30 грудня 2025 р.Справа № 520/20881/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бегунца А.О.,
Суддів: П'янової Я.В. , Русанової В.Б. ,
розглянувши клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 520/20881/25
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
До Другого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга через підсистему “Електронний суд» від Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.25 року по справі № 520/20881/25, апеляційна скарга сформована в системі "Електронний суд" - 05.12.25, судом зареєстровано апеляційну скаргу - 08.12.25.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.25 апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі № 520/20881/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано Військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом направлення вмотивованого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважності причин пропуску строків на апеляційне оскарження рішення та документів на підтвердження цих обставин та доплати судового збору в розмірі 1654 грн. 40 коп. протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху. Роз'яснено Військовій частині НОМЕР_1 , що відповідно до ч. 3 статті 299 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про відмову у відкритті апеляційного провадження буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
19 грудня 2025 року від Військової частини НОМЕР_1 надано на виконання вимог ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 10.12.25 клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення та докази сплати судового збору.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження апелянт зазначає, що згідно карти руху документа повний текст постанови надійшов через електронний кабінет на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 (військової частини НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України 04.11.2025 року о 19 годин 25 хвилин. Дата доставки до електронного суду інформації про документ: 06.11.2025 року о 03 годині 37 хвилин
Оскільки учасники справи не були присутні в судовому засіданні, відповідно п. 5 ст. 251 КАС України визначено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення в електронній формі надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі у порядку, визначеному законом, а в разі відсутності електронного кабінету - рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Відповідно до підпункту 2 пункту 6 статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є: день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Крім того, абзацом другим підпункту 5 пункту 6 статті 251 КАС України визначено, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення
Також у зв'язку з початком ведення агресивної війни російської федерації проти України 24.02.2022 року, на виконання вимог розпоряджень Адміністрації Державної прикордонної служби України від 20.02.2022 року №Ш/26- 246 (гриф), від 27.02.2022 року №Ш/26-12 (гриф), наказів командира НОМЕР_2 окремої авіаційної ескадрильї від 24.02.2022 року №43-ОД «Про перебазування», від 27.02.2022 року №44-ОД «Про перебазування» основні сили та засоби 26 окремої авіаційної ескадрильї здійснили перебазування до місця тимчасової дислокації та продовжили виконання визначених завдань за призначенням.
Згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», в державі діє правовий режим воєнного стану, що обмежує організаційні можливості суб'єктів владних повноважень, зокрема й військових частин, щодо реалізації своїх процесуальних прав у встановлені законом строки.
Відповідно ст. 295 КАС України визначено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. 26 окрему авіаційну ескадрилью (військову частину НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України залучено до виконання заходів із стримування військової та збройної агресії рф. ІНФОРМАЦІЯ_3 (військову частину НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України переміщено з місця постійної дислокації до тимчасового місця дислокації та включено до різних угрупувань військ ОТУ, згідно наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 11.12.2024 року №5т «Про оперативно-службову діяльність у 2025 році». Періодичні вимкнення електроенергії, неналежна робота комп'ютерної техніки, перебої у роботі системи електронний суд у місці тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 окремої авіаційної ескадрильї) стали причинами пропуску тридцятиденного терміну на подачу апеляційної скарги.
Враховуючи, що пропущено незначний проміжок часу, а саме 1 день, а також з урахуванням перебазування до місця тимчасової дислокації, апелянт в клопотанні просить суд про поновлення строку на подання апеляційної скарги та задоволення клопотання про поновлення строків.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі № 520/20881/25 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі № 520/20881/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_1 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.11.2025 року по справі № 520/20881/25.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 10-ти днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/20881/25.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.О. Бегунц
Судді Я.В. П'янова В.Б. Русанова