29 грудня 2025 року м. Київ № 320/50064/24
Київський окружний адміністративний суд у складі судді Панової Г.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про продовження строку для надання відзиву в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Служби безпеки України
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Служби безпеки України, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Служби безпеки України (код ЄДРПОУ 00034074) щодо відмови у перерахунку розміру грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП № НОМЕР_1 ), з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами про бюджет на 01 січня 2020, 01 січня 2021, 01 січня 2022 та 01 січня 2023 року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14, до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» та у підготовці й наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві оновлених довідок станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021року, 01 січня 2022року та 01 січня 2023 року, про розмір грошового забезпечення, виходячи із розрахункової величини -прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами про бюджет, на 1 січня відповідного календарного року, згідно з вимогами статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.199р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри; посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, станом на дату, вказану в довідці, для перерахунку основного розміру його пенсії;
- зобов'язати Службу безпеки України підготувати й надати до Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві оновлені довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП № НОМЕР_1 ), по раніше займаній посаді провідного спеціаліста 1 сектору 1 відділу обліково-довідкової служби Департаменту інформаційно- аналітичного забезпечення СБ України, станом на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року й 01 січня 2023року, виходячи із розрахункової величини -прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законами про бюджет, на 1 січня відповідного календарного року, згідно з вимогами статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХП«Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри: посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років та щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, станом на дату, вказану в довідці, для перерахунку основного розміру його пенсії.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву, оскільки в Електронний кабінет Служби безпеки України надійшла лише ухвала про відкриття спрощеного позовного провадження, позовна заява та додатки до неї, прикріплені не були. У зв'язку з чим, відповідач просить суд продовжити строк для подачі до суду відзиву на адміністративний позов на п'ятнадцять днів з дати отримання копії позовної заяви або ознайомлення з матеріалами справи.
Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч. 4 ст. 47 КАС України відповідач має право подати відзив на позов.
Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Частиною 5 статті 162 КАС України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.
При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
З огляду на зазначені норми чинного законодавства суд дійшов висновку, що сторони не обмежені у праві подання до суду доказів, які стосуються предмету спору, подання до суду письмових пояснень, заяв та клопотань, яким буде надана відповідна правова оцінка.
Частиною 1 статті 9 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Враховуючи викладене, з метою дотримання судом принципів адміністративного судочинства, забезпечення прав, передбачених ст. 44, ст. 47 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання та продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
При цьому, враховуючи те, що 23.01.2025 подано відзив на позов, суд цією ухвалою приймає такий відзив.
Керуючись статтями 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
2. Прийняти відзив на позовну заяву у справі № 320/50064/24.
3. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Панова Г. В.