Справа № 420/41392/25
29 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» (код ЄДРПОУ 08564127) до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) про визнання протиправними та скасування постанов,-
12 грудня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» (сформована в системі «Електронний суд» 12.12.2025 року) до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), у якій представник позивача просить суд:
визнати протиправними та скасувати постанови старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Одеса), винесені 03.12.2025 року у виконавчому провадженні № 79737917 про стягнення з державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» виконавчого збору у розмірі 32000,00 грн. та відкриття виконавчого провадження, в частині стягнення з боржника виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця у розмірі 32000,00грн.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 17.12.2025 року позовну заяву без руху з підстав необхідності доказів сплати судового збору у розмірі 2422,40грн., копії оскаржуваної постанови, а також уточнення вимог позову з урахуванням зауважень суду; встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.
22.12.2025 року позивач подав заяву про усунення недоліків, в додатки до якої надав докази сплати судового збору у сумі 2422,40грн. (платіжна інструкція №1317 від 17.12.2025 року).
24.12.2025 року позивач подав заяву про усунення недоліків, в додатки до якої надав докази сплати судового збору у сумі 2422,40грн. (платіжна інструкція №1341 від 19.12.2025 року) та копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 03.12.2025 року.
У заяві зазначено, що предметом позову є постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 32 000,00 грн., при цьому постанова про відкриття виконавчого провадження оскаржується саме в частині стягнення виконавчого збору у сумі 32000,00 грн., тобто є похідною вимогою, оскільки сплаті підлягає одна сума виконавчого забору у розмірі 32000,00 грн., а не по 32 000,00 грн. відповідно до постанови про стягнення виконавчого збору та окрема 32 000,00 грн. відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження. Також позивач просить не враховувати та вважати такою що помилково надана платіжну інструкцію №1317 від 17.12.2025 року, вказаний платіжний документ був поданий на підтвердження сплати судового збору у справі №420/41389/25.
Отже позивачем усунуті недоліки позовної заяви.
Розглянувши матеріали позовної заяви суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України. Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, передбачені ст. 170 КАС України, судом наразі не встановлені.
Відповідно до ч.1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч.4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, визначених ст.287 КАС України, а також витребувати у відповідача згідно ст.80 КАС України копії матеріалів виконавчого провадження ВП №79737917.
Також суд зазначає наступне.
Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Суд зазначає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_1 , яка є стягувачем у виконавчому провадженні №79737917.
Тому суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 , встановити їй строк для подання письмових пояснень, з урахуванням особливостей встановлених ст. ст. 268-272, 287 КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових справ, направити копію ухвали та судову повістку за правилами ч.ч.1,2 ст.268 КАС України учасникам справи.
Також суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати суду копію його листа до відповідача №1/12/7607 від 08.12.2025 року належної якості, оскільки з копії цього листа, наданого в додатки до позову, неможливо встановити зміст листа (копія неналежної якості).
Керуючись ст.ст. 49, 80, 160, 161, 165, 171, 248, 250, 256, 258, 260-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду позовну заяву та відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» (код ЄДРПОУ 08564127) до Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 43315529) про визнання протиправними та скасування постанов.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ.
Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ).
Встановити третій особі строк для надання пояснень - 5 днів з дня отримання копії ухвали (разом із підтверджуючими доказами).
Призначити судове засідання на 13.012026 року 12.20год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №22 (другий поверх).
Зобов'язати позивача надати суду належним чином завірену копію листа Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» №1/12/7607 від 08.12.2025 року на адресу Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).
Витребувані докази надати до суду у строк за три робочі дні до дати судового засідання.
Витребувати у Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №79737917.
Витребувані докази надати до суду у строк за три робочі дні до дати судового засідання.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи, третій особі направити копію позовної заяви з додатками.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян