Справа № 686/5736/24
Провадження № 3/686/191/25
21 травня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Місінкевич А.Л., за участю представника Хмельницької митниці Сурник А.Ю., розглянувши протокол, який надійшов від Хмельницької митниці ДМС про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , тимчасово не працює,
за вчинення правопорушень передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України(далі МК України), -
01.11.2023 року головним державним інспектором оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Хмельницької митниці Кучером О.В. був складений протокол про порушення митних правил № 0124/40000/23 за такими обставинами.
02.06.2023 року було виявлено оголошення про продаж транспортного засобу OPEL FRONTERA, VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 у м. Волочиськ Хмельницької області.
Відповідно до даних автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» встановлено, що о 22 год. 13 хв. 23.04.2023 автомобіль OPEL FRONTERA, VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 було ввезено на митну територію України в пункті пропуску «Шегині - Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ОСОБА_1 .
Підставою переміщення на митну територію України та для здійснення митного оформлення у якості гуманітарної допомоги вказаного автомобіля ОСОБА_1 було подано наступні документи: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 23.04.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано - військову частину НОМЕР_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), в розділі 7 «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу» зазначено - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ); лист - клопотання від 22.05.2023 №23708-423 від військової частини НОМЕР_3 виданий на бланку ІНФОРМАЦІЯ_3 ; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії № НОМЕР_5 ; декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 23.04.2023, заповнено та підписано ОСОБА_1 .
З метою перевірки інформації щодо замовлення, отримання та використання зазначеного автомобіля було направлено лист Хмельницької митниці від 22.06.2023 №7.26 - 1/20-01/8.2/2589, від 10.07.2023 № 7.26 - 1/20/8.2/3041 та від 06.09.2023 № 7.26 - 3/20/8.2/3852 до військової частини НОМЕР_3 на адресу: АДРЕСА_2 . Згідно з наданою відповіддю встановлено, що за зазначеною адресою військова частина НОМЕР_3 не знаходиться, а знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_4 , який не звертався до митних органів щодо замовлення вказаного автомобіля, як гуманітарної допомоги.
Хмельницькою митницею з метою підтвердження чи спростування фактів отримання даного транспортного засобу та видачі письмового звернення зазначеним отримувачем було направлено листи до військової частини НОМЕР_3 АДРЕСА_1 (вих. від 22.06.2023 №7.26-1/20-01/8.2/2589, від 10.07.2023 № 7.26-1/20/8.2/3041 та від 06.09.2023 № 7.26-3/20/8.2/3852). Згідно з листом військової частини НОМЕР_3 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) від 15.09.2023 № 2897 (вх. № 5332/8.2 від 18.09.2023) встановлено, що транспортний засіб OPEL FRONTERA, VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 у військовій частині НОМЕР_3 не обліковується. Також військовою частиною НОМЕР_3 вказаний автомобіль не замовлявся, не отримувався та не використовувався. Лист - клопотання від 15.04.2023 №23708-348 військовою частиною НОМЕР_3 не видавався.
Згідно з частини 1 статті 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митним кодексом України визначено, що товари - будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі (пункт 57 статті 4 Митного кодексу України).
Відповідно до статті 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 № 1192-XIV гуманітарна допомога - цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв'язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об'єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам. Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» передбачено, що на період дії воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання в паперовій або електронній формі декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою визначеною вказаною постановою Кабінету Міністрів України, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
З приводу встановлених обставин ОСОБА_2 надала письмові пояснення, в яких повідомила, що до неї звернувся ОСОБА_3 з проханням перемістити через кордон та ввезти з Польщі в Україну автомобіль OPEL FRONTERA, VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 . ОСОБА_3 пояснив їй, що займається волонтерською діяльністю та допомагає ЗСУ, на що ОСОБА_4 погодилась.
На території Польщі авто та необхідні для переміщення документи їй передав син ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , який проживає на території Польщі. Лист-підтвердження, що вказаний транспортний засіб ввозиться як гуманітарна допомога на телефон їй надіслав ОСОБА_3 . Після ввезення в Україну вказаного транспортного засобу вона передала авто і документи на нього ОСОБА_7 . Згодом у січні 2024 року її було викликано як свідка у кримінальному провадженні №12023211040001046 відносно ОСОБА_3 , в якому фігурує вказаний автомобіль.
Ухвалою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 16.05.2024 матеріали кримінального провадження №12023211040001046 від 04.05.2023 про обвинувачення ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.222, ч.2 ст.222, ч.3 ст.27, ч.3 ст.28, ч. 2 ст.222 Кримінального кодексу України направлено на розгляд до Мостиського районного суду Львівської області. Провадження у справі №607/10135/24 Мостиським районним судом Львівської області триває.
Відповідно до частини 1 статті 483 МК України встановлено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Вчинення даний дій можливо із прямим умислом із метою приховуванням від митного контролю, проте вчиненні дії викладені в протоколі ОСОБА_2 здійснила без умислу щодо приховуванням від митного контролю, дані дії вчинила добросовісно з метою здійснення гуманітарної допомоги та надання допомоги військовим, які потребували її, та була використана особами, як знаряддя вчинення злочину і про незаконні наміри ОСОБА_3 нічого не знала, тому суд вважає, що у ОСОБА_1 відсутня об'єктивна сторона вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України.
Отже, суду не подано будь-яких доказів, що ОСОБА_1 вчинила умисні дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митним органам, як підстава для його переміщення декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 23.04.2023р., яка містить неправдиві відомості щодо отримувача товару та підробленого листа - клопотання від 15.04.2023р. і суд не вбачає в її діях вчинення правопорушень передбаченого частиною 1 статті 483 МК України. .
Згідно положень статті 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на його користь, тому суддя приходить до переконання, про необхідність закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 на підставі положень пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутності складу правопорушення.
З урахуванням викладеного, керуючись статями 459, 461, 483, 486, 487, 526, 527, 528, 529 Митного кодексу України, ст. ст. 401, 283, 284, 285 КУпАП, суддя, -
Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушень передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України закрити, у зв'язку із відсутністю в її діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з моменту її винесення.
Суддя А.Л. Місінкевич