30 грудня 2025 р. № 400/7545/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54008,
провизнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся суду з адміністративним позовом до Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням від 23.09.2025 року позовні вимоги задоволено:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо відмови ОСОБА_1 у здійсненні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.06.2025 року № 9/1/10165, № 9/1/10166, № 9/1/10167 та № 9/1/10168 відповідно;
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 року, 01.02.2021 року, 01.02.2022 року та 01.02.2023 року, із розрахунку 80% розміру грошового забезпечення, на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 12.06.2025 року № 9/1/10165, № 9/1/10166, № 9/1/10167 та № 9/1/10168 відповідно, без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
На виконання резолютивної частини вказаного рішення судом 28.10.2025 року видан виконавчий лист.
Ухвалою від 02.12.2025 року суд зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області протягом 30 днів з дня отримання ухвали подати звіт про виконання судового рішення від 23.09.2025 року у справі № 400/7545/25 з детальним перерахунком пенсії позивача на виконання рішення суду.
29.12.2025 року від Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області надійшов звіт про виконання рішення, відповідно до якого:
На виконання рішення суду від 23.09.2025 року у справі № 400/7545/25 здійснено перерахунок розміру пенсії позивача відповідно до покладених судом зобов'язань.
Після перерахунку розмір пенсії позивача з 01.12.2025 року склав 28572,26 грн, який визначено з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 року № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Загальна сума доплати пенсії, що виникла на виконання рішення суду від 23.09.2025 року у справі № 400/7545/25 за період з 01.08.2022 року по 30.11.2025 року склала 331820,85 грн.
Разом з цим, у ГУ ПФУ відсутня можливість самостійно формувати бюджет та виділяти кошти із державного бюджету. Тобто, виплати доплат, нарахованих на виконання рішення суду, здійснюються ГУ ПФУ виключно в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету. Інших фінансових можливостей для здійснення виплат, крім зазначених, Головне управління не має.
Кошти на виплату заборгованості по позивачу на сьогодні не виділялись.
У подальшому заборгованість буде виплачуватись після відповідного фінансування з Державного бюджету.
Згідно пункту 8 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821, невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7 цього Порядку.
Верховний Суд у своїх постановах від 21.11.2018 року у справі № 373/436/17, від 15.05.2020 року у справі № 812/1813/18, від 21.05.2020 року у справі № 310/6910/16-а, від 19.02.2020 року у справі № 821/1491/17, неодноразово вказував про те, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів стягувачу (пенсіонеру) за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів, не може вважатися невиконання судового рішення без поважних причин.
Вказане свідчить про те, що ГУ ПФУ не відмовлено позивачеві у виконанні судового рішення, таке рішення перебуває у процесі виконання, який не залежить від пенсійного органу в частині виділення коштів.
Відповідно до ч. 1 ст. 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
З наданого до суду звіту і доданих документів суд встановив, що відповідач добровільно здійснив перерахунок та виплату пенсії позивача на виконання рішення суду від 23.09.2025 року у справі № 400/7545/25. Заборгованість по донарахованим сумам пенсії за період з 01.08.2022 року по 30.11.2025 року буде виплачено після надходження відповідних бюджетних надходжень.
Враховуючи встановлені судом обставини, відсутні підстави вважати, що відповідач не виконує рішення суду. Рішення суду виконується з дотриманням чинного законодавства та в межах бюджетних асигнувань.
За таких обставин, суд вважає за можливе прийняти поданий відповідачем звіт.
Керуючись ст.ст. 248, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.09.2025 року у справі № 400/7545/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 з урахуванням п. 15.5 Перехідних положень КАС України.
Суддя О.В. Малих