми власності без кадастрового номеру, яка розташована в межах прибережної зони річки Самара, під комерційне використання, а саме для розміщення будівлі кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (вул. Паланочна, 6Б, м. Самар Дніпропетровської області).
Згідно даних з реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на будівлю кафе-бару «Парк» зареєстровано за ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 . Водночас згідно даних публічної кадастрової карти земельна ділянка, розташована під кафе, не виділена взагалі та розташована в межах прибережної зони річки Самара.
Відповідно до інформації, наданої Регіональним офісом водних ресурсів у Дніпропетровській області, проект землеустрою земельної ділянки, розташованої за адресою: вул. Паланочна, 6Б, м. Самар Дніпропетровської області, на розгляд до РОВР не надавався.
Згідно інформації виконавчого комітету Новомосковської міської ради 17 жовтня 2019 року до міської ради надходила заява ОСОБА_4 про відведення земельної ділянки в користування на умовах оренди площею 0,82 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , для використання під кафе. Заявниці було надано письмове роз'яснення щодо порядку вирішення питання про відведення земельної ділянки в оренду із земель комунальної власності шляхом проведення земельних торгів - аукціону. Повторних заяв, клопотань щодо передачі в оренду чи інше право користування зазначеної земельної ділянки не надходило. Адреса будівлі кафе-бару не присвоювалась.
Згідно листа Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області у єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом, відсутні інформація щодо видачі/реєстрації таких документів по об'єкту, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеного державними інспекторами ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, встановлено наступне:
За результатами візуального огляду та проміром мірною стрічкою встановлено, що ОСОБА_4 використовує земельну ділянку по АДРЕСА_1 , для розміщення мостіння площею 0,0356 га т будівлі кафе з назвою «Парк» площею 0,0378 га, загальна площа становить 0,0734 га.
Відповідно до наявної інформації ОСОБА_4 використовує земельну ділянку загальною площею 0,0734 га по АДРЕСА_1 , для розміщення мостіння та кафе з назвою «Парк» в межах водоохоронної зони, за відсутності рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 20.12.2018 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 на підставі договорів купівлі-продажу № 1247 від 21 травня 2018 року та № 1295 від 22 травня 2018 року зареєстровано право власності на об'єкт житлової нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , за ОСОБА_4 .
Також досудовим розслідуванням встановлено, що продавцем у вищевказаних договорах купівлі-продажу виступав ОСОБА_6 . Відчужуване нежитлове приміщення належало продавцю на праві приватної на підставі договорів купівлі-продажу № 345 від 26 квітня 2018 року та № 365 від 03 травня 2018 року, посвідчених приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_7 .
Проведеним досудовим розслідуванням встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не виявилось за можливе.
Разом з цим, закон про кримінальну відповідальність обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.
Підстави та умови для звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності визначені в статті 49 КК.
Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло 3 роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України є нетяжким злочином, покарання за вчинення якого передбачене у виді обмеженням волі на строк від двох до чотирьох років або позбавленням волі на строк до двох років.
Згідно п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Отже, враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України є нетяжким злочином, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України, становить 3 роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12020040350000841, минуло 5 років, вважає. що дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 та абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Представник потерпілого в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
У підготовчому судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.
Суд, дослідивши подане клопотання та матеріали кримінального провадження, Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов такого висновку.
Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров'я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
У відповідності до п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Відповідно до висновку, до якого дійшов Верховний Суд в постанові від 23.06.2022 у справі 204/2626/21, у разі закриття кримінального провадження на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв'язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, згода потерпілої особи не є обов'язковою.
Судом встановлено, що у кримінальному провадженні №12020040350000841 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, проведено ряд слідчих (розшукових) дій (повнота та якість яких не є предметом дослідження і, відповідно, не оцінюється судом), проте закінчилися строки давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.
Досліджені матеріали досудового розслідування не містять відомостей щодо вручення будь-якій особі повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до двох років.
Враховуючи те, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України є нетяжким злочином, строк притягнення до кримінальної відповідальності за який, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, становить три роки, а з моменту початку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020040350000841 від 03.06.2021 року минуло понад три роки, дане кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, тому суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність передбачених п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України підстав для закриття кримінального провадження.
Речові докази у кримінальному провадженні відсутні.
Керуючись ст. ст. 12, 49 КК України, ст. ст. 284, 314, 372, 376 КПК України, суд,
постановив:
Кримінальне провадження №12020040350000841 від 03.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України - закрити на підставі п. 1-1 ч. 2 ст. 284 КПК України та п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом 7 днів з дня її оголошення.
Суддя ОСОБА_1