ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" грудня 2025 р. справа № 300/8711/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Біньковської Н.В.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Городенківський цегельний завод» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання до вчинення дій,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ТОВ «Городенківський цегельний завод» до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС в Івано-Франківській області про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних №13067361/24679516 від 11.07.2025 до податкової накладної №16 від 10.04.2025, зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати у Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну, датою її подання.
В адміністративній справі відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
На адресу суду від Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Івано-Франківській області надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. На обґрунтування клопотання зазначено, що на сьогоднішній день податкові надходження займають значний відсоток у структурі доходів Державного бюджету, та за їх рахунок здійснюється забезпечення держави фінансовими ресурсами, необхідними для здійснення її діяльності, а саме: з державного бюджету проводиться фінансування та забезпечення діяльності держави (законодавчої, виконавчої та судової влади), виконання ними функцій держави - управління, оборони, виконання ними соціальної та економічної сфери, задоволення загальносуспільних потреб, а це заробітна плата працівників бюджетної сфери, утримання бюджетних установ, фінансування соціальної сфери для малозабезпечених громадян та громадян, які потребують соціальної допомоги. Діяльність комісії Головного управління ДПС у Івано-Франківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, в межах виконання своїх функцій, в частині відмови в реєстрації податкової накладної має на меті запобігання реєстрації податкових накладних по операціях необумовлених їх фактичним здійсненням, з метою ненадання іншим учасникам операцій можливості у подальшому сформувати безпідставний податковий кредит по операціям які не здійснювались. Також зазначено, що ця справа має виняткове значення для учасників справи, у тому числі держави.
Положеннями статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Виключний перелік справ, які підлягають розгляду за правилами загального провадження визначений частиною 4 статті 12 КАС України.
Вирішення питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та переходу зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження регламентує стаття 260 КАС України.
Згідно із змістом частини 4 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Відповідно до особливостей розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, визначених частиною 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд зауважує, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє відповідачів можливості участі у справі, жодним чином не створює будь-яких процесуальних чи практичних перешкод особам в доступі до правосуддя. Відповідачі не позбавлені можливості подавати до суду заяви по суті справи, додаткові докази, клопотання, пояснення та інші процесуальні документи.
Наведені у клопотанні доводи представника відповідачів не свідчать про необхідність чи наявність істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження. Будь-яких доказів наявності таких підстав, складності спірних правовідносин суду не надано.
Ознайомившись із поданою суду заявою про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, відзивом на позов, зазначеними у них обставинами, іншими доказами у справі, а також враховуючи характер спірних правовідносин, суть спору, суд дійшов висновку про відсутність, станом на час розгляду цієї заяви, підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Відтак, в задоволенні клопотання відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження слід відмовити.
Керуючись статтями 12, 242, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Головного управління ДПС в Івано-Франківській області та Державної податкової служби України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження від 23.12.2025, - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.