30 грудня 2025 р. № 400/9544/23
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельника О.М., у порядку письмового провадження, розглянув заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_2 ,
провизнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 у справі № 400/9544/23 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задоволено частково. Визнано протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсiйного фонду України у Миколаївськiй областi оновленої довiдки про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, 01.01.2023 рр. для перерахунку пенсiї з 01.02.2022, 01.02.2023 р. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати i надати до Головного управління Пенсiйного фонду України у Миколаївськiй областi оновлену довiдку про розмiр грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, 01.01.2023 рр. вiдповiдно до вимог статей 43 i 63 Закону №2262, положень постанови Кабiнетy Мiнiстрiв України вiд 30.08.2017 № 704 iз зазначенням відомостей про розмiри посадового окладу, окладу за вiйськове звання, визначених шляхом множення розмiру прожиткового мінiмуму для працездатних осiб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023 рр., на вiдповiдний тарифний коефiцієнт, а також процентної надбавки за вислугy poків, щомiсячних додаткових видiв грошового забезпечення (надбавки, доплати, пiдвищення) та премiї, для проведення перерахунку пенсiї з 01.02.2022, 01.02.2023 рр.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 року рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14 грудня 2023 року - скасовано в частині відмови у задоволенні вимог щодо зобов'язання відповідача зазначити у довідках про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 надбавки за особливості проходження служби в розмірі 65 % та премії в розмірі 41%. У скасованій частині ухвалено нову постанову, якою позов ОСОБА_1 - задоволено. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати i надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2022, 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт, із обов'язковим зазначенням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (в тому числі надбавки, за особливості проходження служби - 65%) та премії у розмірі 41% посадового окладу, для проведення перерахунку пенсії з 01.02.2022 та з 01.02.2023, відповідно.
30.09.2024 судом видано виконавчий лист.
Від позивача до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 року по справі № 400/9544/23, в якій позивач просить суд:
- задовольнити заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 по справі № 400/9544/23;
- встановити судовий контроль шляхом зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 подати звіт про виконання судового рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 по справі №400/9544/23.
Заява обґрунтована тим, що на виконання рішення по справі № 400/9544/23 відповідач виготовив довідку, проте розмір надбавки за особливості проходження служби та премії в довідках розраховано з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.
Відповідно до ст. 3811 КАС України, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення (ч. 1 ст. 382 КАС України).
Відтак, правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. При цьому, суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Аналогічна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 04.03.2020 по справі № 539/3406/17, від 11.06.2020 по справі № 640/13988/19.
Відповідач на виконання рішення по справі № 400/9544/23 виготовив довідки для перерахунку пенсії позивача, проте позивач не погоджується із розмірами надбавки за особливості проходження служби та премії, які розраховані з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн., а не прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2023.
Вказане свідчить про відсутність у відповідача наміру на ухилення від виконання судового рішення.
Заява позивача про встановлення судового контролю задоволенню не підлягає, оскільки встановити судовий контроль можна у разі невиконання рішення суду.
Проте, незгода стягувача з виконанням у певний спосіб рішення суду боржником не врегульовано ст. 3811 - 382 КАС України.
Тому суд не вбачає підстав для задоволення заяви позивача про встановлення відповідачу строку для подання до суду звіту про виконання рішення суду.
Відтак, заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 по справі № 400/9544/23 задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 241, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
Відмовити у задоволенні заяви позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.09.2024 по справі № 400/9544/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання) в порядку, визначеному ст.ст. 295-297 КАС України.
Суддя О.М. Мельник