Україна
Донецький окружний адміністративний суд
26 грудня 2025 року Справа№200/7925/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Донецькій області до колективного виробничо-комерційного підприємства «Побутрадіотехніка» про стягнення податкового боргу,
встановив:
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Донецькій області (далі - позивач, ГУ ДПС в Донецькій області) до колективного виробничо-комерційного підприємства «Побутрадіотехніка» (далі - відповідач, КВКП «Побутрадіотехніка»), надісланий через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» 14 жовтня 2025 року, в якому позивач просив:
- стягнути з КВКП «Побутрадіотехніка» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу - 56 866,12 грн, а саме:
з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) у сумі 31 395,99 грн;
з орендної плати з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) у сумі 25 470,13 гривень.
Заяви, клопотання учасників справи. Процесуальні дії у справі.
24 жовтня 2025 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі; вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами; встановив строк для подання заяв по суті справи; витребував докази у позивача.
Про прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі сторони повідомлені в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС).
З клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін учасники справи до суду не зверталися, а тому на підставі ч. 5 ст. 260 КАС справа розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 8 ст. 262 КАС при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.
Як на час відкриття провадження в адміністративній справі, так і на час розгляду цієї справи по суті триває широкомасштабна військова агресія російської федерації проти України, яка слугувала підставою для введення в Україні з 24 лютого 2022 року 05 години 30 хвилин воєнного стану Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України про введення воєнного стану».
Указом Президента України від 20 жовтня 2025 року № 793/2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 21 жовтня 2025 року № 4643-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», строк дії воєнного стану продовжений з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб.
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за КВКП «Побутрадіотехніка» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду, у розмірі 56 866,12 грн та виник з причини несплати грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно, в тому числі:
- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, Краматорська територіальна громада, UA14120090000098500 (код класифікації доходів бюджету 18010400), в сумі 31 395,99 грн, а саме:
7 844,87 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 29 квітня 2022 року;
7 850,38 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 29 липня 2022 року;
7 850,38 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 31 жовтня 2022 року;
7 850,36 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з додатком № 2 Розрахунок у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 30 січня 2023 року;
- орендна плата з юридичних осіб, Краматорська територіальна громада, UA14120090000098500 (код класифікації доходів бюджету 18010600), в сумі 25 470,13 грн, а саме:
2 239,98 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 березня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 03 травня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 травня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 червня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 01 серпня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 серпня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 вересня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 31 жовтня 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 листопада 2022 року;
2 323,02 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 грудня 2022 року;
2 322,97 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 січня 2023 року.
Позивач зазначив, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковим боргом згідно з п. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Всупереч нормам податкового законодавства платник податків не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов'язань.
Позивач зазначив, що у зв'язку з несплатою КВКП «Побутрадіотехніка» узгоджених податкових зобов'язань, діючи на підставі ст. 59 ПК України, ГУ ДПС у Донецькій області сформувало податкову вимогу форми «Ю» від 26 лютого 2025 року № 0000204-1302-0599, яку 26 лютого 2025 року надіслало на адресу платника податків рекомендованою поштовою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Однак лист з вимогою не був вручений адресату і 17 березня 2025 року повернений з відміткою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п. 42.5 ст. 42 ПК України та п. 6 розділу IV Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 30 червня 2017 року № 610, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24 липня 2017 року за № 902/30770, податкова вимога від 26 лютого 2025 року № 0000204-1302-0599 вважається врученою.
Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.
Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)
З огляду на те, що вжиті контролюючим органом заходи не призвели до погашення податкового органу, діючи на підставі пп. 14.1.137 п.14.1 ст. 14, п. 41.4 ст. 41, 20.1.34 п. 20.1 ст. 20, п. 59.5 ст. 59, п. 87.11 ст. 87, ст. 95 ПК України, він звернувся до суду з цим позовом.
Просив задовольнити позов.
Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався.
Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини. Докази відхилені судом, та мотиви їх відхилення.
На виконання вимог ст. 90 КАС суд оцінив докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні; оцінив належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, виходячи з того, що жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 77 КАС кожна особа повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.
За правилами абз. 1 ч. 2 ст. 77 КАС в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
З'ясовуючи чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, якими доказами вони підтверджуються, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд встановив таке.
Позивач - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187) є відокремленим підрозділом Державної податкової служби України (ідентифікаційний код 43005393) без статусу юридичної особи, про що свідчать відомості Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР).
Відповідач - колективне виробничо-комерційне підприємство «Побутрадіотехніка» (ідентифікаційний код 03051914, місцезнаходження: 84306, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, буд. 6) зареєстроване як юридична особа 18 листопада 1992 року, про що 04 квітня 2010 року до ЄДР внесений запис 12701200000003195; в стані припинення не перебуває.
Основним видом економічної діяльності відповідача є 95.21 Ремонт електронної апаратури побутового призначення для приймання, записування, відтворювання звуку й зображення; інші види діяльності - 95.22 Ремонт побутових приладів, домашнього та садового обладнання; 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна.
Відповідач перебуває на обліку як платник податків в ГУ ДПС у Донецькій області (Краматорська ДПІ, м. Краматорськ); дата взяття на облік - 18 листопада 1992 року; номер взяття на облік - 113-Б; стан платника податків - 0 платник податків за основним місцем обліку.
Ці обставини встановлені на підставі ідентифікаційних даних платника податків, які перебувають в розпорядженні податкового органу, а також відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
02 лютого 2022 року КВКП «Побутрадіотехніка» подало звітну податкову декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 рік, в якій самостійно визначило суму податкового зобов'язання за податковий (звітний) період - 31 401,50 грн (рядок 6.1).
В додатку 2 Розрахунку № 2 у частині об'єктів нежитлової нерухомості - додатку 2 до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за 2022 рік платник податків навів відомості про два об'єкти оподаткування, розташовані у м. Краматорськ:
1. код типу об'єкту - 1220.9; код за КОАТУУ адміністративно-територіальної одиниці за місцем розташування об'єкта нерухомості - 1412900000; реєстраційний номер - 231; дата реєстрації права власності - 18 травня 1999 року; розмір частки/поділу загальної площі об'єкта нерухомості, що перебуває у спільній частковій, спільній сумісній власності - 45,00; площа об'єкта оподаткування (загальна) - 296,40 кв. м.; кількість місяців перебування у власності у кварталах: І - 3, ІІ - 3, ІІІ - 3, ІV - 3; ставка - 0,5000%; розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня звітного року - 6 500,00 грн; річна сума податку - 9 633,00 грн; сума податкового зобов'язання до сплати: усього - 9 633,00 грн, у тому числі розмір квартальних авансових внесків: І - 2 408,25 грн, ІІ - 2 408,25 грн, ІІІ - 2 408,25 грн, ІV - 2 408,25 грн;
2. код типу об'єкту - 1220.9; код за КОАТУУ адміністративно-територіальної одиниці за місцем розташування об'єкта нерухомості - 1412900000; реєстраційний номер - 231; дата реєстрації права власності - 19 травня 1999 року; розмір частки/поділу загальної площі об'єкта нерухомості, що перебуває у спільній частковій, спільній сумісній власності - 48,00;
площа об'єкта оподаткування (загальна) - 669,80 кв. м.; кількість місяців перебування у власності у кварталах: І - 3, ІІ - 3, ІІІ - 3, ІV - 3; ставка - 0,5000%; розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня звітного року - 6 500,00 грн; річна сума податку - 21 768,50 грн; сума податкового зобов'язання до сплати: усього - 21 768,50 грн, у тому числі розмір квартальних авансових внесків: І - 5 442,13 грн, ІІ - 5 442,13 грн, ІІІ - 5 442,13 грн, ІV - 5 422,11 грн;
нараховано за 2022 рік - усього - 31 401,50 грн, у тому числі розмір квартальних авансових внесків: І - 7 850,38 грн, ІІ - 7 850,38 грн, ІІІ - 7 850,38 грн, ІV - 7 850,36 грн.
Податкова декларація доставлена до ГУ ДПС у Донецькій області 02 лютого 2022 року і зареєстрована за № 9016015322, про що свідчить квитанція № 2.
Орендна плата з юридичних осіб.
Як свідчить лист Виконавчого комітету Краматорської міської ради від лютого 2025 року № 01-26/188 «Про інформацію щодо укладених договорів оренди землі», станом на 31 грудня 2024 року в користуванні КВКП «Побутрадіотехніка» як орендаря на підставі договору оренди, укладеного 27 жовтня 2020 року з Краматорською міською радою як орендодавцем, (дата державної реєстрації права оренди землі - 25 листопада 2020 року, строк дії договору оренди землі - 27 жовтня 2025 року), перебувала земельна ділянка, кадастровий номер 1412900000:00:005:0540, за адресою: Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, буд. 6, площею 0,0225, цільове призначення (функціональне використання) земельної ділянки - телерадіоательє, нормативна грошова оцінка землі - 447 803,86 грн, розмір орендної плати - 4%.
10 лютого 2022 року КВКП «Побутрадіотехніка» подало звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної форми власності) за 2022 рік, в якій самостійно визначило суму податкового зобов'язання за 2022 рік - усього - 27 876,19 грн, у тому числі за січень - 2 323,02 грн, лютий - 2 323,02 грн, березень - 2 323,02 грн, квітень - 2 323,02 грн, травень - 2 323,02 грн, червень - 2 323,02 грн, липень - 2 323,02 грн, серпень - 2 323,02 грн, вересень - 2 323,02 грн, жовтень - 2 323,02 грн, листопад - 2 323,02 грн, грудень - 2 322,97 грн.
Розрахунок суми орендної плати платник податків провів таким чином:
1. категорія земельних ділянок - 03.10; документи, які засвідчують/підтверджують право оренди земельної ділянки (договір оренди) - від 22 квітня 2020 року № б/н; державна реєстрація права оренди земельної ділянки - 22 квітня 2020 року № 55408417; кадастровий номер земельної ділянки - 1412900000:00:005:0540; площа земельної ділянки - 225,00 кв. м.; нормативна грошова оцінка одиниці площі земельної ділянки - 987,14 грн; розмір орендної плати - 6%; річна сума орендної плати - 13 326,39 грн;
2. категорія земельних ділянок - 03.10; документи, які засвідчують/підтверджують право оренди земельної ділянки (договір оренди) - від 01 жовтня 2020 року № б/н; державна реєстрація права оренди земельної ділянки - 01 жовтня 2020 року № 041015800; кадастровий номер земельної ділянки - 1412900000:00:016:0129; площа земельної ділянки - 401,00 кв. м.; нормативна грошова оцінка одиниці площі земельної ділянки - 604,73 грн; розмір орендної плати - 6%; річна сума орендної плати - 14 549,80 грн.
Податкова декларація доставлена до ГУ ДПС у Донецькій області 10 лютого 2022 року і зареєстрована за № 9023570836, про що свідчить квитанція № 2.
КВКП «Побутрадіотехніка» не сплатило самостійно задекларовані податкові зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, та орендної плати за землю, що мало наслідком виникнення податкового боргу.
Суд встановив, що податковий орган вживав заходи, спрямовані на погашення відповідачем податкового боргу.
Так, 26 лютого 2025 року ГУ ДПС у Донецькій області сформувало податкову вимогу (форму «Ю») № 0000204-1302-0599, згідно з якою станом на 24 лютого 2025 року у КВКП «Побутрадіотехніка» існував податковий борг в суму 56 866,12 грн, в тому числі:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 31 395,99 грн, з них податкове зобов'язання - 31 395,99 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;
орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 25 470,13 грн, з них податкове зобов'язання - 25 470,13 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;
усього - 56 866,12 грн, в тому числі податкове зобов'язання - 56 866,12 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені.
Податкова вимога надіслана за податковою адресою відповідача, однак 17 березня 2025 року поштове відправлення повернуто на адресу податкового органу з довідкою підприємства поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», що підтверджено фіскальним чеком від 26 лютого 2025 року, списком рекомендованих листів, конвертом з довідкою підприємства поштового зв'язку про причини повернення поштового відправлення 0601117152034.
Докази оскарження цієї податкової вимоги в адміністративному або судовому поряду суду не надані. Також суду не надані докази відкликання цієї податкової вимоги податковим органом.
На час звернення позивача до суду з цим позовом за КВКП «Побутрадіотехніка» обліковувався податковий борг в загальній сумі 56 866,12 грн, що виник з причини несплати грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно, в тому числі:
- податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, Краматорська територіальна громада, UA14120090000098500 (код класифікації доходів бюджету 18010400), в сумі 31 395,99 грн, а саме:
7 844,87 грн - 29 квітня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 29 квітня 2022 року;
7 850,38 грн - 29 липня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 29 липня 2022 року;
7 850,38 грн - 31 жовтня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з додатком № 2 Розрахунком у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 31 жовтня 2022 року;
7 850,36 грн - 31 січня 2023 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з додатком № 2 Розрахунок у частині об'єктів нежитлової нерухомості до Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9016015390 від 02 лютого 2022 року, термін сплати 30 січня 2023 року;
- орендна плата з юридичних осіб, Краматорська територіальна громада, UA14120090000098500 (код класифікації доходів бюджету 18010600), в сумі 25 470,13 грн, а саме:
2 239,98 грн - 30 березня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 березня 2022 року;
2 323,02 грн - 03 травня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 03 травня 2022 року;
2 323,02 грн - 30 травня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 травня 2022 року;
2 323,02 грн - 30 червня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 червня 2022 року;
2 323,02 грн - 01 серпня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 01 серпня 2022 року;
2 323,02 грн - 30 серпня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 серпня 2022 року;
2 323,02 грн - 30 вересня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 вересня 2022 року;
2 323,02 грн - 31 жовтня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 31 жовтня 2022 року;
2 323,02 грн - 30 листопада 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 листопада 2022 року;
2 323,02 грн - 31 грудня 2022 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 грудня 2022 року;
2 322,97 грн - 30 січня 2023 року нараховано платником самостійно основний платіж згідно з Податковим розрахунком земельного податку № 9023570836 від 10 лютого 2022 року, термін сплати 30 січня 2023 року.
Наявність на день звернення ГУ ДПС у Донецькій області до суду з цим позовом заборгованості, стягнення якої є предметом спору, підтверджена даними інтегрованих карток платника податків - КВКП «Побутрадіотехніка» за відповідними платежами.
Згідно з письмовими поясненнями ГУ ДПС у Донецькій області від 03 листопада 2025 року відповідач не здійснив повного або часткового погашення заборгованості, стягнення якої є предметом спору, що відображено в інтегрованих картках платника станом на 2025 рік за відповідними платежами.
Будь-які інші докази щодо предмета доказування учасники справи не надали.
Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.
Висновки суду по суті позовних вимог.
Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 36.1 ст. 36, п. 38.1 ст. 38 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
За визначенням, наведеним у пп. пп. 14.1.39, 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом; грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
П. 59.1 ст. 59 ПК України визначено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
В свою чергу п. 58.2 ст. 58 ПК України передбачено, що форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
У разі зменшення (збільшення) контролюючим органом суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платнику податків надсилаються (вручаються) окремі податкові повідомлення-рішення.
Згідно з п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному ст. 42 цього Кодексу.
Ст. 42 ПК України регламентує листування платників податків та контролюючих органів.
Відповідно до п. 42.1 ст. 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
П. 42.2 ст. 42 ПК України визначено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
При цьому відповідно до п. 42.3 ст. 42 ПК України якщо платник податків у порядку та у строки, визначені ст. 66 цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.
Згідно з п. 42.5 ст. 42 ПК України у разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв'язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
Суд встановив, що внаслідок узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих як платником самостійно, у КВКП «Побутрадіотехніка» виник податковий борг в сумі 56 866,12 грн, в тому числі:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 31 395,99 грн, з них податкове зобов'язання - 31 395,99 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені;
орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 25 470,13 грн, з них податкове зобов'язання - 25 470,13 грн, за відсутності штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та пені.
Позивач вживав заходи з метою погашення податкового боргу, а саме надіслав КВКП «Побутрадіотехніка» за його податковою адресою податкову вимогу форми «Ю» від 26 лютого 2025 року № 0000204-1302-0599 про наявність у нього станом на 24 лютого 2025 року податкового боргу.
Однак ці заходи не спричинили погашення платником податків податкового боргу.
Відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з п. п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
На час звернення позивача до суду з цим позовом податковий борг КВКП «Побутрадіотехніка» становив 56 866,12 грн.
Докази повного або часткового погашення заборгованості, стягнення якої є предметом спору, суду не надані.
З огляду на встановлені фактичні обставини та правове регулювання спірних правовідносин суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з КВКП «Побутрадіотехніка» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 56 866,12 грн, в тому числі:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 31 395,99 грн, з них податкове зобов'язання - 31 395,99 грн;
орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 25 470,13 грн, з них податкове зобов'язання - 25 470,13 грн.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат.
Відповідно до ст. 139 КАС судові витрати не підлягають розподілу.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 241, 242, 243, 244, 245, 246, 250, 251, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
1. Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ ВП 44070187, місцезнаходження: 87515, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59) до колективного виробничо-комерційного підприємства «Побутрадіотехніка» (ідентифікаційний код 03051914, місцезнаходження: 84306, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Дніпропетровська, буд. 6) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
2. Стягнути з колективного виробничо-комерційного підприємства «Побутрадіотехніка» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, у розмірі суми податкового боргу 56 866 (п'ятдесят шість тисяч вісімсот шістдесят шість) гривень 12 копійок, в тому числі:
податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, (код класифікації доходів бюджету 18010400) в сумі 31 395,99 грн, з них податкове зобов'язання - 31 395,99 грн;
орендна плата з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010600) в сумі 25 470,13 грн, з них податкове зобов'язання - 25 470,13 грн.
3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
4. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
5. Повне судове рішення складено 26 грудня 2025 року.
Суддя Т.О. Кравченко