про залишення позовної заяви без руху
29 грудня 2025 року м. Київ № 320/64626/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., ознайомившись з матеріалами заяви Головного управління ДПС у Миколаївській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфопро Трейд» про стягнення коштів за податковим боргом,
До Київського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС у Миколаївській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (адреса Україна, 54005, Миколаївська обл., місто Миколаїв, вул. Героїв Рятувальників, будинок 6, ЄДРПОУ 44104027), з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфопро Трейд» (адреса 07406, Київська обл., м. Бровари, бульвар Незалежності, буд. 14, ЄДРПОУ 45442713), у якому просить суд стягнути з ТОВ «Інфопро Трейд» (код ЄДРПОУ 45442713) заборгованість у розмірі 5 234 149,76 грн. в рахунок погашення податкового боргу з пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД на користь бюджету Держави.
Позовна заява подана в порядку статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України.
За наслідком автоматизованого розподілу судової справи між суддями, позовна заява Головного управління ДПС у Миколаївській області передана судді Панченко Н.Д. 29.12.2025 року о 10:00 год.
Відповідно до частини 1 статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України.
Статтею 283 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості провадження у справах за зверненнями органів доходів та зборів стосовно справ, які віднесені до категорії термінових.
На підставі пункту 5 частини 1 статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 283 КАС України заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі та повинна містити підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Відповідно до частин 1-5 статті 6 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.
Для підтвердження достовірності походження та цілісності електронного документа може використовуватися електронна печатка.
Накладанням електронного підпису та/або електронної печатки завершується створення електронного документа.
У разі створення електронного документа з використанням більш як одного електронного підпису та/або більш як однієї електронної печатки його створення завершується накладанням електронного підпису або електронної печатки останнім підписувачем чи створювачем електронної печатки відповідно до технології створення такого електронного документа.
Суб'єкти електронного документообігу використовують електронні підписи та електронні печатки у випадках, встановлених законодавством, або за домовленістю між відповідними суб'єктами.
З протоколу створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого підпису вбачається, що на подану до суду заяву в порядку статті 283 КАС України накладено електронний цифровий підпис підписанта Орел Вікторії Юріївни.
Втім, за наслідком перевірки судом наявності кваліфікованого електронного підпису та електронної печатки поданої до суду заяви в порядку статті 283 КАС України, встановлено відсутність електронної печатки, що є обов'язковою умовою належного оформлення документа відповідно до вимог законодавства.
За таких обставин, представнику позивача до суду слід подати уточнену позовну заяву, подану в порядку статті 283 КАС України, яка повинна містити підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.
Крім цього, з позовної заяви судом встановлено, що вона підписана 27.12.2025 у суботу, що є вихідним днем.
Проте, представник позивача не надав підтвердження повноважень на здійснення відповідних дій у неробочий час.
Офіційний вихід працівника на роботу у вихідний день може підтверджуватися сукупністю розпорядчих, облікових та фактичних документів.
Такими документами в сукупності можуть бути, зокрема, наказ (розпорядження) керівника про залучення до роботи у вихідний/святковий день; графік чергувань / змінності, затверджений роботодавцем; службова записка (доповідна) керівника структурного підрозділу з обґрунтуванням необхідності роботи; табель обліку робочого часу (відмітка про роботу у вихідний); журнал обліку чергувань; журнал обліку виходу на службу; графік змін / нарядів; довідка кадрової служби.
Не надання відповідних підтверджень унеможливлює встановлення судом повноважень представника на вчинення процесуальних дій саме у суботу.
Відповідно до частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з частиною 3 статті 283 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.
На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує заявнику усунути недоліки шляхом надання до суду:
-уточненої заяви, яка повинна містити підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплений печаткою;
-документальні підтвердження повноважень на вчинення процесуальних дій у неробочий час.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Головного управління ДПС у Миколаївській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Інфопро Трейд» про стягнення коштів за податковим боргом залишити без руху.
2. Позивач має усунути недоліки позовної заяви до 09.30 год. 30.12.2025 року.
Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.