Справа № 603/685/25
Провадження №2-а/603/39/2025
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
30 грудня 2025 року м. Монастириська
Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Пасічник А.З., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Молень Р.Б. на підставі ордера на надання правничої допомоги серії ВО №1127227 від 26.12.2025 до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області про скасування постанови № 01-05/06 від 13 серпня 2025 року про накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі закрити.
Відповідно до ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви наряду з іншим, також з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Згідно вимог ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Представник позивача - адвокат Молень Р.Б. зазначив про те, що позивач не був повідомлений про розгляд справи, не був присутнім під час розгляду справи та не отримував копії оскаржуваної постанови у встановленому законом порядку. У тексті оскаржуваної постанови у графі «Постанову мені оголошено, копію отримав» вказано: «4600603490454 - направлена засобами поштового зв'язку Укрпошта». Втім, згідно відомостей офіційного вебсайту оператора Укрпошта вбачається, що поштове відправлення №4600603490454 не вручено адресату, лист повернуто, на підтвердження чого суду надається відповідний трекінг відправлення. Копію тексту оскаржуваної постанови Позивач отримав вперше 24.12.2025 року разом із відповіддю від 17.12.2025 року №287-24/18524 Бучацького відділу ДВС на адвокатський запит № 19/11/1 від 19.11.2025 р. Вважає, що зазначене є об'єктивною перешкодою у поданні цієї позовної заяви у встановлений ст. 289 КУпАП строк та підставою для його поновлення, оскільки не ознайомившись зі змістом оскаржуваної постанови та її обґрунтуванням, доказами вчинення адміністративного правопорушення, зібраними уповноваженою на це посадовою особою, очевидно неможливо зробити висновок про її незаконність та підстави оскарження, підготувати та подати позовну заяву про її скасування.
Вищезазначені обставини підтверджуються наданими стороною позивача до позовної заяви доказами.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161 КАС України.
Справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, справа підсудна Монастириському районному суду Тернопільської області.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
Згідно з правилами параграфа 2 глави 11 розділу ІІ КАС України зазначений спір відноситься до категорії термінових адміністративних справ, а тому відповідно до вимог ст. 286 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ч. 2 ст. 12, п. 1 ч. 1 ст. 20, ст. ст. 72, 80, п. 9 ч. 9 ст. ст. 171, 248, 257, 260, 261, 262, 268, 294 КАС України, -
Поновити позивачу пропущений строк для звернення до суду для подання позовної заяви.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, місцезнаходження: вул. Бориса Грінченка, 1, м. Київ, 01001, Головного управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області місцезнаходження: вул. Микулинецька, 20, м. Тернопіль, 46008, про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
З урахуванням вимог ст. 286 КАС України судове засідання з розгляду справи по суті призначити на 11 год 30 хв 15 січня 2025 року у приміщенні Монастириського районного суду Тернопільської області за адресою: вул. Шкільна, 4, м. Монастириська Чортківського району Тернопільської області.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Враховуючи положення ч. 1 ст. 286 КАС України, встановити відповідачу строк до початку розгляду справи по суті для подання відзиву на позовну заяву.
Копії відзиву та доданих до нього документів одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи. Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України відповідач повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.
Учасниками справи з підстав, зазначених у ст. ст. 36, 37, 38 КАС України, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено вмотивований відвід протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Після спливу вказаного строку заявляти відвід дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів із дня, коли заявник дізнався про таку підставу.
Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/sud1911/gromadyanam/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Ухвала окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності. В іншій частині заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.З. Пасічник