Справа № 560/20990/25
30 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В.,
розглянувши у письмовому провадженні процесуальне питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає про таке.
Ухвалою від 15.12.2025 у справі № 560/20990/25 відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження; витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 копію наказу «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 18.10.2025 року №1567 про призов ОСОБА_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення); витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення); ухвалено попередити відповідачів про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.
Вказана ухвала надіслана ІНФОРМАЦІЯ_2 в його електронний кабінет в системі "Електронний суд" та отримана ним 15.12.2025 20:10 год.
Вказана ухвала надіслана Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України в її електронний кабінет в системі "Електронний суд" та отримана нею 15.12.2025 20:04 год.
Станом на 30.12.2025 вимоги ухвали від 15.12.2025 в частині витребуваних доказів ІНФОРМАЦІЯ_3 не виконані, про причини невиконання суд не повідомлено.
Військовою частиною НОМЕР_1 не повністю виконано вимоги ухвали від 15.12.2025 року - надано копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 18.10.2025 року №299 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , однак доказів ознайомлення із вказаним наказом ОСОБА_1 , з яких вбачається дата такого ознайомлення - не надано. Про причини не надання вказаних доказів суд не повідомлено.
Отже, суд виходить з того, що: ІНФОРМАЦІЯ_3 вимоги ухвали суду від 15.12.2025 щодо надання доказів не виконані; Військовою частиною НОМЕР_1 вимоги ухвали суду від 15.12.2025 щодо надання доказів виконані не у повній мірі.
З огляду на викладене вище, суд зазначає таке.
Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі (абзаци 1, 2 ч. 2 ст. 77 КАС України).
За ч. 4 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Враховуючи викладене вище, із метою всебічного та повного встановлення обставин справи, а також зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі, суд дійшов висновку про необхідність:
- повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 у десятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 копію наказу «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 18.10.2025 року №1567 про призов ОСОБА_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення);
- повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у десятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копії документів, які стали підставою винесення наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення).
Також необхідно зазначити таке.
Відповідно до ч. 6 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Згідно із ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 241 КАС України, судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Згідно із ч. 2 ст. 241 КАС України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ч.ч. 2, 3 ст. 14 КАС України).
Ухвала суду про витребування доказів постановлена у письмовому провадженні набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Частинами 1-3 ст. Кримінального кодексу України передбачено, що умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню карається штрафом від п'ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п'ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п'яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Дії, передбачені частиною першою або другою цієї статті, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб, - караються позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Окрім того, суд звертає увагу відповідачів на таке.
Частинами 1, 2 ст. 249 КАС України встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Окрема ухвала стосовно порушення законодавства, яке містить ознаки кримінального правопорушення, надсилається прокурору або органу досудового розслідування, які повинні надати суду відповідь про вжиті ними заходи у визначений в окремій ухвалі строк. За відповідним клопотанням прокурора або органу досудового розслідування вказаний строк може бути продовжено (ч. 9 ст. 249 КАС України).
За таких обставин і правових підстав, суд вважає за необхідне попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про:
- наслідки, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин;
- наслідки у разі не виконання ухвал суду від 15.12.2025 та 30.12.2025 у справі № 560/20990/25 про витребування доказів, передбачені ч. 3 ст. 14 КАС України.
З огляду на викладене вище, керуючись статтями 9, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 у десятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 копію наказу «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 18.10.2025 року №1567 про призов ОСОБА_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення);
Повторно витребувати у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у десятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копії документів, які стали підставою винесення наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення).
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_3 , Військову частину НОМЕР_1 Міністерства оборони України про:
- наслідки, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин;
- наслідки у разі не виконання ухвал суду від 15.12.2025 та 30.12.2025 у справі № 560/20990/25 про витребування доказів, передбачені ч. 3 ст. 14 КАС України.
Ухвалу направити позивачу, до відома.
Ухвалу направити відповідачам, до виконання.
Ухвалу направити ІНФОРМАЦІЯ_4 , Міністерству оборони України, до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Є.В. Печений