Справа №204/5653/25
Провадження №2/204/3079/25
іменем України
29 грудня 2025 року м. Дніпро
Чечелівський районний суд міста Дніпра у складі головуючого судді Книш А.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовною заявою першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Авдана Романа Костянтиновича, який діє в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки,
Перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури Авдан Р.К. в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області звернувся до суду з позовом до відповідача про конфіскацію на користь держави земельної ділянки сільськогосподарського призначення громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 , з кадастровим номером 14215824001421584000:01:000:0374 площею 0,1201 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1930401514215), шляхом припинення права власності, відомості про яке зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 04.10.2019 за № 33543160, та визнання права власності за державою в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 04.10.2019 №1989, посвідченого приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Донецької області Степанішенком Е.А. відповідач, який є громадянином Російської Федерації, набув право власності на спірну земельної ділянку з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства. Станом на дату набуття права власності ОСОБА_1 мав громадянство Росії. Проте, набувши право власності на зазначену земельну ділянку відповідач всупереч вимогам Земельного кодексу України не відчужив даний об'єкт зі спливом законодавчо визначеного строку та досі залишається її власником.
Ухвалою Чечелівського районного суду міста Дніпра від 30 травня 2025 року забезпечено даний позов шляхом заборони відчуження земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1421584000:01:000:0374 площею 0, 1201 із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1930401514215), власником якої є громадянин російської федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Ухвалою Чечелівського районного суду міста Дніпра від 16 червня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
23 червня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, згідно якого представник позовну заяву підтримав в повному обсязі та просив суд її задовольнити.
Суд, дослідивши письмові докази, встановив такі фактичні обставини.
Відповідач, який є громадянином російської федерації, згідно договору купівлі продажу земельної ділянки від 04.10.2019 № 1989, укладеного з ОСОБА_2 , посвідченого приватним нотаріусом Волноваського районного нотаріального округу Донецької області Степанішенком Е.А., набув право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 1421584000:01:000:0374 площею 0,1201 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10 зворотна сторона - 12).
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного Реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна відповідач є власником вказаної земельної ділянки (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1930401514215) (а.с.12 зворотна сторона - 14).
Згідно інформації ГУ ДМС в Донецькій області від 07.03.2025 за №1401.3.2-743/14.3-25, згідно ІП «Реєстрація місця проживання» ЄІАС УМП ДМС України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованим/знятим з реєстрації місця проживання на території Донецької області, не значиться. З питань оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон, набуття громадянства України ОСОБА_1 не звертався (а.с.16 зворотна сторона).
Відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Донецькій області Управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.04.2025 за № 13453/15544-11-25/15.1, актового запису про смерть ОСОБА_1 не виявлено (а.с.18 зворотна сторона).
Згідно повідомлення ГУ Держгеокадастру в Донецькій області від 18.03.2025 №10-5-0.6-882/2-25, ОСОБА_1 будучи громадянином російської федерації, упродовж року після набуття права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,1201 га, з кадастровим номером 1421584000:01:000:0374, не відчужував вказану земельну ділянку (а.с.20 зворотна сторона - 21).
Вирішуючи пред'явлені позовні вимоги судом враховуються такі обставини.
Статтями 13, 14 Конституції України визначено, що земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Суб'єктами права приватної власності на землю згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте з урахуванням змісту частини другої статті 81 та інших норм ЗК України суб'єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.
Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини другої статті 81 ЗК України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.
Згідно із ч. 3 ст.81 ЗК України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.
Відповідно до частини п'ятої статті 22 ЗК України набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення здійснюється з урахуванням вимог статті 130 цього Кодексу, а саме: іноземцям, особам без громадянства та юридичним особам заборонено набувати частки у статутному (складеному) капіталі, акції, паї, членство у юридичних особах (крім як у статутному (складеному) капіталі банків), які є власниками земель сільськогосподарського призначення.
Згідно ч.ч.1, 2, 4 ст. 145 ЗК України якщо до особи переходить право власності на земельну ділянку, яка за цим Кодексом не може набуватися нею у власність, ця ділянка підлягає відчуженню її власником протягом року з моменту переходу такого права.
У разі якщо відповідно до закону власник земельної ділянки зобов'язаний відчужити її протягом певного строку і земельна ділянка не була відчужена ним протягом такого строку, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду.
Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах. Ціна проданої на земельних торгах земельної ділянки, за вирахуванням витрат, пов'язаних з її продажем, виплачується її колишньому власнику.
Відповідно до п. «е» ч. 1 ст. 140 ЗК України невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, передбачених цим Кодексом, а також конфіскація за рішенням суду є підставами для примусового припинення права власності на таку земельну ділянку
Пунктом 10 ч. 1 ст. 346 ЦК України визначено конфіскацію як одну з підстав припинення права власності.
Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.
Ураховуючи встановлені фактичні обставини, оскільки відповідач, будучи іноземним громадянином, в порушення вимог ч.ч.1,2 ст.145 ЗК України, упродовж року після набуття права власності на спірну земельну ділянку з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, добровільно її не відчужив, тому слід припинити його право власності та конфіскувати вказану вище земельну ділянку, шляхом припинення права власності на неї за відповідачем, та визнання права власності за державою, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Суд зазначає, що такий спосіб захисту, в даному випадку, спрямований на поновлення порушених прав держави та повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь Донецької обласної прокуратури, якою понесено судові втрати, підлягає стягненню сплачений судовий збір за подання позовної заяви та заяви про забезпечення позову в розмірі 3633,60 грн (2422,40 + 1211,20).
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 89, 141, 264 ЦПК України, суд,
Позов першого заступника керівника Волноваської окружної прокуратури Авдана Романа Костянтиновича, який діє в інтересах Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області до ОСОБА_1 про конфіскацію земельної ділянки - задовольнити у повному обсязі.
Конфіскувати у власність держави земельну ділянку сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 1421584000:01:000:0374 площею 0,1201 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1930401514215), що на праві власності належить громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , шляхом припинення права власності ОСОБА_1 на дану земельну ділянку, та визнання права власності на неї за державою, в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області.
Стягнути з громадянина Російської Федерації ОСОБА_1 на користь Донецької обласної прокуратури судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 3633 (три тисячі шістсот тридцять три) грн. 60 (шістдесят) коп.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: Перший заступник керівника Волноваської окружної прокуратури Авдан Роман Костянтинович, місцезнаходження: Донецька область, Волноваський район, м.Волноваха, вул.Героїв 51 ОМБр, буд. 4, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, місце знаходження: Донецька область, м.Краматорськ, бульвар Машинобудівників, буд. 16, ідентифікаційний код 39767332.
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Головуючий