ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" грудня 2025 р. справа № 300/1410/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій
15.12.2025 до суду надійшла заява ОСОБА_1 в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої просить:
змінити спосіб і порядок виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на його користь перерахованого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що забезпечується за рахунок коштів державного бюджету за період з 19 лютого 2020 року по січень 2021 року в сумі 310 855,34 гривень (а.с. 106-109).
Заява мотивована тим, що на виконання вказаного судового рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснило відповідний перерахунок пенсії за період з 19.02.2020 по 31.01.2021, сума доплати пенсії становить 310 855,34 грн. Однак виплату вказаної суми Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на користь позивача не здійснило.
Учасники справи в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.
Боржник просив заяву розглядати без його участі.
Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до наступного висновку.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20, яке набрало законної сили 14.12.2020, позов задоволено. Вирішено визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в перерахунку ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно довідки Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області від 03.03.2020 № 171. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області від 03.03.2020 № 171, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 19.02.2020 (а.с. 55-60).
На виконання вказаного рішення суду 28.12.2020 Івано-Франківським окружним адміністративним судом виконавчий лист (а.с. 110).
За результатом розгляду звернення позивача, Головне управління Пенсійного Фонду України в Івано-Франківській області відповіддю від 18.06.2025 № 4889-4264/Т-02/8-0900/25 повідомило, що на виконання судового рішення від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 з 19.02.2020 позивачу проведено перерахунок пенсії, внаслідок якого розмір пенсійної виплати становить 92017,15 грн. Різницю між перерахованим розміром пенсії і фактично виплаченою пенсією за період з 19.02.2020 по 31.01.2021 в сумі 310 855,34 грн внесено до Реєстру виконання рішень Пенсійного фонду України. Різницю донарахованих коштів на виконання вищезазначеного рішення суду буде виплачено в порядку черговості з урахуванням дати набрання рішення суду законної сили, при наявності бюджетного фінансування (а.с. 113).
Суд встановив, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20, яке набрало законної сили 14.12.2020, станом на час розгляду заяви, поданої у порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконане.
Згідно частини 1 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України "Відстрочення і розстрочення виконання, зміна чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення" за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Таким чином, законодавцем визначена, як самостійна підстава для зміни способу і порядку виконання судового рішення, як невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.
Рішення суду у цій справі, яке набрало законної сили, до теперішнього часу в частині виплати заборгованості з пенсійних виплат позивачу відповідачем не виконано через відсутність відповідного фінансування, що є підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення.
Отже, відповідачем тривалий час не виконується рішення суду в цій справі щодо пенсійних виплат.
Вищенаведене, та наявність підстав (відсутність відповідного фінансування), які істотно ускладнюють виконання даного рішення, та можливість стягнення коштів шляхом безспірного списання з рахунків боржника, є підставою для зміни способу і порядку виконання рішення.
Таким чином, суд дійшов до висновку, заява в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України про зміну способу і порядку виконання рішення суду у даній справі є обґрунтованою, тому подану заяву слід задовольнити.
Щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду та зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.
Позивач не надав суду доказів ймовірного уникнення чи зволікання відповідачем у виконанні даного судового рішення та не довів наявності об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю, як зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення, рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль.
За таких обставин, слід відмовити в задоволенні заяви позивача про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення у даній справі.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 378, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву позивача в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України про зміну способу і порядку виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 - задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 зі способу: "зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. Січових Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) здійснити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), як судді у відставці, перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, згідно з довідкою Територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області від 03.03.2020 №171, з урахуванням виплачених сум, починаючи з 19.02.2020." на:
"Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 20551088, вул. С.Стрільців, 15, м. Івано-Франківськ, 76018) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) нараховану на виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 суму щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці в розмірі 310 855 (триста десять тисяч вісімсот п'ятдесят п'ять) грн. 34 коп.
В задоволенні заяви позивача про зобов'язання подати звіт про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 300/1410/20 - відмовити.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Григорук О.Б.