Справа № 202/15946/23
Провадження № 2/175/1420/23
05 березня 2024 року смт Слобожанське
Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Заборського В.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Донецького державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 , третя особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області, про стягнення заборгованості за утримання в навчальному закладі, -
17.08.2023 Донецький державний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за утримання в навчальному закладі в розмірі 40657,35 грн. та судового збору в сумі 2684,00 грн.
Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що 19.08.2020 наказом №289 о/с ОСОБА_1 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС України та укладено з нею Контракт про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті внутрішніх справ №829/2020 від 01.09.2020.
Наказом ректора від 15.06.2022 №239 о/с рядового поліції ОСОБА_1 відраховано зі складу курсантів та з 15.06.2022 звільнено зі служби в Національній поліції України на підставі п.6 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію", у зв'язку із реалізацією дисциплінарного стягнення.
Пунктом 3 розділу ІІІ контракту передбачено, що в разі дострокового розірвання Контракту особи, які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», відповідач відшкодовує витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №261 від 12.04.2017.
Для виконання вищезазначеного зобов'язання 26.12.2022 ОСОБА_1 направлялося повідомлення №5106 від 22.12.2022 про відшкодування витрат пов'язаних з її утриманням у повному обсязі в розмірі 40657,35 грн. протягом 30 діб з дня отримання повідомлення.
Після звільнення зі служби в поліції до часу звернення до суду з даним позовом відповідачка добровільно не відшкодувала суму витрат у визначений законодавством строк.
Відповідно до п.8 Порядку, у разі відмови особи від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Претензійно-позовну діяльність провадить вищий навчальний заклад, у якому навчалася така особа.
Ухвалою суду від 19.09.2023 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Відповідачу та третій особі направлено ухвалу суду про відкриття провадження у справі та позовну заяву з додатками, але у встановлений судом строк відзив на позовну заяву та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін до суду не подано, у зв'язку з чим згідно ч. 5 ст. 279 ЦПК України, зважаючи на відсутність клопотань сторін щодо розгляду справи у судовому засіданні та незначну складність спору, суд не вбачає підстав для проведення судового засідання, а тому справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Суд, у порядку спрощеного позовного провадження без виклику у судове засідання сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що 19.08.2020 наказом №289 о/с ОСОБА_1 зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС України та укладено з нею контракт про здобуття освіти у Донецькому юридичному інституті внутрішніх справ №829/2020 від 01.09.2020.
Згідно з умовами Контракту, в разі його дострокового розірвання, особи які навчаються за державним замовленням у вищих навчальних закладах зі специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, у разі дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», а також поліцейські, звільнені зі служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищезазначених навчальних закладів з будь-яких підстав, крім звільнення зі служби в поліції на підставі підпунктів 2,4 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію», відповідач відшкодовує витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі.
Позивачем обов'язки щодо надання відповідачу освітньої послуги виконувалися у повному обсязі.
Наказом ректора від 15.06.2022 №239 о/с рядового поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за пунктом 6 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України), відраховано з університету з 15.06.2022. Затверджено розрахунок витрат на утримання ОСОБА_1 за період з 01.09.2020 до 15.06.2022.
Проте, витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком відповідачем не сплачені. Загальна вартість відшкодування фактичних витрат на грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення та витрат на оплату комунальних послуг за 2020 - 2022 рока складає 40 657,35 грн.
26.12.2022 Донецьким державним університетом внутрішніх справ направлялося відповідачу повідомлення №5106 про зобов'язання відшкодувати протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення витрати, пов'язані з її утриманням у Донецькому юридичному інституті МВС України у повному розмірі за весь період фактичного навчання за реквізитами вищого навчального закладу.
Статтею 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Приписами п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України визначено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори.
Відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 14 ЦК України, цивільні обов'язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов'язковим для неї.
Згідно з вимогами ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
Положеннями ст. 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів цього виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї зі сторін має бути досягнуто згоди.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
Частиною 1 ст. 903 ЦК України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Пунктом 1 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських визначено, що цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за денною формою навчання за державним замовленням у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах, у разі: дострокового розірвання контракту про здобуття освіти з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в Національній поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів; звільнення із служби в поліції протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу з будь-яких підстав, крім звільнення із служби в поліції через хворобу (за рішенням медичної комісії про непридатність до служби в поліції) чи у зв'язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів.
Тобто звільнення у зв'язку з реалізацією дисциплінарного стягнення є підставою відшкодування особою витрат, пов'язаних з її утриманням у вищому навчальному закладі із специфічними умовами навчання, яке здійснює підготовку поліцейських.
Крім того, пунктом 5 даного Порядку визначено, що після видання наказу про звільнення (відрахування з вищого навчального закладу) особи керівник органу поліції (вищого навчального закладу) або за його дорученням інша посадова особа видає зазначеній особі під підпис повідомлення із зобов'язанням протягом 30 діб з моменту отримання повідомлення відшкодувати МВС витрати із зазначенням їх розміру та реквізитів розрахункового рахунку для перерахування коштів.
Таке повідомлення може бути надіслано особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за останнім місцем реєстрації, зазначеним у матеріалах її особової справи або вручене такій особі особисто.
Як, вбачається з матеріалів справи таке повідомлення Донецьким державним університетом внутрішніх справ було направлено відповідачу 26.12.2022.
Відповідно до вимог п. 3 вищевказаного Порядку, відшкодування здійснюється в розмірі витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (тепло-, водопостачання, водовідведення, електроенергія).
Розрахунок витрат на утримання осіб (грошове, продовольче, речове та медичне забезпечення) у вищих навчальних закладах здійснюється відповідно до встановлених норм за їх фактичною вартістю.
Розрахунок комунальних послуг та спожитих енергоносіїв здійснюється виходячи із середнього обсягу споживання у відповідному вищому навчальному закладі на одну особу за добу за період її фактичного перебування в такому закладі.
Під час проведення розрахунків застосовуються тарифи, що встановлені для населення і діють у місцевості, в якій розташований вищий навчальний заклад, у відповідному навчальному році.
На підставі розрахунків вищого навчального закладу складається довідка про фактичні витрати на кожну особу за весь строк навчання, яка долучається до її особової справи.
Відповідно до вимог п. 4 вказаного Порядку, витрати відшкодовуються особою в повному розмірі за весь період її фактичного навчання.
Так, згідно довідки про витрати на утримання курсанта ОСОБА_1 за період з 01.09.2020 по 15.06.2022 навчання у Донецькому юридичному інституті МВС України вартість фактичних витрат, пов'язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі становить - 40 657,35 грн.
Після звільнення зі служби в поліції відповідачка не відшкодувала вказану суму витрат добровільно у визначений законодавством строк.
Відповідно до вимог п. 8 Порядку, у разі відмови особи від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку. Претензійно-позовну діяльність провадить вищий навчальний заклад, у якому навчалася така особа.
Згідно з вимогами ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання.
Приписами ст. 611 ЦК України визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Нормами ч. 1 ст. 623 ЦК України встановлено, що боржник порушивший зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Згідно з вимогами ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.
З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне.
Відповідач ОСОБА_1 з 01.09.2020 по 15.06.2022 включно навчалася у Донецькому державному університеті внутрішніх справ на денній формі навчання, проте не виконала покладений на неї контрактом обов'язок відшкодувати витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі, розмір яких підтверджується довідкою про розрахунок витрат на утримання відповідачки.
Отже, оскільки відповідач порушила умови контракту, вчасно не сплатила грошові кошти, пов'язані з її утриманням у навчальному закладі, вона має сплатити на користь позивача суму боргу за фактичні витрати на грошове, продовольче, речове, медичне забезпечення та оплату комунальних послуг, яке він реалізував, звернувшись до суду, натомість відповідач заявлені позивачем вимоги не спростувала.
З цих підстав, позовні вимоги позивача про стягнення з ОСОБА_1 вартості утримання в навчальному закладі в сумі 40657,35 грн. підлягають задоволенню.
Згідно зі ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача, а тому з ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого позивачем судового збору у розмірі 2 684,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст.5, 10-11, 60, 76-80, 89, 128, 141, 213-215, 258, 265, 268, 354 ЦПК України, суд, -
Позов Донецького державного університету внутрішніх справ (ЄДРПОУ 08571423, місцерозташування: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 1) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) третя особа: Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄДРПОУ 40109058, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вул. Мандрика, 7) про стягнення заборгованості за утримання в навчальному закладі - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Донецького державного університету внутрішніх справ суму заборгованості за утримання в навчальному закладі у розмірі 40 657,35 грн. та судовий збір у розмірі 2 684,00 грн., а всього 43341 (сорок три тисячі триста сорок одну) грн. 35 коп.
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя : В.О. Заборський