29 грудня 2025 року
м. Київ
справа №240/33276/21
адміністративне провадження №Зв/990/65/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Жука А.В., Кашпур О.В.,
розглянувши клопотання ОСОБА_1 про припинення повноважень посадових осіб у зв'язку з виключними обставинами та порушення вимог щодо несумісності у справі №240/33276/21 за позовом ОСОБА_2 до територіальної громади міста Коростишева Житомирської області в особі Коростишівської міської ради про визнання протиправним та скасування акта, визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_2 звернулась до суду з позовом до Територіальної громади міста Коростишева Житомирської області в особі Коростишівської міської ради, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати акт депутата Войцехівського О.Г. від 30.01.2017 №150 та скасувати акт депутата Войцехівського О.Г від 30.01.2017 №150;
- визнати бездіяльність Коростишівської міської ради протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме надати відомості щодо місця реєстрації померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та зареєстрованих осіб на день її смерті, за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнати дії Коростишівської міської ради, а саме відзив №03-26/1175 від 22.06.2020 на апеляційну скаргу на рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від 13.04.2020 протиправними та зобов'язати Коростишівську міську раду утриматися від вчинення певних дій, а саме від захисту в суді у справі № 935/1386/20 інтересів ОСОБА_4 та її меншої доньки.
Ухвалами Верховного Суду від 11.12.2025 повернуто заявнику без розгляду клопотання про припинення повноважень посадових осіб у зв'язку з виключними обставинами та порушення вимог щодо несумісності у справі №240/33276/21 та відмовлено у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 24.11.2025 у справі №240/33276/21.
22.12.2025 до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвал Верховного Суду від 11.12.2025 у справі №240/33276/21 на підставі пункту 2 частини п'ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Разом із цією заявою скаржником подано клопотання про припинення повноважень посадових осіб у зв'язку з виключними обставинами та порушення вимог щодо несумісності, в якому заявник просить: припинити повноваження посадових осіб Коростишівської міської ради, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_13; Коростишівської нотаріальної контори, нотаріусів: ОСОБА_14, ОСОБА_15; Коростишівської державної нотаріальної контори: ОСОБА_25, ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ; приватного нотаріуса Коростишівського районного нотаріального округу Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Міністерства юстиції України ОСОБА_16; приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Головного нотаріального управління юстиції у Житомирській області Міністерства юстиції України ОСОБА_17; начальника Коростишівського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Житомирській області Міністерства юстиції України ОСОБА_18; начальника (керуючого) головної пошти країни «АТ Укрпошта»: ОСОБА_19; суддів Коростишівського районного суду Житомирської області: ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23; судді Житомирського апеляційного суду ОСОБА_24; окремих осіб дозвільної системи Управління Міністерства внутрішніх справ в Житомирській області; касира акціонерного товариства комерційний банк «ПриватБанк»: ОСОБА_12 та осіб, що скерували її кримінально протиправні злочинні дії; примусово розпустити, ліквідувати громадське об'єднання партії комуністів, заборонити діяльність комуністичної партії та встановити заборону займати посади в Україні членів (колишніх членів) комуністичної партії та членів їх сімей для забезпечення безпеки людства.
Вирішуючи питання про можливість розгляду цього клопотання в межах провадження за заявою про перегляд за виключними обставинами ухвал Верховного Суду від 11.12.2025 у справі №240/33276/21, Суд виходить з такого.
Частиною першою статті 167 КАС України визначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення. Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, за правилом частини другої статті 167 КАС України якщо заява є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву заявнику без розгляду.
Зважаючи на наведену процесуальну норму, а також зміст клопотання ОСОБА_1 , Суд зазначає, що таке клопотання є необґрунтованим, оскільки його зміст і вимоги виходять за межі предмету позову у справі №240/33276/21 та повноважень, якими наділений суд касаційної інстанції, тому не можуть розглядатися Судом, зокрема, у межах провадження за заявою про перегляд за виключними обставинами ухвал Верховного Суду від 11.12.2025 у справі №240/33276/21.
Враховуючи викладене, Суд дійшов висновку про повернення без розгляду клопотання ОСОБА_1 про припинення повноважень посадових осіб у зв'язку з виключними обставинами та порушення вимог щодо несумісності у справі №240/33276/21.
Керуючись статтями 167, 248, КАС України, Суд,
Клопотання ОСОБА_1 про припинення повноважень посадових осіб у зв'язку з виключними обставинами та порушення вимог щодо несумісності у справі №240/33276/21 повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
Ж.М. Мельник-Томенко
А.В. Жук
О.В. Кашпур ,
Судді Верховного Суду