30 грудня 2025 року Справа 160/36737/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Горбалінський В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
26.12.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, яка полягає у непроведенні у 2025 році індексації показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, що враховувався при обчисленні пенсії ОСОБА_1 та який був послідовно збільшений у 2023 та 2024 роках до розміру 14 016,56 грн., на підставі вимог частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168 та 23.02.2024 року №185, шляхом незастосування коефіцієнта збільшення 1,115, встановленого законодавством для індексації пенсій у 2025 році згідно ч.1 постанови КМУ від 25.02.2025 року №209;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 25.06.2025 року, застосувавши показник середньої заробітної плати (доходу) за 2019-2021 роки, послідовно збільшений у 2023 та 2024 роках до розміру 14 016,56 грн., на підставі вимог частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанов Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168, від 23.02.2024 року №185, із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,115, встановленого ч.1 постанови КМУ від 25.02.2025 року №209 для 2025 року.
Відповідно до п.п.1, 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
За приписами ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову фізичною особою немайнового характеру - 0,4 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2025 року становить 3 028,00 грн., тобто судовий збір складає - 1 211,20 грн.
Згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як встановлено судом, позивачем подано дану позовну заяву за допомогою системи «Електронний суд» та заявлено в позовній заяві 3 основні вимоги немайнового характеру, а саме:
- визнати протиправною бездіяльність щодо непроведення у 2025 році індексації показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, що враховувався при обчисленні пенсії та який був послідовно збільшений у 2023 та 2024 роках до розміру 14 016,56 грн., на підставі вимог частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року №168;
- визнати протиправною бездіяльність щодо непроведення у 2025 році індексації показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, що враховувався при обчисленні пенсії та який був послідовно збільшений у 2023 та 2024 роках до розміру 14 016,56 грн., на підставі вимог частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 року №185;
- визнати протиправною бездіяльність щодо непроведення у 2025 році індексації показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, що враховувався при обчисленні пенсії та який був послідовно збільшений у 2023 та 2024 роках до розміру 14 016,56 грн., на підставі вимог частини 2 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та шляхом незастосування коефіцієнта збільшення 1,115, встановленого законодавством для індексації пенсій у 2025 році згідно ч.1 постанови КМУ від 25.02.2025 року №209.
Таким чином судовий збір за подання даної позовної заяви становить 2 906,88 грн., виходячи з наступного розрахунку: 1 211,20 грн. *3 *0,8.
В свою чергу позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір в розмірі 968,96 грн.
Отже позивачу необхідно надати до суду документ про доплату судового збору в розмірі 1 937,92 грн.
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.
Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про доплату судового збору у розмірі 1 937,92 грн.
Керуючись ст.161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- документ про доплату судового збору у розмірі 1 937,92 грн.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Горбалінський