26 грудня 2025 рокуСправа №160/6597/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОлійника В. М.
за участі секретаря судового засіданняВасіної Н.В.
за участі:
представника прокуратури Трубіциної В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро заяву керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області про поновлення строку для подання виконавчого листа до виконання в адміністративні справі за позовною заявою керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до відповідача-1: Кам'янської міської ради, відповідача-2: комунального підприємства Кам'янської міської ради "Комунальник" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року в справі №160/6597/25 адміністративний позов керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до відповідача-1: Кам'янської міської ради, відповідача-2: комунального підприємства Кам'янської міської ради «Комунальник» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено повністю та вирішено:
Визнати протиправною бездіяльність Кам'янської міської ради (код ЄДРПОУ 24604168) та комунального підприємства Кам'янської міської ради «Комунальник» (код ЄДРПОУ 36981122) щодо провадження планової діяльності на існуючому звалищі сміття, розташованому на земельній ділянці з кадастровим номером 1210400000:03:030:0211 площею 15,6005 га, без затвердженого проєкту, що включає розроблення матеріалів оцінки впливу на довкілля.
Зобов'язати Кам'янську міську раду (код ЄДРПОУ 24604168) та комунальне підприємство Кам'янської міської ради «Комунальник» (код ЄДРПОУ 36981122) вжити заходів щодо розробки, погодження та затвердження проєкту, що включає розроблення матеріалів оцінки впливу на довкілля при провадженні планової діяльності на існуючому звалищі сміття, розташованому на земельній ділянці з кадастровим номером 1210400000:03:030:0211 площею 15,6005 га.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.08.2025 року в справі №160/6597/25 апеляційну скаргу Кам'янської міської ради на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року в справі № 160/6597/25 задоволено частково. Апеляційну скаргу комунального підприємства Кам'янської міської ради «Комунальник» на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року в справі № 160/6597/25 залишено без задоволення.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року в справі № 160/6597/25 за позовом керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Кам'янської міської ради та комунального підприємства Кам'янської міської ради «Комунальник» про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії скасувати в частині задоволення позовних вимог до Кам'янської міської ради.
Ухвалити в цій частині нове рішення.
Відмовити у задоволенні позову керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Кам'янської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 травня 2025 року в справі №160/6597/25 залишити без змін.
16.12.2025 року на адресу суду через систему "Електронний суд" від керівника Кам'янської окружної прокуратури надійшла заява вх.№103597/25, в якій керівник прокуратури просить:
поновити пропущений строк для подання виконавчого листа до виконання у справі №160/6597/25 за позовом керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до Кам'янської міської ради та КП КМР «КОМУНАЛЬНИК» про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування заяви керівник прокуратури зазначив, що 12.12.2025 року прокурором Кам'янської окружної прокуратури отримано копію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 та оригінал виконавчого листа, яке було змінено постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.08.2025 року.
Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Таким чином, виконавчий лист зі строком виконання до 18.11.2025, виданий судом 12.12.2025, тобто після спливу строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З урахуванням того, що у встановлений законом строк окружною прокуратурою виконавчий лист до примусового виконання не подано з незалежних від прокурора обставин, керівник прокуратури звернувся до суду з цією заявою.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.12.2025 року для розгляду заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання справу передано судді Олійнику В.М.
Розгляд заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі призначено на 26.12.2025 року об 10 годині 00 хвилин.
Представник прокуратури прибув в судове засідання, просив задовольнити заяву та поновити строк для подання виконавчого листа №160/6597/25 до виконання.
Представники відповідачів та Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) в судове засідання не прибули, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа від 17.12.2025 року, які містяться в матеріалах справи.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 12.12.2025 року прокурором Кам'янської окружної прокуратури отримано копію рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 та оригінал виконавчого листа, зміненого постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.08.2025 року.
У зв'язку зі спливом строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання - 18.11.2025 року, позивач позбавлений можливості пред'явити виконавчий лист №160/6597/25 до виконання.
Відповідно до частин 1-3 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи викладене та обставини, які викладені в заяві, суд приходить до висновку, що заява керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області про поновлення строку для подання виконавчого листа до виконання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.241, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву керівника Кам'янської окружної прокуратури Дніпропетровської області про поновлення строку для подання виконавчого листа до виконання задовольнити.
Поновити пропущений строк для подання виконавчого листа до виконання у справі №160/6597/25 за позовом керівника Кам'янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) до відповідача-1: Кам'янської міської ради, відповідача-2: комунального підприємства Кам'янської міської ради "Комунальник" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 30 грудня 2025 року.
Суддя В.М. Олійник