Справа 127/40618/25
Провадження 1-кс/127/15564/25
30 грудня 2025 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,
Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12025020040000772 від 05.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що 06.10.2025 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголосив відкриті торги (ID: ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на виконання робіт з капітального ремонту підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці, очікуваною вартістю 6 896 639 грн. За результатами аукціону переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із пропозицією 6 621 744,50 грн, після чого 04.11.2025 між сторонами укладено договір підряду № 284.
Під час аналізу локального кошторису до договору встановлено суттєве завищення вартості окремих будівельних матеріалів порівняно з аналогічними товарами на ринку (за даними відкритих інтернет-джерел).
В свою чергу, відповідно до п. 3.1 Договору визначено суму виконання робіт на 2025 рік - 5 900 002,00 грн за рахунок коштів Державного бюджету та на 2026 рік - 721 742,50 грн за рахунок коштів бюджету ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Пунктом 4.1. Договору передбачено, що оплата за виконані роботи проводиться відповідно до Бюджетного кодексу України та на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за форою КБ-3, підписаних представниками сторін за умови якісного виконання робіт до 21.12.2026.
Відповідно до інформації, розміщеної на сайті «Єдиний веб-портал використання публічних коштів» за вказаним Договором Замовником здійснено оплату 22.12.2025 на суму 3865241,23 грн. Таким чином, Замовником прийнято роботи згідно актів виконаних робіт на вказану суму.
Для перевірки факту заволодіння бюджетними коштами шляхом штучного завищення вартості придбання будівельних матеріалів та в подальшому внесення відомостей в акти приймання виконаних будівельних робіт, у ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні ряду документів, виготовлених за результатом проведення капітального ремонту підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).
Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, підтвердити або спростувати факт заволодіння бюджетними коштами, а також проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів із можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналу робочого проекту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- оригіналів наказів про призначення, звільнення, переведення, а також функціональних обов'язків та посадових інструкцій на директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;
- оригіналу Договору № 284 від 04.11.2025 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , додатків та додаткових угод до нього;
- проектно-кошторисну документацію на об'єкт «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- звіти про оцінку вартості об'єкту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- договір щодо забезпечення технічного нагляду об'єкту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- акти виконаних робіт за вищевказаним договором;
- платіжні документи у підтвердження здійснення оплати за вищевказаним договором.
Так, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.
Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Обставинами, які підлягають доведенню при розгляді клопотання, згідно ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України є наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом, є речовими доказами по справі.
Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а тому, прокурор просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явилася, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання, а також надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність. Клопотання підтримала у повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений завчасно та належним чином, про причини неприбуття суд не повідомив.
Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп'ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп'ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов'язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням прокурора підтверджено те, що документи про доступ до яких клопоче прокурор перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих органом досудового розслідування підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ ВП № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , які входять до групи слідчих по розслідуванню кримінального провадження №12025020040000772 на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналу робочого проекту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- оригіналів наказів про призначення, звільнення, переведення, а також функціональних обов'язків та посадових інструкцій на директора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 ;
- оригіналу Договору № 284 від 04.11.2025 укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 , додатків та додаткових угод до нього;
- проектно-кошторисну документацію на об'єкт «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- звіти про оцінку вартості об'єкту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- договір щодо забезпечення технічного нагляду об'єкту «Капітальний ремонт підземного пішохідного переходу по вул. Київська в м. Вінниці (з адаптацією до потреб маломобільних груп населення) (Класифікатор ДК 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація) (разом із усією Кошторисною документацією)»;
- акти виконаних робіт за вищевказаним договором;
- платіжні документи у підтвердження здійснення оплати за вищевказаним договором;
- також копії документів погодження цін та вихідні дані на матеріальні ресурси, які надавались проектанту для закладення до робочого проекту.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя