Справа № 560/20990/25
30 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Печеного Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про застосування процесуальних заходів примусу до відповідачів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу,
У провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування наказу.
Від представника позивача 23.12.2025 до суду надійшло клопотання про застосування процесуальних заходів примусу у виді штрафу до ІНФОРМАЦІЯ_1 за неподання витребуваних доказів ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.12.2025 року у справі № 560/20990/25.
На обгрунтування клопотання представник позивача, серед іншого, посилається на те, що ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.12.2025 у справі № 560/20990/25 витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 копію наказу «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 18.10.2025 року №1567 про призов ОСОБА_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення); витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення).
Представник позивача вказує, що на виконання ухвали про відкриття провадження по справі №560/20990/25 ІНФОРМАЦІЯ_2 не надав витребуваних доказів, про причини неможливості надати такі докази - не повідомив, поважних причин не навів, натомість Військовою частиною НОМЕР_1 не повністю виконано вимоги згаданої ухвали, надано лише копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 18.10.2025 року №299 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , однак доказів ознайомлення із вказаним наказом ОСОБА_1 , з яких вбачається дата такого ознайомлення - не надано.
Тому, на думку позивача, враховуючи те, що строк на подачу витребуваних доказів ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 15.12.2025 року по справі №560/20990/25 - сплив, а Відповідачі, які мали обов'язок надати такі докази у встановлений строк їх не надали, та не повідомили про неможливість їх подання чи наявність поважних причин, або надали їх не в повній мірі, є підстави для застосування заходів процесуального примусу, що відповідатиме завданням адміністративного судочинства та кореспондуватиметься із частиною 8 статті 80 КАС України.
Дослідивши заяву, матеріали справи, суд зазначає про таке.
Ухвалою від 15.12.2025 у справі № 560/20990/25 відкрито провадження в адміністративній справі; ухвалено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження; витребувано у ІНФОРМАЦІЯ_1 у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 копію наказу «Про призов військовозобов'язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації, на особливий період» від 18.10.2025 року №1567 про призов ОСОБА_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення); витребувано у Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України у п'ятидений строк з дня отримання цієї ухвали: копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , з документами, які стали підставою його винесення в частині, що стосується позивача, та докази ознайомлення позивача з вказаним наказом (зокрема, датою такого ознайомлення); ухвалено попередити відповідачів про наслідки, у разі неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, передбачені ч.ч. 8, 9 ст. 80 КАС України.
Вказана ухвала надіслана ІНФОРМАЦІЯ_3 в його електронний кабінет в системі "Електронний суд" та отримана ним 15.12.2025 20:10 год.
Вказана ухвала надіслана Військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України в її електронний кабінет в системі "Електронний суд" та отримана нею 15.12.2025 20:04 год.
Станом на 30.12.2025 вимоги ухвали від 15.12.2025 в частині витребуваних доказів ІНФОРМАЦІЯ_4 не виконані, про причини невиконання суд не повідомлено.
Військовою частиною НОМЕР_1 не повністю виконано вимоги ухвали від 15.12.2025 року - надано копію наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 18.10.2025 року №299 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 , однак доказів ознайомлення із вказаним наказом ОСОБА_1 , з яких вбачається дата такого ознайомлення - не надано. Про причини не надання вказаних доказів суд не повідомлено.
У постанові КАС ВС від 10.09.2021 у справі № 766/20776/17 (провадження № К/9901/10663/19) Верховний Суд вказав, що суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом. Водночас вирішення питання про наявність чи відсутність факту зловживання віднесене на розсуд суду, що розглядає справу.
Із системного аналізу положень КАС України вбачається, що, у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд, зокрема, може: визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами; застосувати до суб'єкта владних повноважень заходи процесуального примусу, передбачені ст. 145 КАС України, або, за наявності відповідних підстав, постановити окрему ухвалу за ст. 249 КАС України.
У будь-якому разі вжиття адекватних заходів у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, насамперед, щодо обрання видів таких заходів, відноситься до дискреції суду і вирішується судом в кожному конкретному випадку індивідуально, виходячи з обставин справи.
За таких обставин і правових підстав, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про застосування процесуальних заходів примусу до відповідачів у справі № 560/20990/25.
Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у задоволенні клопотання позивача про застосування процесуальних заходів примусу до відповідачів у справі № 560/20990/25 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений