Справа№751/8182/25
Провадження №3/751/2775/25
11 грудня 2025 року місто Чернігів
Яременко І.В.
з участю: секретаря судового засідання Усік Ю.О.,
прокурора - Шваб Л.В.,
особи, відносно якої складено протоколи, - ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали у справах про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , начальника комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради,
яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ОСОБА_1 , перебуваючи до 30.11.2021 на посаді начальника комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права та будучи, у відповідності до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014, суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, у порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», після припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, несвоєчасно, без поважних причин, 29.06.2025 подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію при звільненні (за період, не охоплений раніше поданими деклараціями), за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, хоча зобов'язана була подати не пізніше 31.01.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. За даним фактом 22.09.2025 старшим оперуповноваженим 1-го сектору (протидії корупції) Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 складено протокол №369/2025 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Також, ОСОБА_1 , перебуваючи до 30.11.2021 на посаді начальника комунального підприємства «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, являючись посадовою особою юридичної особи публічного права та будучи, у відповідності до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014, суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов'язаних з корупцією, у порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», після припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави, несвоєчасно, без поважних причин, 29.06.2025 подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік (після звільнення), за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, хоча зобов'язана була подати не пізніше 31.01.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. За даним фактом 22.09.2025 старшим оперуповноваженим 1-го сектору (протидії корупції) Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 складено протокол №370/2025 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
26.11.2025 до суду надійшла заява особи, відносно якої складено протоколи ОСОБА_1 , у якій просить об'єднати справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, за протоколами № 369/2025 від 22.09.2025 за ч.1 ст.172-6 КУпАП та № 370/2025 від 22.09.2025 за ч.1 ст.172-6 КУпАП в одне провадження.
Особа, відносно якої складено протоколи ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала заяву про об'єднання справ про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП (справа №751/8182/25 та справа №751/8183/25) в одне провадження. Свою вину у вчиненні правопорушень визнала повністю, відповідно до наданих письмових пояснень. Щиро кається, просила суворо не карати та призначити покарання у вигляді мінімального штрафу передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Прокурор Шваб Л.В. у судовому засіданні висловила думку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних корупційних правопорушень, тому просила притягнути її до адміністративної відповідальності та накласти на неї мінімальне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
З огляду на викладене, суд вважає за доцільне об'єднати адміністративні матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Чернігівській області про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, в одне провадження.
Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у суді доведена повністю, її дії правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень повністю підтверджується дослідженими доказами у справі, зокрема: протоколами про адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією від 22.09.2025 № 369/2025 та №370/2025; копією контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 03.08.2021; копією додаткової угоди від 26.08.2021 року до контракту з керівником підприємства, що є у комунальній власності від 03.08.2021 року; копією рішення Чернігівської обласної ради (сьома сесія восьмого скликання) №32-7/VIII від 30.11.2021; копією рішення Чернігівської обласної ради (п'ята сесія восьмого скликання) №50-5/VIII від 03.08.2021; копією рішення Чернігівської обласної ради (одинадцята сесія сьомого скликання) №62-11/VII від 07.11.2017; копією рішення Чернігівської обласної ради (п'ята сесія сьомого скликання) №48-5/VII від 20.07.2016; копією рішення Чернігівської обласної ради (п'ята сесія сьомого скликання) №48-5/VII від 20.07.2016; копією рішення Чернігівської обласної ради (п'ята сесія сьомого скликання) №47-5/VII від 20.07.2016; копією розпорядження Чернігівської обласної ради №88 від 14.06.2016; копією рішення Чернігівської обласної ради (тринадцятої сесії шостого скликання) від 18.06.2013; копією попередження щодо дотримання вимог ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» від 07.04.2011 №3206-17; копією особового листка по обліку кадрів; копією статуту КП «Чернігівське міжміське бюро технічної інвентаризації» ЧОР (нова редакція) затверджено Наказом начальника управління комунального майна ЧОР від 16.09.2021 року №157; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.09.2025.
Вирішуючи питання про призначення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , суд враховує особу та вік правопорушника; сімейний та майновий стан; обставиною, що пом'якшує відповідальність судом визнається щире каяття ОСОБА_1 ; обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.
Виходячи з наведеного, суд вважає, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому на неї слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, у виді штрафу.
Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 605, 60 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 23, 33-36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 251, 252, 283, 284, 287-289 КУпАП, суд
Адміністративні справи № 751/8182/25 та № 751/8183/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП - об'єднати в одне провадження, присвоївши справі № 751/8182/25, провадження №3/751/2775/25.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави (ГУК у м. Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313000106000025739, КБКД: 21081100) в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код ЄДРПОУ 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); р/р UA908999980313111256000026001, ККДБ 22030106) судовий збір в розмірі 605 грн 60 коп (шістсот п'ять гривень шістдесят копійок).
Роз'яснити правопорушниці, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч.1 ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Новозаводський районний суд м.Чернігова.
Суддя: І. В. Яременко