Номер провадження 2/243/2648/2025
Номер справи 686/30738/25
29 грудня 2025 року Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого - судді Хаустової Т.А.,
за участю секретаря судового засідання - Чернікової Ю.К.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування, -
ОСОБА_2 звернувся до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення в порядку спадкування за законом недоотриманої пенсії, яку обґрунтовано тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його дід, ОСОБА_3 , який був пенсіонером та перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, не отримав за життя пенсійну виплату в сумі 190 025,94 (сто дев'яносто тисяч двадцять п'ять гривень 94 коп.).
Позивач ОСОБА_2 отримав нотаріальне Свідоцтво про право на спадщину за Законом від 17 червня 2025 року на недоотриману пенсію діда та 19 червня 2025 року звернувся через Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою та необхідними документами для виплати йому недоотриманої пенсії у складі спадщини, але виплату здійснено не було. В досудовому порядку, позивач додатково через вебпортал Пенсійного фонду України звернувся до відповідача з питання виплати йому недотриманої за життя дідом пенсійної виплати, як спадкоємцю. На звернення від 21 липня 2025 року, отримав письмову відмову. Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18 серпня 2025 року № 31552-27845/K-02/8-0500/25. У листі відповідач, посилаючись на п.1 Постанови КМУ від 05 листопада 2024 року №637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам», та на окремий порядок, затверджений Постановою КМУ від 10 листопада 2021 року №1165 (Порядок 1165), зазначає, що нарахований бюджетних призначень є недостатьнім для забезпечення пенсійної виплати за минулий період та пропонує зачекати на затвердження бюджетних призначень на 2026 рік, після чого буде розглянуто питання щодо виплати в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Позивач вважає таку відмову відповідача протиправною.
Просить суд стягнути з відповідача на його користь суму недоотриманої пенсії в розмірі 190 025,94 грн. та судові витрати в розмірі 1900,26 грн.
Представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Алєксєєв Д.Е. подав Відзив на позовну заяву від 29 грудня 2025 року, в якому зазначив, що просить не задовольняти позовні вимоги позивача, оскільки ОСОБА_3 мав статус внутрішньо переміщеної особи.
Після смерті ОСОБА_3 залишилась сума недоотриманої за життя пенсії за період з 01.06.2018 року по 31.07.2018 року складає 20977 грн 54 коп. (двадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім грн 54 коп.) та за період з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року складає 169048 грн 40 коп. (сто шістдесят дев'ять тисяч сорок вісім грн 40 коп.).
Положеннями ст. 52 Закону 1058 визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того,
проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії,
зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті, сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій статті 52 Закону 1058, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Відділом обслуговування громадян №18 (сервісний центр) управління обслуговування громадян Головного управління на запит нотаріуса Другої Хмельницької державної нотаріальної контори, Листом №0500-0221-8/22462 від 13.03.2025 надано відповідь по пенсійній справі ОСОБА_3 та повідомлено, сума недоотриманої за життя пенсії за період з 01.06.2018 року по 31.07.2018 року складає 20977 грн 54 коп. (двадцять тисяч дев'ятсот сімдесят сім грн 54 коп.) та за період з 01.03.2022 року по 31.12.2022 року складає 169048 грн 40 коп. (сто шістдесят дев'ять тисяч сорок вісім грн 40 коп.).
Слід звернути увагу, що у вказаному Листі було зазначено, що відповідно до статті 46 Закону №1058 сума недоотриманої пенсії може бути зменшена в залежності від дати звернення особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом на спадщину.
ОСОБА_2 19.06.2025 звернувся до уповноваженого органу Пенсійного фонду України з заявою зареєстрована за № 8555 щодо виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_3 . За результатом розгляду заяви та наданих документів Головним управлінням було прийнято рішення щодо виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_3 . Позивачу в порядку спадкування.
Таким чином слід зазначити, що гр. ОСОБА_3 будучи внутрішньопереміщеною особою мав право на виплату недоотриманої пенсії у порядку 1165, оскільки Позивач є спадкоємцем, тобто успадковує всі права та обов'язки померлого, то в Головного управління відсутні правові підстави для зміни порядку виплати недоотриманих коштів.
Отже, недоотримана пенсія померлого ОСОБА_3 обліковується в Головному управлінні та буде виплачена на умовах окремого Порядку 1165, після затвердження відповідних бюджетних призначень на 2026 рік.
Позивач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. В позовній заяві вказав про відсутність можливості бути присутнім на судовому засіданні.
Представник відповідача, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, повідомлявся про розгляд справи в суді, в судове засідання не з'явився, надав до суду Відзив на позовну заяву від 29 грудня 2025 року.
Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення в порядку спадкування за законом недоотриманої пенсії, підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов'язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.
Згідно з ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до норм статей 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк, про що 18 травня 2923 року складено відповідний актовий запис №637 у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).
Відповідно до Витягу про реєстрацію в спадковому реєстрі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
17 червня 2025 року було видане Свідоцтво про право на спадщину з номером в спадковому реєстрі 74217180, бланком серії НСХ 618111, номер в реєстрі 1-677.
В досудовому порядку, позивач додатково через вебпортал Пенсійного фонду України звернувся до відповідача з питання виплати йому недотриманої за життя дідом пенсійної виплати, як спадкоємцю. На звернення від 21 липня 2025 року, отримав письмову відмову. Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 18 серпня 2025 року № 31552-27845/K-02/8-0500/25, в якому відповідач зазначив, що нарахований бюджетних призначень є недостатьнім для забезпечення пенсійної виплати за минулий період та пропонує зачекати на затвердження бюджетних призначень на 2026 рік, після чого буде розглянуто питання щодо виплати в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Отже, недоотримана пенсія померлого ОСОБА_3 обліковується та буде виплачена на умовах окремого Порядку після затвердження відповідних бюджетних призначень на 2026 рік.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи зі змісту статті 392 ЦК України право власності встановлюється в судовому порядку, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.
Відповідно до вимог статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Згідно зі статтею 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Тлумачення статті 1227 ЦК України свідчить, що:
- цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім'ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім'ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім'ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім'ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім'ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім'ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов'язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов'язана з його суб'єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім'ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім'ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та статті 1227 ЦК України узгоджуються з положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.
Згідно зі статями 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Подібні правові висновки зроблені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 23 лютого 2022 року по справі № 428/10113/20.
Встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Отже, позивач успадкував належні спадкоємцю суми пенсії відповідно до Свідоцтва про право на спадщину з номером в спадковому реєстрі 74217180, бланком серії НСХ 618111, номер в реєстрі 1-677, в якому вказано, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , отримав спадщину в розмірі недоотриманої пенсії в сумі 190 025,94 грн. від померлого ОСОБА_3 .
У спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке визначено в Свідоцтві про право на спадщину за законом від 17 червня 2025 року.
Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_2 щодо виплати недоотриманої пенсії підлягають задоволенню, оскільки останній успадкував належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, у розмірі 190 025,94 грн.
Згідно з ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір по справі в розмірі 1900,26 грн. та його позовні вимоги задоволені в повному обсязі, тому суд прийшов до переконання, що витрати по сплаті судового збору у розмірі 1900,26 грн. слід покласти на відповідача, стягнувши його за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.15,16,25,328,1216,1217, 1218, 1227,1261 Цивільного Кодексу України, ст.ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 128, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 , до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування - задовольнити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3, на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , грошові кошти в порядку спадкування за Законом у виді недоотриманої за життя ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в сумі 190 025,94 грн. (сто дев'яносто тисяч двадцять п'ять грн. 94 коп.).
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов'янськ, площа Соборна, 3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 1900,26 грн. (одна тисяча дев'ятсот грн. 26 коп.).
Рішення може бути оскаржене в судову палату по цивільних справах Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового Рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового Рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги Рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття Постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 29 грудня 2025 року.
Головуючий:
Суддя Слов'янського
міськрайонного суду
Донецької області Т.А. Хаустова