Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 грудня 2025 року Справа №200/6944/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В., розглянувши у порядку здійснення підготовчих дій матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ЄДРПОУ 13814885, юридична адреса: 79016, Львівська область, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) про визнання протиправним та скасування рішення від 28.08.2025 № 057350006256 про відмову у призначенні пенсії, зобов'язання повторно розглянути заяву про призначення пенсії від 19.08.2025, зарахувавши до страхового стажу періоди її роботи з 30.07.1985 по 01.05.1988, з 15.05.1988 по 01.12.1998, з 23.10.2017 по 11.03.2024.
Згідно протоколу з автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.09.2025 справу передано на розгляд судді Давиденко Т. В.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розпорядженням керівника апарату суду від 16.12.2025 № 553 призначено повторний автоматичний розподіл справи №200/6944/25 у зв'язку із перебуванням судді Давиденко Т.В. на лікарняному.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2025 зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Буряк І.В.
Ухвалою суду від 22.12.2025 справу прийнято до свого провадження суддею Буряк І.В., розгляд справи визначено проводити одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 25.09.2025 надано відзив на адміністративний позов, де викладено незгоду із доводами позивача та прохання у позові відмовити, з огляду на таке.
ОСОБА_1 19.08.2025 звернулася із заявою встановленого зразка про призначення пенсії за віком та пакетом документів.
За принципом екстериторіальності, документи ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком розглядалися і, відповідно, рішення про відмову у призначенні пенсії № 057350006256 від 28.08.2025 приймалось Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.
Згідно рішення про відмову № 057350006256 від 28.08.2025 страховий стаж позивачки становив 19 років 10 місяців 01 день.
До страхового стажу не зараховано періоди роботи за 1988-1995 роки згідно довідки від 31.03.2023 № 1205-19/75, оскільки в архівній довідці зазначено не повністю по батькові - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 (російською), що не відповідає паспортним даним - ОСОБА_3 (російською).
Щодо позовних вимог позивачки про зарахування до страхового стажу періодів роботи з 30.07.1985 по 01.05.1988, з 15.05.1988 по 01.12.1998, слід зазначити наступне.
Період роботи в колгоспі ім. Жданова з 30.07.1985 по 15.07.1986 зараховано до страхового стажу на підставі відомостей довідок № 73 від 23.07.2025 про кількість відпрацьованих трудоднів за період 1980-1987, № 74 від 23.07.2025 про кількість відпрацьованих трудоднів за період 1988.
Період догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ( ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 08.10.1986 по 30.04.1988 зараховано до страхового стажу.
Період роботи з 01.05.1988 по 31.05.1988 зараховано до страхового стажу.
Період догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку ( ОСОБА_5 ) з 01.06.1988 по 07.10.1989 зараховано до страхового стажу.
Період роботи з 12.08.1994 по 01.12.1998 зараховано згідно трудової книжки серії НОМЕР_1 . Згідно запису 8 трудової книжки (дата запису 12.08.1994) розпорядженням № 2 від 11.08.1994 колгосп імені 40-річчя Жовтня перейменовано у КСП імені 40-річчя Жовтня.
Щодо позовних вимог позивачки про зарахування до страхового стажу періодів роботи з 23.10.2017 по 11.03.2024, повідомлено наступне.
Період роботи з 23.10.2017 по 30.09.2022, з 01.12.2022 по 31.12.2022, з 01.04.2023 по 30.11.2023, з 01.03.2024 по 11.03.2024 зараховано до страхового стажу на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу Форма ОК - 5 ОСОБА_1 .
Період з 01.10.2022 по 30.11.2022, з 01.01.2023 по 31.03.2023, з 01.12.2023 по 28.02.2023 не підлягає зарахуванню до страхового стажу, оскільки згідно Форми ОК-5 ОСОБА_1 за вказаний період відсутні відомості про кількість днів страхового стажу, нарахування заробітної плати.
У зв'язку із зазначеним відповідач просив відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в повному обсязі.
Предметом спору у даній справі є рішення про відмову у призначенні пенсії, разом із тим, позивач просить суд зобов'язати відповідача зарахувати до страхового стажу періоди її роботи з 30.07.1985 по 01.05.1988, з 15.05.1988 по 01.12.1998, з 23.10.2017 по 11.03.2024.
З оскаржуваного рішення вбачається, що відповідач відмовив у зарахуванні періодів роботи за 1988-1995 роки згідно довідки від 31.03.2023 № 1205-19/75, при цьому суду повідомлено про зараховані періоди, які позивач вважає спірними.
З матеріалів справи не вбачається можливим достаменно встановити, зараховані та не зараховані періоди до страхового стажу позивача, оскільки суду сторонами не наданий розрахунок стажу, проведений відповідачем під час розгляду заяви про призначення пенсії та ухвалення оскаржуваного рішення.
Частиною 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може збирати і витребувати докази з власної ініціативи.
Частинами 6 та 7 ст. 80 вказаного Кодексу визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
З урахуванням встановлених обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для витребування доказів у справі від відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області розрахунок стажу проведений відповідачем під час розгляду заяви про призначення пенсії та ухваленні оскаржуваного рішення
Належним чином оформлений документ не пізніше семи днів з дня отримання даної ухвали направити суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Попередити відповідача, що згідно з п. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Буряк