Справа № 420/18008/24
29 грудня 2025 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 )про виконання рішення суду по справі № 420/18008/24, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Ухвалою від 14 листопада 2025 року заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду (в порядку ст. 382 КАС України), - задоволено.
Встановлено НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 року та постановиП'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2025 року по справі № 420/18008/24.
Зобов'язано НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2025 року по справі № 420/18008/24 із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.
Через підсистему Електронний суд27.11.2025 року (28.11.2025 року звичайною поштою вхід.№126351/25) від військової частини надійшов звіт про виконання рішення суду.
На обґрунтування вказаного звіту представник зазначає, що рішення суду, з урахуванням постанови П'ятого ААС виконано добровільному порядку у повному обсязі.
Так, на виконання вказаного рішення суду, ОСОБА_1 здійснено нарахування:
- перерахунку індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року з урахуванням раніше виплачених сум на загальну суму 69350,90 грн.,
- індексацію-різницю 4437,84 грн щомісячно за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року на загальну суму 212223,85 грн та
- компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 23.02.2022 року на загальну суму 242482,08 грн.
Грошові кошти в розмірі 454207,22 грн. з утриманням з вказаної суми обов'язкових податків та зборів перераховані на особистий банківський рахунок ОСОБА_1 платіжною інструкцією від 07.04.2025 року № 1633.
Заяв/клопотань з боку позивача на дату розгляду звіту до суду не надходило.
Оцінюючи наданий суду звіт від 27.112025 року,суд доходить такого висновку.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.1,2,3, 11 ст. 3823 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб'єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.
У разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб'єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Повертаючись до обставин справи, суд зазначає, що військовою частиною здійснено нарахування:
- перерахунок індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року з урахуванням раніше виплачених сум на загальну суму 69350,90 грн.,
- індексацію-різницю 4437,84 грн щомісячно за період з 01.03.2018 року по 23.02.2022 року на загальну суму 212223,85 грн та
- компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 року по 23.02.2022 року на загальну суму 242482,08 грн.
На підтвердження нарахування вказаних коштів до суду надано довідки розрахунків №753, 754 та 755 від 17.11.2025 року.
На підтвердження виплати вказаних сум до суду надано копію платіжної інструкції № 1633 від 07.04.2025 року на суму 454 207,22 грн.
У заяві про встановлення судового контролю позивач зазначила, що фактично кошти були виплачені заявнику 09.04.2025 року. Тобто, компенсація втрати частини доходів має бути сплачена за період з 01.01.2016 року по день фактичної виплати - 09.04.2025 року. Проте, на неодноразові звернення заявника, військова частина не надає доказів виконання рішення суду в повному обсязі.
Аналізуючи надані до суду докази виконання рішення суду та обставини вказані позивачем, суд враховує, що відповідачем здійснено відповідні перерахунки та виплати на виконання рішення суду, разом з тим не надано доказів нарахування та виплати компенсації втрати частини доходів по день фактичної виплати коштів, тобто по 09.04.2025 року.
Тому, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку, що відповідачем вживаються заходи щодо виконання рішення суду, а отже наявні підстави для прийняття звіту та встановлення відповідачу нового строку для подання звіту про виконання рішення суду від 24.03.2025 року по справі № 420/18008/24 у повному обсязі, зобов'язавши відповідача у трьохмісячний строк з дати отримання копії цієї ухвали надати докази виконання рішення суду та/або докази вжиття дієвих заходів щодо виконання рішення суду в повному обсязі.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.295,297, 382-3823 КАС України, суд
Прийняти звіт НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) про виконання рішення суду по справі № 420/18008/24.
Встановити НОМЕР_1 прикордонному загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) новий строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 року та постановиП'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2025 року по справі № 420/18008/24.
Зобов'язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2 ) (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_1 ) в тримісячний строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.08.2024 року та постановиП'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.03.2025 року по справі № 420/18008/24.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки передбаченістаттями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко